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中國物流現(xiàn)代化及其對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大影響
物流是進行生產和建設的物質前提,是形成統(tǒng)一的國內市場的客觀基礎,是參與國際市場競爭的必要條件。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,中國物流現(xiàn)代化具有深遠的經(jīng)濟意義。一、中國物流現(xiàn)代化進程中的成就與問題
實行改革開放19年來,中國國民生產總值保持了年均9.9%的增長速度,居民消費每年增長7.4%。物流在現(xiàn)代化進程中取得了巨大的成就,這主要可以概括為以下六個方面:
第一、逐步改革了在高度集中的計劃經(jīng)濟條件下的生產資料分配體制,在理論上和實踐中突破了在國有經(jīng)濟內部流通的生產資料不是真正的商品的束縛,培育和發(fā)展了生產資料市場,改變了物資流通格局。
第二,從西方和日本引進了“物流”概念,借鑒其理論和方法,從大流通的視角,不僅把運輸、裝卸、倉儲、包裝和流通加工等物流環(huán)節(jié)作為一個系統(tǒng),而且把生產資料和消費資料流通、國內物流和國際物流視為一個整體,從而有利于貨暢其流,提高效益。
第三,以較快的速度和較大的規(guī)模增加了物流設施。中國交通運輸?shù)闹髁κ氰F路,其營業(yè)里程從1978年的4.86萬公里增加到1995年的5.46萬公里,其中電氣化鐵路從1978年的 1000公里增加到1995年的9700公里。公路從1978年的89.02萬公里增加到1995年的115.7萬公里。1996年又新增公路2.5萬公里,其中高速公路增加11 17公里,已建成通車的高速公路里程達2141公里。石油和天然氣管道從1978年的8300公里增加到1995年的 17200公里。遠洋運輸?shù)膰业闹髁Υ牎羞h集團船隊于1996年已發(fā)展到1700余萬載重噸位的能力。民用航空運輸僅機場建設從1980年至1995年共投人475億元,1955年底全國擁有137個機場,其中4個可容納波音747-sl個可容納波音737。包裝已經(jīng)形成包括包裝材料。包裝制品、包裝機械。包裝裝境印刷等門類齊全的新興產業(yè)。在裝襲搬運方面比較廣泛地采用叉車、托盤以及其他機械等等。
第四,通過國內研制、生產和從國外引進,提高了物流技術水平。如大力發(fā)展集裝箱運輸,已經(jīng)形成一定的規(guī)模。包裝產業(yè)已研制和開發(fā)數(shù)千項新產品,基本上適應國內資源特點并符合國際包裝的發(fā)展方向,大大提高了包裝水平和質量,不僅在出口商品中基本扭轉了“一等商品、二等包裝、三等價格”的現(xiàn)象;而且也明顯改變了重大產品由于包裝不善造成的損失,如改變了水泥包裝,每年大約節(jié)省水泥土500—600萬噸;改進了化肥包裝,每年大約減少損失l億多元;改進了平板玻璃包裝,每年大約減少損失100多萬重箱。與此相聯(lián)系,推行了物流標準化,而集裝單元標準化是其基礎,已經(jīng)從單一商品的標準化逐步走向商品系統(tǒng)整體的綜合標準化,也就是從貨物分類編碼、計量單位。包裝方式、裝卸設備。運輸工具、庫存條件。安全要求等等,逐步實行統(tǒng)一化、系列化、通用化,并與國際物流接軌。
第五,在物流管理方面,1991年初國家體改委和前物資部在無錫進行以配送為突破口的物資流通制綜合改革試點,近幾年又進行了代理制試點,并推選連鎖經(jīng)營。至1996年底,全國已有700家連鎖公司,1萬多個門店,鋼材與汽車代理銷售的金額已超過250億元。由于采用了這些現(xiàn)代化的經(jīng)營方式和組織形式,促進了管理水平的提高。
第六,在物流信息方面,從流通企業(yè)到管理部門,廣泛采用電子計算機,從八十年代末以來,較多地采用微機,各物流部門已初步形成覆蓋面廣、橫向縱向相結合的信息網(wǎng)絡。
