在村黨支部書記培訓班開學典禮上的講話
同志們:
這一期培訓班是全區村級換屆后舉辦的第一期村黨支部書記培訓班。今年上半年,按照區委、區政府的統一部署,經過各方面的共同努力,我區村級組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天,全區個行政村有%完成了黨支部的換屆,有%完成了村委會的換屆。換屆一結束區里就舉辦如此規模的培訓班,說明了區委對村支部書記和農村工作的高度重視。通過這次培訓班,使大家進一步統一思想,改進方法,促進工作,為×ד兩個社會”建設作出更大的貢獻。
下面,我談四個方面問題。
第一個問題,我區當前的形勢
村支部書記是我區城鄉基層工作的領導者和組織者,要帶領廣大村民不斷前進,首先要把握住當前的形勢,增強工作的主動性、自覺性。就我區基層而言,發展和穩定是當前的主題,因為沒有穩定就無法發展,有了穩定沒有發展群眾也會有怨言。換句話說,當前基層的主題就是建設小康社會與和諧社會。所以,區委、區政府提出,要在推進“兩個社會”建設中爭當全市“排頭兵”。
首先,“走在前列”是上級黨委、政府的明確要求。今年全國“兩會”期間,胡錦濤在參加浙江代表團討論時發表了重要講話,明確要求浙江在落實科學發展觀、構建和諧社會、加強黨的先進性建設三個方面走在全國前列。省委在月出臺了貫徹意見,要求全省上下認真貫徹胡錦濤重要講話精神,全面推進“干在實處,走在前列”的各項工作。今年市第三次黨的代表大會明確提出,力爭在全面建設小康社會與和諧社會中走在全省前列。在市黨代會、人代會期間,市委、市政府主要領導在××代表團討論時多次要求,××要繼續加快發展,努力走在全市前列,為××走在浙江前列多做貢獻。因此,我們一定要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話精神,按照省委、市委的意見部署,深刻理解“干在實處,走在前列”要求,切實增強前列意識和實干精神,努力把農村工作做得更好。
其次,“走在前列”是我區加快發展的必然選擇。建區以來,我區始終保持了較高的發展速度,國內生產總值、規模企業產值、經濟外向型程度以及人民生活水平等多項指標已經進入全市前列。但是,過去發展得好不等于以后就發展得好,過去領先不等于今后就能走在前列;某些經濟指標領先,不等于全部經濟工作領先,更不等于經濟社會綜合發展的領先;在××某些方面領先,不等于在全省以及更大范圍的領先。就全市來看,我區上半年地方財政收入名列全市第六,增幅名列倒數第二,在全市處于后進。就全省來看,一些我們看來處于全市領先位置的指標,放在全省的背景來考察,則領先我們的大有人在。如人均生產總值,××××年我區是美元,而義烏是美元,蕭山是美元;百戶家庭汽車擁有量我區目前是輛,義烏是輛。還有教育衛生文化體育方面,××在全省本身處在中下游,如果××在××是落后的,就說明××在全省也肯定是落后的。所以說,要加快發展,必須使落后的盡快趕上去,先進的更上一層樓、不斷前進,這樣才能全面推動各項工作走在前列。
當前,我區經濟社會處于“矛盾凸顯期”。國際經驗表明,這一時期經濟快速增長積累起來的經濟和社會矛盾日益顯化,處理不當就會導致“拉美現象”,社會兩極分化,效率低下,經濟停滯不前甚至倒退。在經濟方面,環境資源和發展的矛盾日漸突出。我國每萬元消耗的資源大大超過世界平均水平。國家實施宏觀調控就是一種“倒逼”,逼著你少用資金、少用土地、少用能源,最終轉變經濟增長方式,獲得更好的效益。在社會方面,不同階層人群之間的差距不斷拉大,雖然生活水平總體比以前好,但心理容易失衡。正確對待這些問題,我們要做到兩點:一是出現矛盾不要奇怪,因為要改革發展就必然會有矛盾;二是面對矛盾不能退縮,前面說過,光有穩定沒有發展也會有矛盾,關鍵要靠加快發展來解決矛盾。所以,我們必須要走在前列,但走在前列不是說出來的,而是干出來的。只有每個村都真抓實干,發展起來了,鎮街道才能發展;每個鎮街道都發展了,××才能發展;××走在前列了,××才能走在前列。現在的區域競爭,實際上是一個區域的兩個主體在競爭,一是企業家的競爭,二是黨委政府的競爭,如果上億元的重點規模企業不能健康快速成長,如果地方黨委政府沒有協調好發展和穩定的關系,說要“干在實處,走在前列”就只能是大話、空話。
以上形勢分析的目的,是要大家增強發展的觀念,穩定的觀念,處理好發展和穩定之間的關系。落實到“兩個社會”上,就是要建設小康社會與和諧社會,小康社會是共同富裕,前提是發展,和諧社會是安居樂業,前提是穩定。
第二個問題,實施城鄉一體化戰略是我們各級黨組織的共同任務(見輔導報告)
第三個問題,做一個合格的村黨支部書記
在××爭當全市“兩個社會”建設“排頭兵”的過程中,農村名黨員、萬農民的積極性能否調動起來,創造性能否發揮出來,村黨支部書記肩負的責任十分重大。要把村的集體經濟發展好,把村里的穩定維護好,把村里的社會事業辦好,使黨支部有影響力,關鍵也在村黨支部書記。從全區來看,凡是有影響力和戰斗力的黨支部必然有一個優秀的支部書記。在此,我對大家提幾點要求:
一是講學習,提高素質。人不學習就要落后。當今社會是一個知識爆炸的社會,科學技術突飛猛進,社會現象瞬息萬變。要適應改革開放和經濟社會的新形勢、新情況,需要我們不斷加強學習,拓展思路,更新觀念。農民不能只是埋頭苦干,一個村要發展,既要有實干精神,也要有科學方法。要學會運用網絡,在網上學習知識,獲取信息,提高自身的學習能力;要學會研究政策,懂得政策的導向,爭取政策的支持,盲目蠻干只會在政策面前撞得頭破血流;要學會思考形勢,思想要能跟上形勢,要善于結合本村發展的現狀去思考當前的形勢,找準方向和突破口,掌握工作主動權。
二是講大局,維護團結。作為村黨支部書記,要切實維護上下左右的團結。對上要虛心接受鎮街道的工作指導,爭取鎮街道對黨支部和村委會工作的支持。對下對左右要有高姿態,能團結人,不能斤斤計較,心胸狹窄。要講民主,特別是在支部書記個人意見不被多數班子成員采納的情況下,要做到少數服從多數,而不能把個人意志強加在別人身上;在日常工作中,遇事要堅持與班子成員及時商量,善于聽取多方面的意見,尤其是聽取不同的和反對的意見,集中大家的智慧,做出正確的決策。不能個人代替組織。要正確處理村“兩委”關系,既要尊重村委會的法律地位,支持村委會依法行使職權,維護村民依法自治;又要敢于領導、善于領導,嚴格按照省、市兩級最近出臺的《村級組織工作規則》的有關規定,正確運用民主集中制原則,使村“兩委”成員之間相互信任,相互支持,齊心協力地做好工作。
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