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縣委書記在政協換屆會議上的講話
各位委員、同志們：
縣政協七屆一次會議今天隆重開幕了。我代表縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員和同志們表示親切的問候！這次會議，我們將選舉縣七屆政協領導班子。希望各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的責任感，充分發揚民主，認真履行職責，圓滿完成大會的各項議程，把這次會議開成民主、求實、團結、鼓勁的大會。
近年來，縣政協堅持政協工作的正確方向，鞏固了全縣團結合作的政治基礎；牢牢把握團結民主主題，充分發揮黨團結各界的重要橋梁、紐帶作用，加強了與各黨派、人民團體和各族各界人士的團結和聯系；堅持總結經驗，發揮典型帶動作用，推進了政協工作的規范化和制度化；認真履行職能，促進黨委政府決策的民主化和科學化，為全縣改革開放、經濟發展和社會穩定做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向廣大政協委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在這里，我們特別要對即將離任的##主席表示誠摯的謝意！##同志是老領導、老同志，在我縣工作多年，由于年齡原因，根據上級有關規定，本人請求，這次會議后將不再擔任縣政協主席職務，現已經縣委研究同意并報上級組織批準。##同志具有很高的政治覺悟，講黨性、講原則、講大局，為人正派，辦事公道，作風深入，工作創新，善于解決和處理復雜問題，表現出了很強的領導能力和協調能力。在政協任職期間，注重發揮政協優勢，認真履行政協職能，站在全縣工作大局的高度出主意、想辦法，努力為縣委、縣政府當好參謀助手，為##經濟發展建言盡力，以其良好的自身形象、突出的工作業績和積極帶頭推進領導班子新老交替的高風亮節，深受全縣干部群眾和社會各界的好評。讓我們再次以熱烈的掌聲對裕民同志表示深深的敬意！
新一屆政協已經產生，肩負的任務更加艱巨。希望人民政協繼續堅持團結和民主兩大主題，以與時俱進的精神和深入扎實的作風，勤奮工作，努力奮斗，為加快推進##經濟社會發展做出新貢獻。下面，我就做好今后的政協工作講四點意見。下面我講三個問題：
一、進一步提高對做好新時期人民政協工作重要性的認識
今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，黨的十六屆五中全會將勝利召開，##經濟社會也將進入加快調整與發展的新時期，做好新時期人民政協工作意義重大。人民政協是我國最廣泛的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。歷史實踐證明，統一戰線在過去、現在和將來，始終是我們黨不斷奪取勝利的重要法寶。人民政協具有聯系廣泛、位置超脫的優勢，是我們在新的歷史條件下開展思想政治工作，促進安定團結，動員社會各族各界和海內外友好人士建設、發展##不可或缺的有生力量。人民政協具有廣泛的代表性和包容性，政協委員大多在基層、在群眾中，是我們傾聽群眾呼聲的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，發揚社會主義民主的重要渠道。人民政協具有人才薈萃、智慧集聚的優勢，政協委員具有強烈的愛國之心，也不乏報國之才，而且還有一些有經驗、有能力、有威望的老領導、老同志，都是我們加快發展的智力資源。做好政協工作，有利于凝聚各方面的力量，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線；有利于更好地貫徹落實“三個代表”重要思想，進一步促進黨的建設；有利于圍繞縣委的中心工作，充分調動一切積極因素，促進全縣經濟和社會各項事業的發展。因此，我們要站在跨世紀發展的高度，重新估價人民政協工作的性質、地位和作用，進一步強化統戰意識，增強做好政協工作的使命感和責任感，發揮好政協的獨特政治優勢，不斷鞏固安定團結發展的大好形勢，暢通民主渠道，凝聚各方力量，調動積極因素，努力開創##經濟社會發展新局面。
二、進一步發揮政協的職能作用
人民政協要牢牢把握政協工作的時代特點，緊緊圍繞縣委中心工作，認真履行職能，創造性地開展工作，為推動##經濟社會發展發揮更大更好的作用。
充分發揮“人才庫”、“智囊團”作用，為加快經濟發展建言獻計。縣政協和廣大政協委員要把握好名城建設這個主題，表民情，議大事，獻良策，做好有關重大問題的調查研究，為縣委、政府提供更多富有前瞻性、科學性、可行性的意見和建議。要利用職能優勢和便利渠道，協助做好各項重大決策的貫徹落實，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現。
充分發揮協調關系、化解矛盾作用，為維護團結、促進穩定盡職盡責。要主動為黨分憂、為民解愁，把黨和政府的政策主張及時傳遞到各個社會階層，引導群眾熱情支持、積極參與##改革開放和現代化建設。要密切關注潛在的不穩定因素，協助做好釋疑解惑工作，積極化解社會矛盾，為##經濟發展發創造穩定的社會環境。
充分發揮民主監督作用，為提升社會主義民主政治建設水平盡心盡力。要堅持開展以協
商討論、批評建議為主的民主監督，特別是加強對全縣各級黨政機關及其工作人員貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執行憲法、法律、法規等方面的監督。要繼續堅持在政協委員和民主黨派成員中聘請特邀監督員制度，積極參與黨委、政府的重要檢查活動，切實保證民主監督到位。
充分發揮橋梁紐帶作用，為促進往來聯誼及對外開放貢獻力量。廣大政協委員要通過多種渠道和形式，繼續做好港澳臺同胞和海外僑胞的聯絡工作，聯系感情，擴大交往，增進友誼，引資興業，為我縣構筑“大開放”發展格局貢獻一己之力。
三、加快推進政協工作的規范化、制度化
這是貫徹省市委《實施意見》、《實施辦法》的核心所在。
政治協商要堅持“三在前、三在先”。重大問題協商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前。制定全縣經濟建設和社會發展規劃及事關人民生活的重要問題，要堅持先協商后決策；對重要的人事安排包括同級人大、政府、政協領導成員的人事安排，要堅持先協商后決定；制定關系地方全局的重要政策法規，要堅持先協商后通過。
民主監督要堅持“三通報、三傾聽”制度。根據政協實施民主監督的工作需要，縣委、政府要把國家憲法、法律法規的實施情況向政協通報；把對制定的重要方針、政策的貫徹執行情況向政協通報；把對黨政機關及其工作人員履行職責、遵守法紀、為政清廉方面的情況向政協通報。縣委、政府要定期傾聽政協組織和委員對制定、實施大政方針的意見和建議；傾聽他們對縣委、政府機關及其工作人員在執行黨的路線、方針、政策和黨風廉政建設方面的意見，特別是揭露問題方面的批評和建議；傾聽他們對人民群眾普遍關注的熱點、難點問題所作出的反映和提出的意見及建議。
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