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武侯教育品牌緣何越做越大
——近距離看教育策劃所顯示的探索意義 四川省成都市武侯區是國務院命名的高科技文化區。這個因蜀漢名相諸葛亮祠堂——武侯祠而得名的區，自2003年以來竭力打造“三化”教育主題——農村教育城市化、城市教育現代化、城鄉教育均衡化，為全區教育整體、持續發展奠定了良好基礎。 這一切都緣于武侯區在遵循教育規律前提下所作的教育策劃。 教育不能市場化，但要研究和適應市場經濟。武侯區的教育策劃，與當地經濟社會的發展緊密結合，大膽設想，勇于實踐。從辦一所什么樣的學校，到做一個什么樣的區域教育；從小到大，從單一到整體，武侯區的教育以其高速、健康的發展，詮釋了教育策劃自理論向實踐的轉化。 全省第一個告別農村教育的區縣 “農村城市化，教育要先行”，誰抓住了農村教育的發展，誰就抓住了這一階段教育發展的先機。近年來，隨著農村城市化進程的加快，成都市武侯區意識到，區域教育發展的后發優勢已經不在城市。 “如何著手？”武侯區的回答是：從源頭上做起，走在改革前沿，創設先發優勢。2003年4月，武侯區委常委會作出決定：不看，不等，就是要率先行動，率先做好“以區為主，區鄉共管”的農村義務教育管理體制改革。于是，2003年7月，武侯區將區內現有的18所鄉村中小學全部劃歸到區直管，大手筆地完成了“農村教育城市化”的第一步，成為四川省第一個告別農村教育的區縣。 改革后，武侯區政府著力抓好對全區中小學的規劃、布局調整、建設和管理、統一發放教職工工資、指導學校教育教學等工作；鄉鎮人民政府繼續承擔維護學校的治安和安全，動員適齡兒童入學以及發展農村幼兒教育等責任，并對新建、改建學校的用地，必要的教育經費補充投入等方面給予學校大力支持。通過改革，區內將政策、資金和人才向農村學校傾斜，逐步改變農村中小學辦學條件差、布局散亂、效益低下的局面，讓農民子女也能和城市孩子一樣享受到優質教育，“不讓農村孩子輸在起跑線上。”這是區域教育發展的大手筆，是一個成功的戰略策劃，一種遵循了教育規律、可以基本預測后期成果的教育策劃。 23所學校參研一個課題 對于農村教育城市化的主題，如果說武侯區采取的策略是超常規的強力推進，那么另一個主題——城市教育現代化，武侯區的做法就更顯得別具一格了。武侯區教育局局長尹繼革說：“過去，人們談教育現代化，可能更多地體現在硬件與外在方面。如今，我們挖掘的是更深層的東西，在學校品牌建設、品牌無形資產的增值上著力。” 于是，武侯區這一階段的教育現代化建設，與一個課題緊密聯系在一起。2003年2月，全國教育科學“十五”規劃重點科研課題的一級子課題《中小學學校品牌策劃研究》落戶武侯區。這是一個研究中小學發展策劃理論，以指導更多的學校辦學進行理性策劃的課題。 傳統的校長工作，主要是學校的日常管理，可是，現在又有多少校長只是管理？從內部環境改造到外部氛圍營造，哪一樣不需要理性的設計與規劃，不需要超前的眼光與謀略？教育的現代化更多的應該是思維、理念、運作方式的現代化。武侯區令人矚目地一舉推出23所參研學校，決心以課題帶行動，整體提升全區城市學校的現代化水平。 通過近一年的追溯反思式、總結提煉式的初步研究，幾乎每所參研學校都有發現：“前幾年為什么有名了？”“怎么很快又沉寂了？”“過去支撐我們的是什么？”“要重新抬頭，需要什么？”通過研究，很多學校發現，過去對學校品牌的打造和建設，多是靠直覺和經驗進行的。