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人民幣
完善人民幣匯率形成機制,穩定人民幣匯率
背景材料:
一、 美日脅迫人民幣升值
2003年2月,日本在經濟合作組織七國集團會議上提案,要求通過協議逼迫人民幣升值。之后,美國和印尼召開的亞歐會議的聲明,都呼吁人民幣升值。
二、 我國政府的態度——人民幣不能升值
☆匯率機制要堅持市場調節和國家宏觀調控相結合。
☆保持人民幣匯率基本穩定,有利于中國經濟的正常運行,也符合亞太地區和全球經濟的發展要求。
☆我們將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,同時,在深化金融改革中進一步探索和完善人民幣匯率形成機制。
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(一) 經濟學
1、 影響匯率波動的因素主要有哪些?
(1) 一國的經濟增長速度。這是影響匯率波動的最基本的因素。
(2) 國際收支平衡的情況。這是影響匯率的最直接的一個因素。
(3) 物價水平和通貨膨脹水平的差異。在紙幣制度下,匯率從根本上說是由貨幣所代表的實際價值所決定的。當一國貨幣貶值其他國家不變時,它的匯率必然降低,反之則升高。
(4) 利率水平的差異。利率對匯率的影響主要是通過對套利資本流動的影響來實現的。
2、 人民幣升值對我國經濟會產生什么影響?
(1) 人民幣升值,使出口商生產成本和勞動力成本相應提高,給我國外貿出口造成嚴重影響而有利于外國商品打入我國市場。
(2) 人民幣匯率升值將導致對外資吸引力的下降,減少外商對中國的直接投資,從而影響我國當前的就業形勢。
(3) 人民幣升值會對中國的優勢產業產生嚴重損害。從國際分工看,發達國家以研究開發和服務業為主,而中國以制造業為主,這種貿易結構極易受匯率水平變動的影響。
(4) 人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力,給擴大內需、刺激經濟增長造成困難,影響國家財政政策和貨幣政策的穩定。
(5) 人民幣升值會使國內企業的風險加大,降低中國企業的利潤率,增加就業壓力。
3、 當前,人民幣面臨升值的巨大壓力,我國應如何為人民幣升值減壓?
(1) 國家要加強宏觀調控,通過財政政策、匯率政策、貨幣政策等經濟手段,緩解人民幣升值的壓力。
(2) 在財政政策方面,針對人民幣升值問題進行稅收結構調整。可以適度下調出口退稅稅率,提高房地產等高利潤、高風險行業的所得稅率。
(3) 在匯率政策方面,漸進開放資本項目,實施走出去戰略,為國內巨額居民儲蓄在國外尋找投資場所。
(4) 在貨幣政策方面,考慮降低存款利率或提高貸款利率,可以緩解外匯儲備增長過快而帶來的升值壓力。
(5) 進一步深化改革、擴大開放,打贏金融貿易攻防戰,同時,為將來人民幣匯率市場形成機制的建立打下堅實的基礎。
4、 對于一個國家來說,是不是外匯儲備越多越好?
(1) 一個國家的外匯儲備并不是越多越好,而是要堅持適度的原則。因為過多也會產生負面影響,它推動一國本幣的不斷升值,削弱該國產品的出口競爭力;在一定程度上加劇了通貨膨脹的壓力。
(2) 一般來說,外匯儲備高,貿易出現巨額盈余會使我國的貨幣堅挺,有利于維護國家和企業的對外信譽,增強海內外對我國經濟和人民幣的信心;有利于拓展國際貿易,吸引外商投資,降低國內企業融資成本;有利于平衡國際收支,增強我國宏觀調控能力,防范和化解國際金融風險,緩解通貨緊縮的壓力。
(二) 政治學
從人民幣匯率之爭看當今國際關系是任何變化的?
(1) 國際關系的內容是多方面的,其中經濟關系是重要內容。人民幣匯率之爭,是國家之間經濟關系的體現,反映了國家利益的要求。
(2) 當今世界,經濟是基礎,科技是龍頭。各國間的競爭也越來越多地轉向經濟和科技領域。人民幣匯率之爭,是經濟力的競爭,將影響一國的地位。
(3) 匯率之爭是摻雜政治背景下各自利益的紛爭,要求人民幣升值成為一些國家轉嫁國內經濟矛盾的手段,是大國霸權主義和強權政治的具體體現。
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