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黨員先進性教育活動總結(計生委)
我委下設9個科室,轄4個事業單位,設黨委和五個黨支部,現有干部職工102人,其中黨員77人,經過民主評議,優秀黨員11人,占14.3%,合格黨員64人,占83.1%,基本合格黨員1人,占1.3%,不合格黨員1人,占1.3%。試點工作開始后,我們始終堅持以深入貫徹“三個代表”重要思想為主線,以黨要管黨、從嚴治黨為根本方針,以加強黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為根本目標,扎扎實實地開展了保持共產黨員先進性教育活動,取得了明顯成效。現將教育工作情況總結如下。
一、抓認識,把統一全委黨員干部的思想作為教育活動的前提和基礎
我委被確定為保持共產黨員先進性教育活動試點單位后,委黨委高度重視,專門召開黨委會,中層以上干部會和全體黨員會,認真學習中央、省、市開展黨員先進性教育活動的一系列指示精神,進一步統一了大家的思想認識。一致認為,開展保持共產黨員先進性教育活動是黨中央作出的重大戰略決策,對解決黨內存在的突出問題,提高黨的執政能力;對完成新世紀、新階段黨所肩負的艱巨任務和歷史使命;對加強計生系統黨的建設和行業作風建設都具有十分重大的意義。為搞好這項活動,委黨委提出了要堅持“一條主線”,做到“四個貫穿始終”,實現“五個目標”的要求。堅持“一條主線”,就是堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。做到“四個貫穿始終”,就是把充分發揚民主、走群眾路線貫穿始終;把培訓骨干、發揮領導干部帶頭作用貫穿始終;把比學趕超、爭創一流貫穿始終;把理論聯系實際、邊學邊改貫穿始終。實現“五個目標”,就是共產黨員的先進性得到充分體現,整改問題有實際成效,服務群眾有扎實舉措,基層組織建設有新的加強,行政效能有新的提高。委里成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組,改選了機關和藥具站黨支部,重新劃分了黨小組,明確了責任人,落實了責任制。宣傳發動的逐步深入,思想認識的逐步深化,為教育活動的開展奠定了堅實的思想基礎。
二、抓學習,把提高全體黨員的思想政治素質作為教育活動的中心任務
接受黨組織的教育培訓,既是黨員的權利,也是黨員的義務。為了達到人人受教育,個個有提高的工作目標,在學習過程中堅持做到了“四個不能少”。一是參加學習的黨員一個不能少。不論有什么特殊情況,都盡量想辦法讓每一位黨員受到教育。對于離退休黨員干部,積極動員他們參加委里組織的學習教育活動。對于行動不便或長期生病在家的黨員,采取送教上門的辦法開展學習教育。三位年過七旬的老同志都能積極參加集體學習和討論交流。勞陜同志已93歲高齡,堅持用放大鏡閱讀學習資料。對于因公出發的黨員,要求攜帶學習資料,晚上擠時間學習。對于其他黨員要求必須參加集中學習、集體討論、完成規定的學習任務。二是學習的內容一篇不能少。各支部認真組織黨員通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》,重點學習了黨的十六大報告和《中國共產黨章程》等。結合工作實際,還學習了國家計劃生育“一法三規”和《山東省人口與計劃生育條例》等法律法規。聽取了“立黨為公、執政為民,保持共產黨員的先進性”和“樹立和落實科學發展觀”的輔導報告,觀看了任長霞、汪洋湖、李長發、梁雨潤、史來賀、張建國六位黨員的先進性事跡和《王懷忠的兩面人生》反腐倡廉錄像,通過正反兩方面的教育,使廣大黨員靈魂受到觸動,思想得到凈化。三是規定的學習討論時間不能少。各支部普遍結合自身特點,安排了48學時以上的集中學習討論交流時間,細化了《配檔表》,教育活動領導小組辦公室堅持每天對各支部的活動進行督導,各支部對黨小組的活動定時組織檢查,發現問題及時通報,確保了學習時間。四是撰寫學習筆記、心得體會篇數不能少。整個學習階段,每個有書寫能力的黨員都要記好學習筆記,字數不少于15000字,撰寫學習體會不少于3篇。經過檢查,所有黨員的筆記和心得體會都達到了要求,近1/3的同志筆記在兩萬字以上。
