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實施意見

時間：2022-07-30 15:19:19 公文范例我要投稿

實施意見

　　實施意見（一）
　　
　　為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，促進學生全面發展、健康成長，現就實施普通高中學業水平考試（以下簡稱學業水平考試）提出如下意見。
　　
　　一、重要意義
　　
　　學業水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。考試成績是學生畢業和升學的重要依據。實施學業水平考試，有利于促進學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校科學選拔適合學校特色和專業要求的學生，促進高中、高校人才培養的有效銜接。
　　
　　二、基本原則
　　
　　堅持全面考核，促進學生完成國家規定的各門課程的學習。堅持自主選擇，為每個學生提供更多的選擇機會，促進學生發展學科興趣與個性特長。堅持統籌兼顧，促進高中改進教學，服務高校選拔學生，減輕學生過重課業負擔和學習壓力。
　　
　　三、考試科目與內容
　　
　　1、考試科目。《普通高中課程方案（實驗）》所設定的科目均列入學業水平考試范圍。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統一組織。藝術（或音樂、美術）、體育與健康、通用技術、信息技術考試，可由省級教育行政部門制定統一要求，確定具體組織方式。
　　
　　在實行高考綜合改革的省（區、市），計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。
　　
　　2、考試內容。各省（區、市）根據國家發布的普通高中課程方案和課程標準的規定及要求確定考試內容。要對相關科目的實驗操作、外語聽力和口語的考試提出要求。命題應緊密聯系社會實際與學生生活經驗，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，注重加強對能力的考查。
　　
　　四、考試對象與時間
　　
　　1、考試對象。普通高中在校學生均須參加學業水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加。
　　
　　2、考試時間。學校要均衡安排每學年的授課科目，統籌確定每個年級的學生參加考試的科目數量，原則上高一年級2個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右。各省（區、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿足不同學生選考的需要，考試時間一般安排在學期結束時。各省（區、市）要積極創造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會。
　　
　　各省（區、市）要提前公布學業水平考試的報名時間、開考科目、考試時間、報名方式等，便于學校安排教學及學生報名考試。
　　
　　五、考試成績呈現與使用
　　
　　1、考試成績呈現方式。考試成績以“等級”或“合格、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。
　　
　　以等級呈現成績的一般分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省（區、市）各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。E等級為不合格，具體比例由各省（區、市）根據基本教學質量要求和命題情況等確定。
　　
　　2、考試成績使用。學業水平考試成績合格，作為普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。要將學生學業水平考試所有科目成績提供給招生高校使用，具體要求和使用辦法由各省（區、市）及高校確定。
　　
　　各級教育行政部門要加強對學業水平考試結果的研究與分析，做好教學反饋與指導，不斷提高教學質量。任何單位和個人不得根據學業水平考試成績給學生排隊，不得僅以考試成績作為評價學校和教師的依據。
　　
　　學生跨省（區、市）轉學時，應由轉出地省級主管部門出具成績證明，接受學生的省（區、市）對用于高校招生錄取使用的科目等級成績進行具體轉換確定。
　　
　　六、組織保障
　　