總之,物流的發(fā)展保證和促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展。但是,仍存在不少問題:一是流通部門的一些管理者的思想觀念不適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。二是很多國有生產資料流通企業(yè)轉換機制較慢,管理不力,從1993年下半年以來,有的出現(xiàn)虧損,近兩年甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損。三是物流的整體技術水平仍然落后,例如準高速、高速列車今年才起步,由鐵道部部主持的時速200公里及其以上高速列車綜合試驗至1999年年初才成功。四是物流系統(tǒng)中的“瓶頸”制約未完成克服,交通運輸尤其是鐵道運輸仍然比較薄弱。五是對減少環(huán)境污染重視不夠,如包裝材料在生產和使用中,回收利用不夠,造成污染,尤其是塑料包裝制品造成白色污染比較突出等等。
二、具有中國特色的物流現(xiàn)代化的內容
中國的基本國情是,幅員大,人口多,底子薄,經(jīng)濟技術落后,人均資源較少。經(jīng)過48年的建設,特別是改革開放以來的發(fā)展,綜合國力有很大提高,有些部門的總量指標在世界上已位居前列。
落后的農業(yè)和農村經(jīng)濟與一部分現(xiàn)代化工業(yè)并存,以大量的文盲、半文盲、文化水平較低的群眾為基礎的落后科學技術與少量的世界先進科學技術并存,廣大的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)與一部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、比較發(fā)達地區(qū)并存。因此,中國物流現(xiàn)代化具有如下四個特點:
(一)時間上的長期性。在科學技術高度發(fā)展的今天,實現(xiàn)現(xiàn)代化一般不需要太長的時間,如亞洲的一些新興國家和地區(qū),在五十年代或六十年代起步,至七十年代基本完成。但據(jù)中國國情,具有巨大的艱巨性和復雜性,不能急于求成。實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化,是周恩來于1964年12月在第三屆人民代表大會第一次會議上所做的政府工作報告中提出的,而實際起步則是1978年的12月中國共產黨十一屆三中全會以后,全面完成大約要到21世紀中葉。包括在四個現(xiàn)代化之內的物流現(xiàn)代化,顯然也要到那時才能全面完成。
(二)地區(qū)間的不平衡。東部沿海地區(qū)歷史上經(jīng)濟比較發(fā)達,改革開放以來,興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省五個經(jīng)濟特區(qū)和浦東新區(qū),開放了沿海十幾個城市,在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟了經(jīng)濟開放區(qū)等等,現(xiàn)代化進程很快,大約到2012年,可以基本實現(xiàn)物流現(xiàn)代化,正如江澤民所指出的:“力爭經(jīng)過20年的努力,使廣東及其他有條件的地方成為我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)。”至于中部和西部地區(qū),資源豐富,應加大對外開放力度,特別是沿邊地區(qū)還有對外開放的地緣優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿Χ己艽螅梢约涌扉_發(fā),但完全實現(xiàn)物流現(xiàn)代化的時間要更長一些。
(三)技術上的多元化。由于中國具有豐富的人力資源,也由于各種貨物具有不同特性并對物流有不同的要求等原因,在技術上應兼容必要的手工勞動、半機械化、機械化、半自動化和高技術自動化,形成多元結構。
(四)宏觀上的調控性。物流現(xiàn)代化不僅需與全國的現(xiàn)代化建設協(xié)調,而且需要在地區(qū)協(xié)調。同時,各物流環(huán)節(jié)之間也需要協(xié)調,從而涉及到國家的總體規(guī)劃、經(jīng)濟政策和技術政策,因此,在充分發(fā)揮市場機制功能的同時,必須有國家的指導和扶持,需要國家的宏觀調控。