在學習形式上,突出了“三結合、三為主”,落實了“三統一”。一是堅持集中學習與個人自學相結合,以個人自學為主。在確保集中學習時間的基礎上,要求每位黨員都要擠時間自學,擠時間做筆記,擠時間寫心得體會。由于每一位黨員都承擔著學習和工作雙重任務,在白天自學時間不能保證的情況下,絕大部分同志都把晚上的時間用在了自學上。二是堅持讀原文與聽輔導、看錄像相結合,以讀原文為主。我們把大部分時間安排在讀原文上,全面理解對黨員先進性的要求,結合自身實際,寫出心得體會。三是堅持討論交流與學習典型相結合,以提高素質為主。在教育活動中,通過交流學習體會,調閱學習筆記,使大家的思想受到啟迪和凈化;通過學習外地的先進經驗和做法,使大家看到了我們活動中的差距。我們還在各支部、各科室和黨員之間開展了“學先進、比先進、趕先進”活動,每個支部都樹立了搞好學習、干好工作、遵紀守法的典型,起到了“樹起一面旗,帶動一大片”的作用。四是在整個教育過程中,堅持做到了形式和內容、理論和實踐、律己和律人“三統一”,創新了學習形式,落實了學習內容。同時,嚴格了學習紀律,明確規定,沒有特殊情況不準請假;集中學習時間不安排出發、不安排會議;對確實不能參加集中學習的,安排進行補課,從而保證了參學率。
三、抓評議,把查找問題作為黨員先進性教育活動的關鍵措施
首先,嚴格制定黨員先進性標準和不合格黨員的主要表現。市里《新時期共產黨員先進性標準要求和不合格黨員主要表現》(討論稿)下發后,我們依據市里標準,按照貼近部門職能、貼近工作實際和貼近群眾需求的原則,制定了計生委黨員先進性標準和不合格黨員的主要表現。在制定標準條件中,突出了三大特點,一是注意突出了時代性和先進性。在黨的十六屆四中全會召開后,我們在優秀黨員標準中增加了“堅持執政為民,強化執政能力建設”、“牢固樹立科學發展觀,促進人與自然和諧發展”和“堅持高起點定位,努力做好計劃生育工作”等內容。二是注意突出了針對性。我們把黨員先進性標準由討論稿的8條拓展到12條,把不合格黨員的主要表現由28條增加到34條。同時,對領導干部又增加了“樹立正確的政績觀”、“提高組織領導能力和決策水平”、“強化執政為民意識”等條款。對普通黨員增加了“提高政治素質”、“履行崗位職責”、“樹立人本思想”、“強化優質服務新理念”等內容。三是注意突出了可操作性。在不合格黨員的主要表現中,我們增加了“對群眾多次反映或明知工作中存在的問題,不過問、不解決、不作為,造成矛盾事態擴大,影響社會安定”;“在調查研究、指導工作、目標考核中,故意掩蓋矛盾,回避問題,大事化小
,小事化了,造成工作出現較大損失或較大影響的”;“不遵守工作紀律,年度內連續曠工兩周以上或累計曠工四周以上”;“利用工作之便,從事違法經營活動,或亂攤派、亂罰款、亂收費,謀取私利”等六項內容,為搞好民主評議提供了基本的參考依據。
其次,認真撰寫個人黨性分析總結。在這個階段中,我們注重抓了四個環節。一是深入學習,明確標準。在撰寫黨性分析總結過程中,我們相繼開展了重溫入黨誓詞活動,觀看了王軍民副省長所作的計劃生育專題報告,聽取了廉政建設專題輔導,到任城監獄聽取了犯人的悔罪演講等。通過學習,使大家看到了差距,看到了不足,找準了今后努力的方向。二是開門納諫,征求意見。我們把廣泛征求意見貫穿到分析評議的全過程。在分析評議階段,共發放征求意見表352份,召開座談會147次,登門走訪56戶,互相談心l000多人次。對單位提出的意見,我們向全體黨員進行了公布;對反映黨員的意見,黨委和支部安排專人進行了反饋,直接用于撰寫個人黨性分析總結。三是對照檢查,寫好黨性分析總結。在撰寫個人黨性分析總結過程中,我們堅持了“既講成績,又講問題,以講問題為主;既講主觀,又講客觀,以講主觀原因為主;既講過去,又講現在,以講現在為主”的原則,對照黨員標準和正反兩方面的典型,結合群眾提出的意見,條分縷析,認真查找自身存在的問題和原因,明確努力方向。四是開誠布公,開展談心活動。廣大黨員把談心活動作為進一步征求意見、找準問題的重要渠道,作為自我認識、自我提高的重要途徑,作為交流思想、增進了解的難得機會,廣泛交談,征求意見。同時,有些黨員還找了一定數量的非黨群眾談心,認真聽取他們的意見。根據談心情況,全體黨員進一步修改完善了個人黨性分析總結。
