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構建學校體育工作監測評價機制雛想
構建學校體育工作監測評價機制雛想摘 要：對學校體育工作進行監測評價是促進學校體育工作高效開展的有效手段，為了提高監測評價的有效性，反映學校體育工作的真實性，本文從監測評價內容、監測評價方式、監測評價結果運用三方面闡述了在對學校體育工作監測評價過程中操作的關鍵點，詮釋了如何建立長期有效的監測評價機制設想。
關鍵詞：學校體育工作；監測評價；機制
中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2410（2014）03-0027-02
學校體育的本質是為了學生身心健康發展，學校體育工作是教育工作的重要組成部分，在全社會高度關注學生身心健康的大背景下，學校體育工作的開展是一個值得關注的熱點話題，如何運用監測評價考核機制促進學校體育工作開展是教育管理者需要思考的重點工作。筆者多次參加市區相關體育專項督導調研，結合個人體會談談如何構建學校體育工作監測評價機制。
一、監測評價內容
國家為了學生健康可持續的發展，相繼出臺了若干政策法規，學校是最基層的單位，對上級文件精神的落實情況也應該是督查的重點內容。因此對學校監測評價的內容應該從以下幾方面入手：
（一）學校體育相關政策法規落實情況
包括學校領導和體育教師國家和地方的學校體育相關法規的知曉程度，以及對相關法律法規的落實情況。如江蘇省頒布的《江蘇省學生體質健康促進條例》就是一個為了促進學生健康發展的地方性條例法規，包括學校貫徹體育法規的情況如何？有哪些具體落實措施？如：陽光體育運動開展情況，學校是否堅持每年至少開一次運動會，學生的參與率如何，課外體育活動開展如何，是否全員參與。每天一小時的落實情況：是否按照規定開齊開足體育課，每天上午是否有25分鐘以上的大課間活動，沒有體育課的當天是否有課外活動，課外活動體育教師和班主任是否到場組織和指導，寄宿制學校是否進行早鍛煉。
（二）學校體育自主發展情況
1.體育教學業績
體育教學質量是凸顯學校體育工作的一個重要方面，課堂教學是學校體育工作的主陣地，體育教學質量高低主要表現在學生體質狀況和學生技能掌握情況，學生是否掌握了兩項體育技能特長，初中學校體育中考成績是否優異，滿分率和優秀率達到什么程度。體育教學業績還表現在體育教師在參加各級各類體育教學比賽中成績如何，體育教師參加專業技能比賽獲獎情況如何，體育教科研成績是否突出，發表專業論文有多少，進行體育課題研究情況如何。體育教師備課是否規范，計劃是否齊全，教案撰寫是否規范，內容是否翔實，是否符合專業特性，體育學科集體備課活動開展是否正常，教研活動是否定期舉行。
2.業余競賽成績
學校是否堅持業余訓練，是否有高水平運動隊，是否堅持常年訓練，是否有訓練計劃，是否定期參加各級各類比賽，競賽成績如何，是否向上級體育部門輸送高水平運動員。
3.傳統校創建情況
學校是否有特色項目，是否參加體育傳統校的創建，目前是哪一級的體育傳統校，是否定期參加體育傳統校的相關比賽，比賽成績如何，特色項目普及程度如何，對校內外輻射影響作用如何。
4.體育文化建設情況
學校是否有體育文化建設規劃，是否注重體育文化氛圍的營造，是否對體育內涵進行詮釋和解讀，體育文化營造是否有特色，是否和學校體育傳統項目以及歷史文化相結合，對學生的健體和明理是否有啟迪作用。
（三）學校體育工作開展保障機制
1.師資情況
學校體育教師數是否按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》有關規定配齊配足體育教師，體育教師年齡結構是否合理，教師的專業結構是否合理，男女比例是否合理，教師的學歷層次是否達標，體育教師每年的繼續教育是否能正常進行，外出學習參與教研活動是否能得到保障。
2.場館器材