基于上述,中國物流現(xiàn)代化主要應從以下四個方面推進:
(一)物流設施現(xiàn)代化。現(xiàn)代物流設施,是物資空間轉移和在一定時間內必要停留的載體,時至今日,在數(shù)量上仍然不足,例如還有相當大的地區(qū)不通鐵路,又如港口泊位不足和有的泊位裝卸效率低,仍有壓船壓貨的現(xiàn)象等等。可見要建立一個綜合的高效的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)和網(wǎng)絡,仍是一個艱巨的任務。
(二)物流技術現(xiàn)代化。與物流設施現(xiàn)代化緊密相聯(lián),必須使物流技術高度化。僅就鐵路運輸而言
,蒸汽機車占有較大的比重,時速較慢;電氣化鐵路1960年才從四川鐵路寶成線上出現(xiàn),至今也不過1萬公里左右;準高速列車1999年4月1日已經(jīng)起步,要在各中心城市之間建成高速、超高速鐵路網(wǎng)尚需較長的時間;此外,需要建高速公路網(wǎng),建立高效能的機場和港口,發(fā)展集裝箱運輸,建立立體倉庫,利用改造廢礦井作為地下倉庫等等。
(三)物流信息系統(tǒng)現(xiàn)代化。信息在當代已經(jīng)成為最重要的生產要素之一,在建立中國信息高速路的同時要著力建設物流信息系統(tǒng)。
(四)物流管理現(xiàn)代化。物流的宏觀調控和微觀管理都應采用現(xiàn)代化的管理方法,在實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉軌和增長方式轉型的兩個轉變過程中,應建立現(xiàn)代財務、成本、質量管理和科學決策制度;繼續(xù)發(fā)展代理、配送連鎖經(jīng)營等新的物流方式和經(jīng)營方式,發(fā)展集約型的配送制,推行傭金代理制,推進連鎖經(jīng)營的規(guī)模化、規(guī)范化;采用價值分析、價值工程、最低庫存(Just-in-time inventory)甚至零庫存等新的管理方法。
三、中國物流現(xiàn)代化對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大影響
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,擁有12億多人口,經(jīng)濟規(guī)模大,是一個非常巨大的潛在市場。僅就直接以物流為基礎的商品市場而言,1996年消費品零售總額為24614億元,全社會生產資料銷售總額為35700億元,外貿進口總額為1388億美元。到21世紀初,中國將向世界提供將近7000億美元的市場。中國物流現(xiàn)代化對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將產生巨大的影響:
與臨進亞太地區(qū)的國際合作
首先,促進中國與接壤的周邊國家的合作和開發(fā)。這主要包括以下三個方面:1、促進瀾滄江一循公河流域各國的合作開發(fā)。1996年8月底在中國昆明市舉行的瀾滄江一循公河區(qū)域經(jīng)濟合作第6屆部長級會議上,一致贊同以泛亞鐵路和中泰鐵路為核心的東亞鐵路網(wǎng)建設計劃。也就是計劃修建以新加坡為起點,經(jīng)吉隆坡。曼谷、金邊、胡志明市和河內抵達尾明的泛亞鐵路,并計劃修建支線通到仰光和萬象,預計 2000年完工;同時計劃修建以昆明為起點,經(jīng)祥云。思茅、景洪、瑯勃拉邦、萬象、廊開抵達曼谷的中泰鐵路,也將于2000年竣工;這就將中國鐵路網(wǎng)和中南半島鐵路網(wǎng)聯(lián)接起來。顯然,這不僅將大大促進該流域的合作開發(fā),而且將促進中國和東盟國家的經(jīng)貿合作。2、拆進圖門江地區(qū)的合作開發(fā)。1995年 12月6日,中國、俄羅斯、朝鮮。韓國、蒙古五國代表在聯(lián)合國總部正式簽署了關于開發(fā)圖門江地區(qū)的三項協(xié)定,即五國簽署的(關于建立圖門江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及東北亞開發(fā)協(xié)商委員會的協(xié)定》、(圖門江地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及東北亞環(huán)境諒解備忘錄》以及中。