副書記在全縣維護穩定工作會議上的講話

副書記在全縣維護穩定工作會議上的講話

　　同志們：

　　縣委、縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹上級會議精神，分析形勢，找準問題，部署任務，動員全縣上下共同努力，全力維護好“兩節”、“兩會”期間的社會穩定。剛才，六個職能部門分別作了表態發言，就下步工作提出了具體意見，希望各級各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

　　一、認清形勢，統一思想，切實增強做好維護穩定工作的責任感和自覺性

　　今年以來，全縣整體形勢很好，發展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發展環境明顯優化，各項社會事業健康發展。在加快發展經濟的同時，各級各部門高度重視并認真做好維護穩定工作，全縣社會政治穩定、治安秩序良好，在前段（上級市）縣委、縣政府組織的檢查中，考核組對我縣的社會治安綜合治理工作給予了很高評價。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須準確把握當前形勢，正視工作中存在的問題。從剛才六部門通報的情況看，形勢仍然比較嚴峻。特別是進入年底以來，不安定因素呈增多趨勢，有些方面表現得還比較突出。從社會局勢看，由于社會保障體系和解決矛盾糾紛的機制尚不健全，一些深層次矛盾不斷出現，特別在干部作風、村務管理、土地征用及補償、城縣拆遷、困難企業職工利益及生活、群眾與個別企業單位的債務糾紛等方面，還存在一些問題，有些解決的難度比較大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影響穩定；對“有關方面人員”的工作盡管做得比較扎實，沒有出現大的問題，但也不能麻痹大意，一旦受到外界串聯煽動，很容易出現動蕩。從治安形勢看，刑事發案仍在高位徘徊，個別地方、區域、路段治安秩序不好，居民區入室盜竊案件時有發生，地方霸頭惡勢力屢打不絕，社會丑惡現象增多；隨著元旦、春節的到來，人財物大量增加，交通、消防、安全生產事故隱患也會相應增多。從我們工作本身看，個別地方和單位的領導同志對當前治安形勢的嚴峻性和維護穩定的重要性認識不足，存有盲目樂觀和松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對性不強，對一些影響穩定的問題和隱患解決不力。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。

　　當前正值歲末年初，是各類矛盾糾紛、刑事案件和治安災害事故的多發期和敏感期，各種影響穩定的因素會比平時表現得更加突出，一旦處理不好，很容易出現問題。做好元旦、春節期間的社會穩定工作，對明年各項工作開好頭、起好步，具有非常重要的意義。因此，各級各部門一定要從講政治的高度，從實踐“三個代表”的高度，充分認識做好當前和今后一個時期維護穩定工作的極端重要性，進一步增強“守土有責”意識，樹牢“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重視，工作上認真負責，措施上扎實到位，為促進全縣經濟快速發展，讓全縣人民過一個安定祥和的節日，保障各級“兩會”順利召開，創造良好的社會環境。

　　二、明確目標，落實措施，全力維護“兩節”、“兩會”期間的社會穩定

　　根據上級要求，結合我縣實際，縣委、縣政府確定，“兩節”、“兩會”期間的社會穩定工作，要以建設“平安××”為總抓手，通過“嚴打”、“嚴防”、“嚴管”、“嚴治”，確保實現“六個不發生”的目標，即不發生去濰到省進京重大聚集滋事事件，不發生有影響的政治性事件，不發生重大安全事故。工作中，要突出抓好以下工作：

　　（一）努力消除不安定因素，全力維護好社會政治穩定。一是認真開展矛盾糾紛排查調處活動。各級各部門要按照縣里的統一部署和縣司法局下發的實施意見，組織精干力量，深入開展矛盾糾紛集中排查調處活動。對排查出的問題，要分級負責、歸口調處，把責任落實到主管部門和主管負責人，按照急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批的要求，認真加以解決。要注意排查調處涉及婚姻、家庭、鄰里關系、債權債務等多發性的民間糾紛，有效防止“民轉刑”案件的發生。要深化人民調解工作改革，實現人民調解與訴訟制度的有效銜接。二是千方百計做好企業軍轉干部的穩定工作。有關部門和單位要認真落實中央82號文件精神，對新拖欠醫療保險、養老保險和醫療費的單位，逐一列出單子，明確責任，限期解決。要大力開展送溫暖活動，春節前要對全縣企業軍轉干部普遍進行一次走訪慰問，使他們切身感受到黨和政府的關懷和照顧。要切實抓好對重點人員的思想教育工作，強化包靠責任制，有針對性地做好工作，防止失控。

　　（二）深入開展冬季“嚴打”整治集中行動，維護社會治安秩序。要按照上級關于組織開展為期一個月的冬季“嚴打”整治集中行動的要求，針對冬季刑事犯罪活動的規律和特點，本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，哪里治安問題較多就重點整治哪里”的原則，有針對性地落實打擊、整治措施，迅速形成新的“嚴打”高潮。要把打擊的矛頭始終對準嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪、有組織犯罪、侵財性犯罪和霸頭惡勢力犯罪，把打擊的重點地域放在發案較多的路段、部位和治安秩序混亂的村莊、基層單位。特別要針對春節前這段時間人員流動量大，拎包扒竊、“兩搶”、入室盜竊等侵財性犯罪活動突出的實際，認真研究探討反扒竊、反搶劫、反搶奪、反盜竊工作的有效措施，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰，保護好人民群眾生命財產安全。要強化偵查破案，力爭做到發一起，破一起，及時消除社會負面影響，增強群眾的安全感。要抓住春節期間在逃犯可能回家或與家中聯系的有利時機，采取網上檢索、蹲點布控、懸賞緝拿、規勸招降等多種措施，力爭抓獲一批在逃犯。春節前，縣里將組織一次大規模的治安清查行動，屆時，各鄉鎮（街道）、縣直各大系統要加強領導，認真組織；政法部門要深入所包鄉鎮和縣直單位，搞好檢查督導；各級各部門的主要領導和分管領導要親自坐陣，直接參戰，保證取得預期效果。在“嚴打”的同時，要繼續抓好對治安混亂區域和突出治安問題的排查、整治，按照“屬地管理”的原則，進行重點治理，及時消除治安亂點。

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