資金使用自查報告集合15篇
隨著個人的素質不斷提高,報告與我們愈發關系密切,寫報告的時候要注意內容的完整。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家收集的資金使用自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
資金使用自查報告1
根據《關于開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》(茂財監[20xx]6號)的要求,我區領導高度重視本項工作,專門召開會議進行部署。從6月初開始,各單位依照有關法律對省級財政專項資金預算執行、資金管理及使用效益和財務管理情況進行自查,現將有關自查情況報告如下。
一、本區域省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年省級專項資金下達到我區的指標金額為64.45萬元,市級配套資金2.03萬元,區級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前,結余97.53萬元,結轉資金為646.79萬元。在日常管理中,堅持專款專用的原則。主要采取國庫集中支付方式。一般由業務主管部門負責申報和分配資金,財政部門負責及時撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務檢查和實地查看相結合的方法。行業主管部門負責檢查本部門的資金使用情況。財政管理部門負責自查資金撥付、使用、結余或結轉情況。
三、存在的主要問題
經自查發現,存在專項資金的`支出進度過慢的問題。主要是由于項目申報單位進展緩慢。如旅游扶貧專項資金400萬元,該項目申報單位-茂名百越特色旅游文化產業園(冼太夫人故里景區)尚未申請竣工驗收。農業類的資金,由于主管部門農林水和海洋漁業局于20xx年底才成立,業務方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業自身申請進度的原因,導致專項資金支出進度過慢。大學生村官補助資金、種糧直補資金等專項資金均是主管部門做方案,財政部門審核后,直接撥付到個人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發現的問題,及時整改。我局將加強指導工作,督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進度,著手建立專項考核機制,加強專項資金定期管理。
資金使用自查報告2
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉鎮進行統計調查,對受災人員所需物資進行了認真統計,并組織發放。—6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發放救災款67。0141萬元,其中發放臨時救助3。78萬元,建房補貼和其他補貼1。86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61。3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46。85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規定,資金、物資申請、發放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格專款專用原則,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現違規使用救助資金的`現象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金專款專用。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發放,嚴格資金專款專用。
資金使用自查報告3
按照商務主管部門的要求,我司對20xx年省、市商務部門下撥的財政扶持中小企業專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)、獲得專項資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂農業發展有限公司得到由省商務廳扶持,省財政廳下達的專項資金共191.45萬元。其中:
⑴、出口信保扶持資金43.30萬元;
⑵、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金72萬元;
⑶、企業研發及技改項目資金10萬元;
⑷、屠宰升級改造項目資金60萬元;
⑸、中小企業國際市場開拓資金6.15萬元。
(二)、各項目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂農業發展有限公司出口信用保險項下貿易融資317.50萬美元,產生出口信用保險費用4.45萬美元,根據“湘商財[20xx]100號”文件《湖南省商務廳財政廳關于出口信用保險工作有關事項的通知》的規定,我公司可獲得所繳保險費25%的資助1.11萬美元,另外公司20xx年度貿易融資317.50萬美元產生銀行借款利息73萬元,根據湘商規財【20xx】100號文件規定,上年度出口額在1500萬美元以下的企業可享受信保項下融資貼息36.52萬元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬元全部用于彌補出口信用保險項下的保險費和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金
20xx年漢壽縣華樂農業發展有限公司在生豬屠宰過程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產生的生豬成本、人工及燃料費用近88.50萬元,根據《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》(國發[20xx]22號)等有關文件精神,無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。20xx年度我司已享受的72萬元生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金,已通過專項應付款沖減了20xx年的損益,彌補了公司生豬屠宰環節的病害豬損失補貼和無害化處理費用。
3、企業研發及技改項目資金
漢壽縣華樂農業發展有限公司投入資金56萬元,通過對自身生產設備技能進行研發和改進,共獲得了6項專利技術:
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機輸送裝置,
4、去毛機擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤。這些專利的使用率達到94%,同時根據湘財企指(20xx)85號文件規定,我司獲得該項目專項資金10萬元,全部用于技改支出,且建立專賬進行結轉。
4、屠宰升級改造項目資金
漢壽縣華樂農業發展有限公司的屠宰升級改造項目建設占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設期20xx年06月—20xx年06月,計劃完成加工乳豬胴體80萬頭,中豬胴體50萬頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達到物流配送50000噸的規模。該項目符合湖南省定點
屠宰企業設置規劃,能夠承擔本地區主要肉品供應和安全保障任務,截止20xx年底,已完成投資1930萬元,并同時已經享受財政支持專項資金60萬元,目前公司對該項目設立了專賬,此專項資金已投入并用作項目性支出列支。
5、中小企業國際市場開拓資金
20xx年漢壽縣華樂農業發展有限公司對自己生產的產品實施走出去的戰略,對自身產品投入55000元進行國際食品質量體系認證,同時花費44950元促使“華樂”商標在新加坡注冊,依據湘財外指(20xx)150號文件規定,我司食品安全管理體系認證和境外商標注冊均屬中小企業國際市場開拓資金的范疇,并得到財政扶持資金61500元。項目資金已經在帳面上已作項目經費列支,彌補了前期損益。
二、各項目專項資金績效報告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過出口信用保險方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經濟活動中的交易成本,同時有利于公司獲得更多的貿易機會。公司對于收款期限在一年以內的業務可投保短期出口信用保險,對收款期限在一年以上的業務可投保長期出口信用保險,通過采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿易機會。其次,有利于公司提高風險管理水平。出口企業可以借助中國信保提供的'“資信評估服務”和“風險管理服務”調查國外買方的資信情況和相關國家的國別風險。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險后,其收匯風險就轉移給了保險人,出口商因收匯風險降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買方在出口商提供融資的情況下才愿意購買商品,出口商只有在購買出口信用保險后才能安全地向買方提供信用限額。