學校是否按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》建設場館，生均活動面積是否達標，體育場館建設是否和傳統特色學校建設相匹配，體育器材室的器材能否滿足日常學校體育教學和活動開展需要，是否經常購買易耗體育器材，是否有完善的體育器材管理制度，是否有體育器材安全檢查制度，學校體育場館是否在節假日免費向群眾開放。
3.經費投入
學校每年是否按照國家有關規定投入體育專項經費，體育活動經費是否能得到保障，購置體育器材的費用能否及時到位。
4.體育教師待遇
體育教師是否享受到與文化課教師同等的待遇，體育教師的相關工作能否合理計算工作量（早鍛煉、業余訓練、大課間、課外活動、國家學生體質健康測試和上報），體育教師服裝費能否落實，和當地物價是否協調，室外工作補貼能否兌現。
（四）學生體質健康狀況
學校是否堅持進行《國家學生體質健康標準》的測試和數據上報，數據是否真實，學生的優秀率和合格率是否達到要求，學校是否每年堅持進行數據分析，有相應對策研究，對體育差生是否有提高措施，學生的近視率和肥胖率是否高。
二、監測評價方式
對學校體育工作的監測是為了解基層最真實的情況，為對學校的督查評價提供重要依據，因此監測評價的方式顯得尤為重要，方式的妥當與否決定了信息的真實性，稍有不當就會被假象蒙蔽眼睛，使得監測評價形同虛設，不能真正做到獎優罰劣。筆者以為可以采用以下幾種方式進行監測評價。
1.明察
作為教育管理部門，提前通知學校進行準備，主要是匯總相關臺賬資料，在規定時間里，督導檢查成員對學校體育工作進行開放式的檢查，看學校體育工作臺賬資料，看學校網站電子材料，看學校體育工作現場，如大課間現場、體育課現場、課外活動現場、業余訓練現場等。
2.暗訪
督導檢查成員在不打招呼的情況下，突擊行動，“偷看、偷聽”學校體育工作開展情況，看看常態下的各種體育現場開展情況，及時做好記錄，“偷偷”向學生打聽學校體育工作開展情況，如體育課是否開齊開足，體育教學是否規范，課外活動是否開設，《國家學生體質健康標準》測試上報的數據是否真實，“偷偷”向教師了解學校體育工作的真實情況，聽聽教師的態度和認識。
3.體測
百聞不如一見，對學生進行隨機抽測是最有說服力的，對學生體測的主要內容包括體能和技能，體能測試的主要內容可以參考《國家學生體質健康標準》，測試的結果可以和體育教師測試的原始數據進行對比。技能測試內容應該是相應年級學生的應知應會內容，具體項目可以根據體育教師的教學計劃中的技能教學項目，測試的結果同樣可以和體育教師體育考核的數據進行對比。
4.座談
看到的不一定是最真實的，也不一定是最全面的，可以通過座談會的形式進一步了解一些情況。首先參加座談會的教師和學生應該是隨機的，而且學生應該是不同年級，不同性別的都要有，不同學科的教師以及班主任、中層人員都要有，座談會的內容應該是涉及到學校體育工作的各個方面，為了防止教師和學生說套話、假話，可以問教師和學生一些專業性的問題，如果教師和學生參與了就應該知道，例如，學生進行《國家學生體質健康標準》測試，一般來說應該知道耐久跑的及格和優秀的具體標準如何，如果一問三不知，就很有可能沒有參加過測試。
三、監測評價結果運用
“言必行，行必果。”對學校體育工作的監測評價一定要與學校的評星評級評優相掛鉤，很多內容要實行一票否決制，如不能開齊開足體育課的學校不得參加任何先進單位評選。同時對學校體育工作監測評價的結果要和學校一把手校長的目標考核以及學校領導班子的考核相掛鉤，以此促進學校領導高度重視。比如，江蘇省鎮江市教育局規定，凡是在學生素質調研結果中排名后三名的校長年終考核不得評為優秀。
監測評價是一種手段，不是目的，是為了促進學校體育工作的更好發展，合理運用考核手段和杠桿，就能撬起學校體育工作美好的明天。
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