第三,切實搞好民主評議。在評議過程中,我們采取了“六字工作法”。一是“講”,我們通過小組會、支部大會和全體人員會的方式,讓每一位黨員宣讀個人黨性分析總結和今后努力方向。二是“提”,對照每個黨員的黨性分析,召開小組會和支部大會,發揚批評與自我批評的優良傳統,旗幟鮮明地提出存在的問題、意見和建議。三是“改”,對照大家提出的問題,一方面修改黨性分析總結;另一方面,緊密聯系實際,研究制定整改措施。四是“評”,我們注意引導大家出以公心,客觀公正,以對組織和本人負責的態度,認真行使自己的民主權利,保證了評議結果的準確性。五是“定”,根據測評的情況和大家提出的意見,結合人民來信、座談了解和在評議中提出的問題,本著見人見事的原則,我們組成了兩個調查組全面進行調查,力爭使評議和認定結果讓本人服氣、黨員滿意、群眾認可。六是“幫”,實行了黨委成員聯系支部,支部成員聯系黨小組,支部書記、黨小組長幫黨員的做法,適時把大家的積極性引導到對問題的整改上來,引導到提高黨員素質上來,引導到做好計劃生育工作上來。
四、抓整改,把發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨組織的戰斗力、凝聚力作為最高目標
整改提高是保持共產黨員先進性教育活動的根本目標,是確保整個教育活動取信于民、不走過場的重要保障。為此,我們做到了“三個注重”:
一是注重解決實際問題。全委上下緊緊圍繞促進計劃生育事業的全面發展這個第一要務,圍繞密切聯系群眾這個黨的執政宗旨,圍繞提高黨的戰斗力和凝聚力這個根本目標,按照“三個代表”重要思想的要求,切實解決好在調查摸底時排查出的最突出的問題,解決好群眾意見最大,反映最強烈的問題,解決好影響人口安全最根本、最要害的問題。有條件解決的問題馬上進行了整改;對需要一段時間才能解決的,也都列出了題目,拿出了時間安排表;對由于客觀條件所限,一時解決不了的,委黨委及各支部公開向大家作了解釋說明,做到了黨員整改與黨組織整改相結合,整改黨內問題與整改群眾關心的問題相結合,整改當前問題與整改關系長遠的問題相結合。
二是注重抓了制度建設。制度建設最具有根本性、全局性和穩定性。在整改中,我們注意把健全完善制度,建立有利于保持共產黨員先進性的長效機制作為著重點。結合我委實際,健全完善了行政效能監察制度、黨的“三會一課”制度、黨員定期評議制度、“雙推一公示”的黨員發展制度、暢通反映群眾意見的黨內外監督制度、黨風廉政建設制度等。出臺了創建“學習型、創新型、服務型、廉政型”機關和開展“大學習、大比武、大練兵”活動的實施意見,研究制定了加強領導班子建設和黨員隊伍建設的各項措施,把黨員先進性教育納入了制度化、規范化的軌道。
三是注重開展了“永葆黨員先進性”的主題實踐活動。在委機關、事業單位和全系統,廣泛開展了“走百家、訪百戶”和“關注女性健康,愛心服務下鄉”活動。采取“問”、“選”、“送”、“幫”、“教”五字工作法:“問”,就是詢問群眾的生產生活情況和婚育情況,以及他們對計劃生育工作的要求和建議;“選”,就是在充分知情的情況下,讓群眾選擇適合自己身體狀況的避孕節育措施;“送”,就是送政策、送藥具、送致富信息;“幫”,就是盡力幫助群眾解決生產、生活、生育中的實際困難和問題;“教”,就是對群眾進行婚育知識和致富技術教育,做到了進百家門,知百家事,解百家難,暖百家心。在“關注女性健康,愛心服務下鄉”活動中,各級普遍組織服務車,攜帶B超機、微波治療儀等設備,深入鄉村,組織開展持證懷孕婦女孕期保健、產前診斷、優生篩查和育齡婦女生殖健康普查,全市共出動服務車2000多輛次,技術服務人員1100多人,發放宣傳品340萬份,查出婦科病3萬余例,查出胎兒畸形117例,全部采取了相應措施或介紹轉診治療,受到群眾的普遍歡迎。
作為教育試點的工作雖然結束了,但是,保持共產黨員先進性教育并未結束,而是一項必須長期堅持的政治任務。在今后的工作中,我們將認真總結教育活動的經驗,繼續發揚黨的優良傳統和作風,堅持不懈地抓好黨員隊伍建設、黨風廉政建設和行業作風建設,及時解決工作中出現的各種新情況、新問題,努力提高計生系統黨的建設和業務工作水平,為全面建設小康社會,促進人與自然的和諧作出新的更大的貢獻。
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