　　1、加強組織領導。實施學業水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各地要高度重視，加強領導，精心組織。省級教育行政部門要對學業水平考試進行統一管理。要明確各相關部門職責，理順工作關系，加強協調配合。要確保命題、閱卷、考務等方面的經費投入以及人員配置。
　　
　　2、確保命題質量。要由省級專業命題機構組織命題。建立命題人員資格標準和命題專家庫，強化命題人員培訓。加快題庫建設。開展試卷評估和分析，切實提高命題的科學化和專業化水平。
　　
　　3、嚴格考試管理。要按照國家教育考試的標準和要求，統一設置考點、考場，規范考場布置、實施程序等。統一閱卷（考核）程序、標準和方式，確保評分準確。加強安全保密。建立健全誠信機制。嚴肅考風考紀，建立責任制和責任追究制。對考試作弊等違規行為，嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定進行處理。
　　
　　4、加強教學管理。嚴格落實普通高中課程方案，合理安排教學進度，嚴禁壓縮課程授課時間，開齊開足綜合實踐活動、技術、藝術（或音樂、美術）、體育等課程。學生學完必修內容參加合格性考試后，學校要開設相應的選修課，供有需要的學生選擇學習。高中學校要對學生綜合實踐活動課程完成情況進行考查，確保完成必修學分。要加強學生生涯規劃指導。調整教學組織方式，滿足學生選學的需要，把走班教學落到實處。加強校長和教師培訓，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式。加強設施設備、師資配備等方面的條件保障，滿足教學需要。教育部將建立課程實施監測制度，定期對各地課程實施情況進行評估。
　　
　　各省（區、市）要結合本地實際，全面推行學業水平考試。要根據本《意見》，制定本省（區、市）實施普通高中學業水平考試的具體辦法，于20**年8月底前報教育部備案。初中學業水平考試由各省（區、市）根據義務教育的特點，參照本《意見》制定實施辦法。
　　
　　實施意見（二）
　　
　　為了進一步加快我鄉生豬產業發展，強力推進生豬適度規模養殖戶建設，逐步實現規模化、專業化、產業化發展，促進農民增收，現就我鄉適度規模養殖戶發展提出如下安排意見：
　　
　　一、指導思想
　　
　　堅持以科學發展觀為指導，高位求進、加快發展，以促進農民增收為目標，加強農村經濟建設，狠抓標準建設標準化養殖，做大做強生豬產業，促進我鄉畜牧業經濟全面、協調、可持續性發展。
　　
　　二、工作目標
　　
　　在大壩村新建高標準適度規模養殖戶2戶，在村新建高標準適度規模養殖戶1戶
　　
　　三、保障措施
　　
　　（一）加強宣傳發動，營造良好氛圍
　　
　　立足我鄉實際，充分利用會議、板報、下鄉走訪等形式進行廣泛宣傳，(m.baimashangsha.com)深入發動養殖戶參與適度規模養殖建設，營造全鄉上下形成齊抓共管畜牧業發展的良好氛圍。
　　
　　（二）加強組織領導，落實專人主抓
　　
　　我鄉成立適度規模養殖戶建設工作領導小組，由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長，畜牧站長、財政所長和各村（社區）主任為成員，負責項目的組織實施，管理等工作，項目建成后，搞好后期管理。
　　
　　（三）落實優惠政策，確保豬源穩定
　　
　　建成后的生豬養殖適度規模養殖戶要成立生豬養殖專業合作社，實行規范運作，大力扶持品種改良和養殖技術提高。打造優質生態生豬品牌，引進公司簽訂生豬收購合同，實行直銷構建“公司+基地+農戶”的共同利益聯合機制，確保養殖戶經濟利益。
　　
　　（四）搞好技術培訓，加強疫病防治
　　
　　畜牧站要充分發揮職能作用，按照生態養殖建設的要求，制定出適度規模養殖戶建設技術規程及相關技術標準，深入適度規模養殖戶進行指導和培訓廣大養殖戶搞好規劃設計，圈舍修建、科學飼養與管理、疫病防治、品種改良等，要切實抓好國家規定的指導動物疫病的防控工作，健全機制，落實責任，確保實地給你養殖戶清凈無疫。
　　
　　（五）加大督導檢查，確保工作到位
　　
　　適度規模養殖戶建設工作領導小組要加大適度規模養殖戶建設的協調、指導、增大督查力度，實現每月督查通報制度，負責適度規模養殖戶建設人員要分組分戶進行指導，加快適度規模養殖戶建設進度，幫助養殖戶解決發展中的實際困難和問題，確保適度規模養殖戶建設任務全面完成。
　　
　　實施意見（三）
　　
　　根據十八大提出“全面建成覆蓋城鄉居民社會保障體系”的總體要求，為不斷推進街道居民社會養老保險（以下簡稱居保）工作再上新臺階，現就20**居保工作提出如下意見：
　　
　　一、指導思想
　　
