完善中小學食堂管理對策

完善中小學食堂管理對策

　　（一）改進食堂運營方式，還理于民。

　　要嚴格按照《xx市教育局關于xx市中小學校食堂財務管理暫行辦法》的要求，運用理性的思維和模式經營管理食堂，對義務教育階段學校食堂一律不得對外承包，不能以學校不懂經營為由將食堂的經營權委托社會團體或個人管理。已承包的，合同到期后應及時收回，由學校自主經營。對少數食堂規模較大、就餐人數較多、學校管理力度不足、確需對外承包的高中、職中食堂，需要引進社會餐飲企業參與管理的必須進行公開招標，對入圍餐飲企業要加強監督管理，參與食堂伙食成本核算，確保飯菜價格、質量、數量基本穩定，實現理想化的經營運作流程。

　　（二）正確核算伙食成本，還清于民。

　　改變現行的食堂財務記賬方法，建立獨立的食堂賬戶核算體系，清楚記錄食品生產所需的各種直接成本(原材料、調料、燃料等)、間接成本(人工、水電、維修、低耗等)。禁止將不應納入食堂支出的教職工獎金、補貼等各項福利、伙食費用、車輛費用、招待費等計入成本。禁止將應納入預算外財政專戶的收入及違反規定擅自設立的項目繳入食堂賬戶。同時，建立健全成本管理制度，如采購、驗收、領用等制度。定期公布伙食原材料價格，公示膳食收支賬目，按月上報財務報表，清晰結算成本和盈虧。

　　（三）加強食堂票據管理，還實于民。

　　食堂收支都要真實可信，要建立健全食堂伙食收費票據管理制度，指定專人購領、保管、發放票據的臺賬登記，做到票款一致。收取學生伙食費時要開據由省財政廳監制的正規往來款收據，食堂票據不得轉借、轉讓、買賣。規模較大的學校要以公開招標方式確定定點供應商，還可以根據學校實際情況實行團體采購加配送的方式。所有的支出票據必須是合法和真實的發票，發票金額大且名目多的需附明細清單、合同等附件，不允許以自制的采購單作憑證入賬，杜絕白條列支行為。

　　（四）規范食堂收費行為，還利于民。

　　學校開辦食堂要堅持為師生服務的宗旨，保本經營，不以盈利為目的。要進一步規范教育收費行為，嚴格按照相關規定的標準據實結算師生伙食費，對預收的伙食費要按照學生實際進餐次數和餐費標準據實結算。結算清單必須向學生和家長公布，找補的伙食費必須由家長或學生本人簽名確認。教職工不搞特殊化，在食堂用餐應按規定交納伙食費，并按月交入食堂賬戶，不得以其他方式抵沖，其交納標準不得低于學生的伙食費，不得擠占學生伙食費，以保證學生吃到可口而又便宜的飯菜，體現出學生食堂的公益性原則。

　　（五）合理確定食堂伙食費成本比例，還權于民。

　　學校應分析食堂成本的結構與比例，合理確定成本結構，努力降低人工成本和固定成本，對不屬于食堂工作人員的人工成本要堅決剔除。食堂要堅持每天公示菜譜菜價，建立物資采購公開制度。定期由采購人員將采購的品種、數量、價格等填制“物資采購日報表”，經復核人員、保管人員和審批人員簽字后在學校教職代會上或學校公開欄醒目位置予以張貼公開，保證全體師生的合法權利不受侵害。