現在，教育策劃追求的是“可以預見的辦學成功”： ——武侯高中，是我國西南地區第一所面向中低分學校的綜合高中辦學模式的改革實驗學校，“做人第一，全面發展”的學校品牌訴求語一經提出便廣為傳頌，并迅速在教育市場占得一席之地； ——雙楠中學是一所新建學校，依據“地處現代高尚社區和區位歷史文化”的特點，把學校品牌定位于“傳承千年蜀漢文明，培育未來民族棟梁”； ——涼水井街小學，一度靠“勤工儉學”紅及全省，前幾年沉寂了。通過“品牌創新”的研究，“涼小”創新學校品牌，尋找到少兒英語和綜合實踐課作為學校新的品牌支撐； ——玉林小學，原本只是一個小區配套學校，通過全程策劃，有意識地確定科技和藝術教育兩大品牌支撐點，使學校迅速成為成都市九年義務教育示范學校。如今，一個股份制性質的群星美術學校已經成為玉林小學品牌擴張的有力支撐。 品牌研究對于武侯的城市學校起到了“明目”的作用，讓學校的教育現代化發展更清晰、更理性、更高速。現在，無論是一所學校的發展，還是一個區域教育的發展，都需要名氣與認同。這里面，教育策劃功不可沒。 城鄉聯動，捆綁式發展 就在這樣一個基礎上，本來看似各自為政的農村教育城市化與城市教育現代化兩大元素偶然而又必然地遇到了一起。于是，一個為達成城鄉教育均衡發展的嶄新教育策劃出臺了：城鄉學校捆綁式發展！ 其具體做法是：整合、優化、重組教育資源，將12所城郊小學與城區部分品牌小學結對、聯體，實行“兩個法人單位、一個法定代表人、一套領導班子、獨立核算、獨立核編”的辦法進行統一管理，并通過互派教師和管理人員，促使兩校走“捆綁式”發展道路。所以，包括成都市龍江路小學、四川大學附屬實驗小學、成都市棕北小學在內的12所武侯區城市小學的校長，分別成為了相應的“捆綁學校”校長，原武侯區12所農村小學校長成為副校長。 這一做法更是石破天驚，不乏爭議。但追根溯源，這種做法的最初策劃卻也來自區內的棕北中學。棕北中學1996年建校，三年后即以“一個法定代表”、“兩個法人單位”的模式創辦了棕北聯合中學，2003年4月，成都50中正式并入“棕北教育集團”，“棕北”實現了從1所學校到3所學校，從8個教學班、350多名學生到76個教學班、4000余名學生，從悄無聲息的小區配套學校到省級示范學校的迅速跨越。這是教育策劃的成功實踐，也完成了學校品牌從提出到推廣的全過程。 為了切實做好“捆綁”發展，尹繼革局長明確要求：教師評職稱、評先進，農村小學單獨給指標；錢、物只能由城市學校向農村學校輸送；從2004年起，捆綁學校的發展情況將納入城區學校的辦學評估考核之中。 捆綁之后，12所城區學校各有高招，各自策劃，有的重在“課堂突圍”、有的重在“教師培養”，有的將教研活動直接放到了農村小學，有的分計劃讓農村教師到了城區小學短期執教……學校品牌，在城區學校完成了最初的塑造、創新、總結之后，開始在武侯區城郊學校注入與延伸。 至此，武侯區教育三大主題完整地匯聚在一起，顯示出一個完整教育策劃的意義與價值所在：統帥了一個區域從具體到整體的全部工作，環環相扣，首尾相應。但是，這一切并非從一開始就是完美的，有必然，也有偶然。對此，武侯區教育局副局長雷福民認為，教育策劃作為繼教育管理之后又一全新的教育概念，如今更多的還停留在一些理念與觀點上，武侯區現在作的探討具有實驗性質，是一種為理論工作者提供范例的工作，一種奠基工作。
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