2、生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金
生豬屠宰環節病害豬無害化處理補貼資金建立健全專賬,真實核算生豬屠宰環節病害豬損失補貼和無害化處理費用,并按規定申報享受到我司應得到的財政扶持資金,保障了消費者的權益,減少了屠宰加工過程中的損失。
3、企業研發及技改項目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂農業發展有限公司投入資金56萬元,財政扶持10萬元,完成了6項專利技術(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機輸送裝置,4、去毛機擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤)。這些專利的使用率達到94%,這些專利在我司運行二年以來,每個月可減少5個員工人工成本,按每個月工資2500元計算,可節約15萬元,通過項目技術改造后,讓產能有很大提高,可增加年產能500噸,增加產值2260萬元。根據現在的使用情況和效果來看,上述6個技術改造和研發項目具有很強的實用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項目
漢壽縣華樂農業發展有限公司的屠宰升級改造項目分二期建設,第一期(20xx年06月—20xx年06月),計劃投資7800萬元,該項目建成后,可承擔本地區主要肉品供應和食品安全保障任務,同時能夠完善污水處理設施,規范生豬無害化處理,增加待宰車間和設施,滿足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業國際市場開拓資金
公司歷行四個月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財政補貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標準,公司食品安全管理體系覆蓋到衛生質量控制、生產加工、工藝制定、實驗室檢驗、設備維護、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項業務流程。管理體系推行幾個月來,不斷得到完善。具體表現在以下幾個方面:①人員健康和衛生要求得到加強,②、廠區環境衛生得到改善,③、各項業務過程記錄逐步完善,達到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經濟增長點,公司于20xx年開始實施商標戰略,20xx年01月開始,投資44950元,財政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂”商標。并于20xx年04月11日完成,“華樂”牌凍豬肉產品雖然在商標戰略中取得了一定的成績,但總體而言,它還是一個自主品牌。在國內外的知名度不是很高,公司在分析了產品出口、貿易方面的實際情況和凍豬肉未來發展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出海”的戰略思想,邁出了尋求強勢聯盟,走國際化發展道路的步伐。20xx年05月開始與香港、澳門、新加坡等國家和地區終端客戶實施戰略聯盟。產能近期達到6050噸,中期將達到8000噸,產銷量以及市場占有率穩居同行業第一,并將逐步走出國門,走向世界。
三、專項資金綜合使用情況及績效評估結論
我司20xx年所申報的項目,總體經費到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項目自籌經費均能按照計劃進度要求及時到位,另外財政撥款扶持的191.45萬元,經費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現在以下幾方面:
1、項目經費按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。
2、經費到達后,我司制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專款專用;建立健全會計核算制度,專項核算財政扶持中小企業發展專項資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行,自籌資金已經基本到位,未出現項目滯后情況。
4、項目經費主要用于彌補前期期間損益、建筑物裝飾、設備購置、采購原材料、試驗外協和支付員工工資等。
5、所有申報項目的實施都已按照預定目標快速、高效組織實施并完成或在建實施過程中。
6、所申報項目的經濟性主要體現在項目以最低成本達到目標,節約了資金,且通過省財政資金的投入帶動,從而實現更多的項目效益。
四、存在的問題和建議
1、財務管理人員專款專用意識不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒揣進個人腰包,為單位工作怎么使用都行。導致對專項資金實行單獨核算的過程中,項目經費與經常性經費存在混合使用的現象發生。
2、財務經辦人員缺少控制意識,對于專項資金的使用只是數字上的簡單匯總,而沒有從財務角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預算進行專項資金支出控制,對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學、合理的分析。
3、希望今后中小企業專項資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎代補、無償補助。并鼓勵自主創新能力強、有自主品牌出口的成長型中小企業貸款融資;幫助中小企業通過擔保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達到一定規模,納稅額增長達到一定比例,吸收本地勞動力較多,創新技術帶動行業提升的中小出口企業,通過以獎代補形式給予一定的獎勵。
資金使用自查報告4
民政專項資金管理使用情況自檢自查報告
為了切實加強各項救災救濟資金的監管,確保專款專用。我鄉高度重視,把此項工作作為重要事項來抓,并對該項工作周密部署。現將自查情況匯報如下:
一、成立組織機構,落實工作責任
為確保農村低保資金、醫療救助資金、五保資金、高齡老人補助資金、臨時救濟資金的自查自糾工作取得實效,我鄉成立了由分管副鄉長羅應華為組長,社會事務辦為成員的專項資金管理使用情況自查工作小組,認真開展自查工作。
二、資金管理情況
各項資金賬目實行專項管理專款專用,實行救災資金項目公示公告制度。審批程序嚴格按照城鄉受助困難對象本人申請、村委會民主評議、鄉人民政府審核、縣民政局審批的原則。我鄉民政專項資金根據相關文件要求直接將資金打入受助戶的`存折實行社會化發放。
三、資金使用情況
醫療救助資金共發放370000元;
農村低保資金共發放10100476元;
五保資金共發放627719元;
高齡老人補助資金共發放175800元;
臨時救濟資金共發放48100元;通過自查,我鄉的醫療救助資金,低保、五保資金,高齡老人補助資金,臨時救濟資金在管理使用上嚴格實行專款專用,重點使用的原則,無截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金的問題。
資金使用自查報告5
根據貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀要(辦[20xx]2號)、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的要求和安排,我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現將自查情況匯報如下:
一、省州批復項目、資金到位情況
(一)20xx年度
20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農【20xx】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產業化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。
項目分別為:在2個鄉鎮7個貧困村實施的“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉鎮實施“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓
