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在提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話
同志們：
市委舉辦的提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班，今天就要結束了。兩天來，大家認真學習了胡錦濤、曾慶紅等中央領導的重要講話，聯系本地本部門的實際，進行了廣泛深入的研討。同志們開動腦筋、暢所欲言、集思廣益，提出了許多很好的意見和建議，進一步提高了認識，統一了思想，開闊了視野，理清了思路。希望大家把這次研討的成果消化好、吸收好、把握好，運用于指導構建“和諧阜陽”的具體實踐中。下面，我講三點意見。
一、把握內涵，提高認識，自覺承擔構建“和諧阜陽”的歷史重任
構建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大歷史任務，也是在新的形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的重要戰略舉措。中央和省委分別就提高構建社會主義和諧社會能力問題相繼舉辦了專題研討班，胡錦濤、曾慶紅、郭金龍等領導同志分別發表了重要講話。特別是胡錦濤的講話深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務，是指導社會主義和諧社會建設的綱領性文件。希望全市各級各部門特別是各級領導干部進一步把胡錦濤、曾慶紅和郭金龍同志的重要講話精神學習好、領會好、貫徹落實好，從理論和實踐的結合上加深對構建社會主義和諧社會的認識，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，扎實有效地推進構建“和諧阜陽”的各項工作。
1、深刻理解構建和諧社會的重大意義。從2002年黨的十六大提出全面建設小康社會戰略目標，到2003年黨的十六屆三中全會提出科學發展觀，再到黨的十六屆四中全會較為系統地提出構建社會主義和諧社會，我們可以清晰地看到，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這充分反映了我們黨對基本國情的準確把握，對執政方略的進一步完善，對經濟社會發展認識的進一步深化。歷史和現實反復證明，只有社會和諧，經濟才能發展，文化才能繁榮，人民才能幸福。面對我國經濟社會發展中的突出矛盾和問題，面對復雜多變的國際形勢，面對黨肩負的神圣使命，黨中央高瞻遠矚、審時度勢、不失時機地提出構建社會主義和諧社會，具有十分重大的現實意義和極其深遠的歷史意義。全市各級黨委、政府一定要從歷史的、全局的、戰略的高度，深刻認識構建社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性，增強工作的預見性和主動性，切實把思想和行動統一到中央、省委的要求部署上來，把構建和諧社會擺在全局工作的重要位置，納入經濟社會發展規劃，尤其是要納入即將制定的阜陽“十一五”經濟社會發展規劃，使構建和諧社會成為全市廣大干部群眾的自覺行動，自覺承擔起建設“和諧阜陽”的歷史重任。
2、全面把握和諧社會的基本內涵。實現社會和諧，建設美好社會，始終是中國人民孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產黨人不懈追求的崇高理想。我國歷代仁人志士提出的“小康”、“大同”、“太平”、“仁愛”、“平等”、“和為貴”等美好形態，無不打上了“和諧”社會的烙印。構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富。胡錦濤指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建和諧社會，最根本的任務就是堅持以人為本，注重人的全面發展，促進人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧；最終極的目的就是讓人民群眾心情舒暢、生活幸福，切實從多方面維護好最廣大人民的根本利益。按照這一要求，一個和諧的**8應該是經濟發展又快又好、社會事業不斷進步、生活水平日益提高的***；應該是藍天碧水、清新宜人、環境優美的***應該是人盡其才、物盡其用、貨暢其流的阜陽；應該是各盡其能、各得其所、誠信友愛、和睦相處的***；應該是公平正義、充滿活力、安定有序的***。構建和諧社會，是動態的而不是靜態的，是相對的而不是絕對的；既是很長的歷史過程，也是當前的緊迫任務。因此，各級各部門一定要從***的實際出發，全面把握和諧社會的基本內涵，加強調查研究，經常分析社會建設狀況，不斷深化對構建和諧社會規律性的認識，全面提高構建和諧社會的本領，抓住重點環節，解決主要矛盾，努力建設繁榮富強、文明和諧的新阜陽。
