掛職日記：初到穗城

掛職日記：初到穗城

　　掛職日記：初到穗城

　　2013年8月1日（星期四，睛轉小雨）

　　8月1日，我們全市60名赴**掛職學習的學員從百色出發，頂著烈日輾轉8個多小時來到了穗城**。在白云機場作短暫的休整后，全體學員在**市委組織部同志的精心安排下隨即分赴各自的掛職單位。這短短的一天時間里，所見所聞，讓我們真切感受到了廣東這個改革開放前沿陣地務實、高效、人文的辦事風格和特有環境。

　　在前往掛職單位-蘿崗區永和街道辦的路途中，接洽的辦公室主任陶*同志為我簡單介紹了蘿崗區特別是永和街道的有關情況。**市蘿崗區永和街道是**實施戰略的前沿區域，地處珠三角洲經濟發達的穗深港黃金走廊，區域面積33.2平方公里。永和街道辦事處是在原永和經濟區的基礎上，根據國務院批準的**新的行政區劃調整方案，從2005年8月接管原屬增城市新塘鎮的永崗、新莊、禾豐、賢江四個行政村后成立的，轄區內常住人口2.7萬人，流動人員8萬多人。街道內有37個經濟社區、注冊企業達428家。2012年，轄區內工業總產值突破350億元，社區集體經濟達8779.5萬元，居民人均收入15611元。據了解，2005年之前，永和街道只是一個非常偏辟的村落，經濟基礎相對其他街區很是薄弱。這幾年來，蘿崗區永和街道借助中央以及**市的政策和資金支持，開始大刀闊斧地進行資源重組和改革，大力引進企業和資金。在改革初期，永和街道辦全體同志克服行政區劃調整帶來的諸多影響和困難，不喊口號、不拉標語，只做不說，以敢為人先的精神，橫下一條心，埋頭苦干，一心一意投入到永和的開發和建設，殺出了一條血路。如為了**友日汽車配件公司順利落地，街道黨工委書記親自帶隊，把辦公室安置在居委會，與村里同吃同住，連續一個星期協調落實項目用地、手續報批等。這些務實的工作作風影響了一大批企業的引進。如今，永和街道在務實的建設和發展中，已成為**市發展后勁最足的經濟技術開發區。

　　永和給我們的第二個真切感受就是高效的辦事作風。追求第一、大膽創新永遠是他們的目標。永和街道是一個典型的外向型經濟區，轄區內有428家的企業，規上企業達近300家。外來務工人員占全區總人口的一大半以上，永和街道的大部分工作對象和工作內容都與各家企業業務、勞資糾紛有關。在服務企業上，街道辦2010年成立了政務服務中心，政府推出各種服務直通車，在政務服務中心大門，在每項業務分類上都標明承辦窗口、負責人、可委托事項以及辦結時限，讓群眾辦事方便快捷，被稱為高速度高效率的“動車組”。2009年以來，永和街道取得了連續三年實現零上訪的好成績。在街道辦機關對內業務和管理上，根據永和的工作特點，分工合理、人員配齊、適度穩定，上級部門不會隨意抽調人員。在重點部門的人員配備上，就配備了8名城管協管員、8名社區安監員、15名森林防火護林隊員、6名交通協管員以及20名的專職維穩綜治人員。在領導配備上，黨工委書記高套副廳級待遇、街道辦主任為正處級、黨工委副書記、紀委書記為副處級，街道辦有自己可支配的財政和科級人事任免，充分調動了干部的工作積極性和主動性。這些為促進高效運轉、不按常規出牌的舉措，讓我們嘆為觀止。

　　如果說務實、高效是永和的標簽之一，那么，永和的注重人文關懷，是更為直觀的感受。路寬、人少、地干凈，這幾乎是每個到過永和的人最直接的感觸。走進永和街，讓人感受最深的，不只是那一片片優美的環境，也不只是那一幢幢嶄新的科技樓宇，更多的感受是市民群眾良好的文明素質和令人羨慕的幸福感。2009年5月以來，**市先后對所屬12個區、縣級市進行了17次公共文明指數測評，蘿崗區8次排名第一，入戶調查結果也顯示，蘿崗區居民幸福指數在全市最高。剛剛從農村改制過來的永和街，對環境特別重視，實行“門前三包”、“左右監督”責任制，明確戶主為各戶環境衛生第一責任人，負責組織，督促家庭成員搞好自家范圍內的衛生工作，并對出租房屋負有管理責任，對環境衛生保潔，公共設施維護以及家禽家畜的圈養等問題，制定了管理公約和考核獎懲辦法，每月進行一次環境衛生檢查評比。目前，作為信息開放、人口流動大的蘿崗區永和街，在幸福指數、環境治理、公共服務等人文關懷方面已形成了規范化、制度化和均等化。這對于我們正在如火如荼開展的“美麗百色。清潔鄉村”活動中，從中可以得到更多的啟發和借鑒。

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