朝、俄三國簽署的《關于建立圖門江地區(qū)開發(fā)協(xié)商委員會的協(xié)定》,聯(lián)合國開發(fā)計劃署積極支持這幾個國際合作項目。中國物流現(xiàn)代化將有利于推動這一項目的實現(xiàn)。3、促進沿亞歐大陸橋有關國家的經(jīng)濟技術合作,特別是俄羅斯及中亞各國與中國存在著資源互補、資本互補、技術互補、產品互補、人力資源互補、經(jīng)驗互補。地緣互補、基礎設施互補等八種互補性,中國物流現(xiàn)代化無疑將推動沿亞歐大陸橋各國的合作開發(fā)。
其次,促進中國與太平洋諸島國以及太平洋彼岸各國的經(jīng)濟技術合作。隨著中國海運和航空的發(fā)展和現(xiàn)代化,有利于在平等互利、相互開放、長期合作、共同發(fā)展的基礎上,進一步加強同上述各國的經(jīng)濟合作與貿易交流。尤為主要者有兩個國家:一為與日本的經(jīng)濟技術合作。中日是一衣帶水的鄰邦,兩國人民有兩千年的友好交往,改革開放以來,中日經(jīng)濟技術合作日益加強。二是與美國的經(jīng)濟技術合作。這種合作雖然在總體上得到不斷改善和發(fā)展,但常受美方的重大干擾。今后只要對方按照中美三個聯(lián)合公報的原則通過談判解決爭端,隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和物流現(xiàn)代化,中美的經(jīng)濟技術合作和貿易交流將不斷擴大。
此外,應當指出,香港是亞太地區(qū)重要的國際金融、貿易、航運、旅游、信息中心, 1997年 7月三日,中國對香港恢復行使主權后,對加強中國與亞太地區(qū)各國的經(jīng)濟技術合作和貿易交流,將發(fā)揮更加積極的作用。
(二)促進亞太地區(qū)的國際貿易
各種物流設施是外貿商品的載體,物流現(xiàn)代化將大大促進對外貿易的發(fā)展,1996年外貿進出口總值已經(jīng)達到2899億美元,比1978年的206.4億美元增長了13倍,平均每年遞增 15.79o。在外貿總值中,對亞太地區(qū)的進出口值占有較大的比重,尤其是美國、日本、香港地區(qū)是名列前茅的三大貿易伙伴。
中國的進出口總值的快速增長,將對亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注人活力,同時也影響國際市場行情,僅就中國的某些進口產品而言,如合成樹脂(聚乙烯、聚丙烯等)、紙漿、谷物、大豆和棉花等的進口,由于數(shù)量較大,就曾經(jīng)直接引起國際市場上價格上漲或停止下跌。預計在2000年,中國的進出口總值將達到4000億美元,無疑將對亞太各國經(jīng)濟發(fā)展將提供新的推動力。
(三)促進亞太地區(qū)投資的旅游業(yè)的發(fā)展
中國物流現(xiàn)代化可以大大改善國內的投資環(huán)境,促進外商直接投資,截止1996年8月底止,中國批準的外資項目超過了28000個,實際利用外資超過1600億美元,中國吸引外資最近已連續(xù)三年在世界上占二位,這一勢頭,正方興未艾。與此同時,中國企業(yè)對亞太地區(qū)各國進行投資,也將日益增加。
物流設施中的交通運輸部分,同時也可以運送旅客,其現(xiàn)代化可促進國內外旅游業(yè)的發(fā)展。 1996年中國的國際旅游創(chuàng)匯達102億美元,與1978年2.63億美元相比較,增長了37.8倍,18年來平均每年遞增22%以上;國內旅游收人為1638億元人民幣,中國旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。此外,中國人出境旅游也與日俱增,其中多數(shù)是往亞太地區(qū),尤其是往東南亞各國,可見也將促進亞太地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
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