　　以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則，實現社會養老保險動態全覆蓋，為居民老有所養，促進經濟社會和諧、高效、可持續發展而努力奮斗。
　　
　　二、目標任務
　　
　　見附表：《街道20**年居民社會養老保險任務分解表》。
　　
　　三、參保對象
　　
　　具有本市戶籍，年滿16周歲不滿60周歲、非在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民。
　　
　　四、繳費標準
　　
　　20**年，居保繳費標準與上年相同，分別為：50元、600元、1200元、1800元、2400元、3000元，共六個繳費標準。新增參保人員不得以300元標準繳費；原有以300元標準繳費的，必須控制在參保人數的3%以內。
　　
　　50元的繳費標準適用于低保戶或一、二級殘的殘疾人。
　　
　　一般參保人選擇600元標準繳費。
　　
　　鼓勵有條件的居民選擇600元以上倍數標準參保或續保，以提高養老金領取待遇。
　　
　　五、貼補政策
　　
　　1、政府財政對參保居民補貼的標準分別為：低保戶或一、二級殘的殘疾人，財政補貼80元；按300元和600元標準繳費的，市財政補貼30元；按1200元、1800元、2400元、3000元標準繳費的，市財政分別給予40元、50元、60元、70元財政補貼。財政補貼連同本人繳費，合并計入個人帳戶。
　　
　　2、政府對年滿60周歲、符合領取條件的參保人，在領取個人帳戶養老金的基礎上，另加政府發放的基礎養老金。20**年基礎養老金發放標準為每人每月80元，并逐年提高。
　　
　　3、鼓勵有條件的村（居）集體經濟組織對參保農民給予補助。
　　
　　4、如遇上級財政補貼標準調整，則服從調整后的補貼標準。
　　
　　六、保險待遇
　　
　　1、啟領年齡：年滿60周歲的次月。
　　
　　2、距領取年齡不足15年的，可按年繳費，并允許補繳，但累計繳費不超過15年。
　　
　　3、養老金待遇由基礎養老金和個人帳戶養老金組成，支付終身。
　　
　　4、基礎養老金按每人每月80元標準與個人賬戶養老金同步申領發放，并根據政策要求適時上調。
　　
　　七、時間部署
　　
　　街道20**年居保保費突擊征收活動從20**年12月5日開始，到12月15日結束。
　　
　　八、主要措施
　　
　　1、統一思想，充分認識居保工作重要性。
　　
　　居保工作，是國家保障城鄉居民年老時基本生活的一項重要制度，有利于保障老年居民利益、增加居民收入，有利于統籌城鄉、協調發展。各村（社區）要精心策劃，周密安排，采取切實有效的措施，抓緊抓好。
　　
　　2、健全組織，強化領導。
　　
　　街道成立居保工作領導組：
　　
　　組長：
　　
　　副組長：
　　
　　下設城鄉居保工作辦公室：
　　
　　主任：
　　
　　成員：
　　
　　片長為各片居保工作第一責任人，各村（社區）書記為所在村（社區）居保工作第一責任人，村（居社區）經管員、大學生村干部為業務負責人。
　　
　　3、周密部署，狠抓落實。
　　
　　一要強化工作宣傳。各村（社區）召開多形式、多層次會議，層層明確目標任務和工作要求，大力宣傳居保政策，營造工作氛圍。
　　
　　二要大力組織推進。各村（社區）要結合實際情況，充分利用各類人員年末返鄉和年底家庭收入相對積聚的大好時機，精心組織，扎實抓好保費征繳工作。
　　
　　三要確保完成任務。最近幾年開展失保的幾個村（社區），要積極鼓勵并動員失保居民參加居民社會養老保險，以提高他們的養老金領取標準，改善老年生活。各村（社區）在大力征收居保續保保費的同時，認真組織新增參保工作，確保居保工作動態全覆蓋。
　　
　　四要落實階段結賬。20**年居保突擊征收活動通過兩次結賬完成任務。
　　
　　第一個結賬日為20**年12月10日，以任務數的70%為結賬要求。
　　
　　第二個結賬日為20**年12月15日，以100%完成任務為結賬要求。
　　
　　4、強化考核，確保在突擊活動期間全面完成居保任務
　　
　　（1）20**年12月16日前，100%完成20**年居保參保人數和保額任務的村（社區），給予完成數每人3元的組織費獎勵。
　　
　　（2）20**年居保工作在全年工作百分考核中占4分，按要求完成參保人數任務得2分，完成保額任務的得1分，參保業務規范化管理得1分。完不成任務按比例扣分。
　　
　　（3）全年居保工作設三個先進集體和五個先進個人獎。
　　
　　（4）考核工作由居保工作辦公室負責，獎勵資金由鎮財政支付。

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