3、切實克服影響構建“和諧***”的模糊認識。構建“和諧***”，是我們將中央、省委重大決策部署和阜陽實際緊密結合的具體舉措，全市各級各部門一定要正確領會，科學把握，努力克服影響構建“和諧阜陽”的一些模糊認識。一是片面理解，顧此失彼。構建“和諧阜陽”是全面建設小康社會的重要內容，不能據此片面地理解只要經濟上去了，蛋糕做大了，其他問題都會迎刃而解；更不能一講到
構建和諧社會，就放棄經濟建設這個中心、不抓發展第一要務。實踐證明，沒有經濟與社會的協調發展，不僅經濟發展最終難以持續，而且社會難以和諧，阜陽的大局也難以穩定。因此，構建“和諧阜陽”務必牢固樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，正確認識和把握全面建設小康社會與構建社會主義和諧社會的辯證關系，堅持經濟發展是“和諧”，社會進步也是“和諧”；開拓創新是“和諧”，社會穩定也是“和諧”；改革發展是“和諧”，勤政廉政也是“和諧”。要以加快發展不斷增強“和諧阜陽”的經濟基礎，以法治建設不斷提供“和諧阜陽”的法制保障，以文化建設不斷構建“和諧阜陽”的精神支撐，以凝聚人心不斷筑牢“和諧阜陽”的群眾基礎。二是怕出問題，不敢負責。沒有穩定就沒有和諧，構建“和諧阜陽”，必須在穩定的社會環境中進行。但是我們也不能因怕出問題、怕擔責任，不敢改革創新、不思開拓進取、不愿爭先進位，更不能凡是文件沒有寫的、領導沒有講的、需要冒一定風險的，就不敢越雷池半步，能推則推，能躲則躲，不求有功，但求無過。我們說穩定壓倒一切，但一切工作特別是以經濟建設為中心的工作決不能被穩定所壓倒，決不能因為有風險、可能會引發不穩定因素而不敢創新、阻礙發展。要正確處理好加快發展與保持社會穩定的關系，通過促進經濟持續快速協調健康發展，增強維護社會和諧穩定的物質基礎；通過統籌解決經濟社會發展中的矛盾和問題，讓人民群眾普遍分享改革和發展的成果，以公平促平安、促和諧、促穩定；通過正確處理人民內部矛盾，妥善協調各方面的利益關系，切實解決好人民群眾生產生活中的實際困難，實現好、維護好、發展好人民群眾的利益，從源頭上減少矛盾糾紛，為社會和諧穩定奠定堅實的基礎。三是平均用力，面面俱到。構建“和諧阜陽”，涉及到方方面面的工作，涵蓋了經濟社會發展的各個層面。但我們決不能不分主次，不分輕重緩急，不分主干支流，認為什么工作都一樣重要，平均用力，面面俱到，眉毛胡子一把抓，看似什么都做了，結果什么都沒做好。對于經濟相對落后、各種矛盾問題較多的阜陽來說，構建“和諧阜陽”，在發展上要有輕重緩急，在時間順序上要有先有后，切忌將資源平均分配，力量平均使用。當前阜陽面對的最大問題就是發展不夠、發展不快，發展是阜陽最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。構建“和諧阜陽”，我們應該把發展的旗幟舉得更高，把發展的氛圍造得更濃，把發展的力量聚得更強，一心一意謀發展，全力以赴促崛起。四是急于求成，一蹴而就。構建“和諧阜陽”與實現阜陽奮力崛起、全面建設小康社會一樣，是目標與過程的統一，需要經過長期奮斗、不懈努力，才能逐步實現，不可能一蹴而就。我們決不能急于求成、操之過急，決不能憑借主觀臆斷而降低構建“和諧阜陽”的標準。各級各部門必須按照中央、省委的部署和要求來落實構建“和諧阜陽”的各項任務，緊密聯系實際，從能夠辦得到的事情做起，堅持不刮風、不攀比、不提脫離實際的口號、不搞限時限刻的承諾，堅持一步一個腳印、認真負責、扎扎實實地做好構建“和諧阜陽”的各項工作。構建“和諧阜陽”是一個長期的歷史過程，任務艱巨，歷時長久，但我們也不能因此而喪失信心、心灰氣餒。經過近幾年全市上下的共同努力，阜陽已經走過了最為艱難的歷史時期，正在步入快速發展的前期，隨著今后綜合實力的提升，經濟發展后勁的增強，可以逐步為縮小分配差距、促進社會公平、完善社會保障、發展社會事業提供較為充分的物質保障。我們完全有信心、有能力在全面建設小康社會的進程中，在實現阜陽奮力崛起的征途上，逐步構建起全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的“和諧阜陽”。
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