重點村村支兩委干部50人等培訓類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉新蒙村、河陽鄉各里村道路等基礎設施建設2項,財政扶貧資金22萬元。
上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位442.3萬元,占計劃資金的.100% 。
(二)20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧
【20xx】1號、黔南財農【20xx】3號,黔南財農【20xx】11號、黔南財農
【20xx】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業項目17項、財政扶貧資金630萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。
項目分別為:在我市3個鄉鎮10個村及都勻開發區2個鄉鎮4個村實施產業化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實施林下養雞8000只養殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資
助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
(三)20xx年度
20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農【20xx】21號、黔南財農【20xx】29號、黔南財農【20xx】136、黔南財農【20xx】247號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業項目10項、財政扶貧資金726萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓資金20萬元實到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎設施建設項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅游類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。
項目分別為:在我市4個鄉鎮10個村實施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產業化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實施“大鯢養殖小區建設補助”購大鯢幼苗350尾、每尾補助200元及技術
培訓150人等養殖業項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業化開發”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓1000人、“企業招工+培訓+就業”三位一體培訓650人、貧困地區基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。
黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。
二、項目完成情況
(一)20xx年度
共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓重點村村支兩委干部50人;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項
目貼息;完成沙寨鄉新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。
(二)20xx年度
共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產業化開發”、“養雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。
(三)20xx年度
20xx年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業產業化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。
三、項目效益情況
(一)20xx年度
通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業項目,使項目區貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區農村勞動力培訓800人,轉移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項目共資助我市18名農村貧困學生繼續接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉鎮25個村187戶農戶開展種養殖業提供了發展資金,使群眾人
資金使用自查報告6
按照省民政廳《關于進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求,我局高度重視,并認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現將自查情況報告如下:
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時組織各鄉鎮進行統計調查,對受災人員所需物資進行了認真統計,并組織發放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒戶等各類自然災害共造成7795人次受災,倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計農作物受災面積6920畝,其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬余元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前,發放救災款67.0141萬元,其中發放臨時救助3.78萬元,建房補貼和其他補貼1.86萬元,口糧和春荒救濟糧折合資金達61.3741萬元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現儲備有救災專用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時,通過上級部門采購價值46.85萬元的救災棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時充實救災倉庫救災物資的儲備,切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助,在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規定,資金、物資申請、發放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格專款專用原則,堅決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒有出現違規使用救助資金的現象。
二、臨時生活救助資金情況
對于因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難群眾,嚴格按照“臨時救助條例”的要求,嚴格資金專款專用。
三、災后恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的,我局通過實地查災核災統計,經受災戶申請后,對其進行公告、評議,對無異議的提交審核后報我局進行審批。最終對受災戶進行災后恢復重建資金發放,嚴格資金專款專用。
四、存在的.問題及今后打算
通過自查,在資金使用和管理上嚴格按照財經紀律和“專款專用”的原則,嚴格按照工作規程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題:
對偏遠地區的救助資金發放進度緩慢。
資金使用自查報告7
根據市商務局《關于加強商務促進資金自查自糾工作的通知》(自商發[20xx]102號),我局高度重視此項工作,制定了“商務促進資金自查自糾工作方案”(詳見附件1),并成立“商務促進資金自查自糾工作領導小組”(詳見附件2),現將我局20xx年度商務專項資金使用情況報告如下:
一、20xx年專項資金情況
1、家電下鄉全年補貼資金741.43萬元;
2、四川省城鄉市場監測與儲備應急體系建設項目資金2萬元;
3、20xx年推進下鄉產品流通網絡建設項目補助資金23.5萬元;
4、“萬村千鄉市場工程”農家店建設項目資金29.4萬元;
5、預撥20xx年屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;
6、“雙百市場工程”農貿市場建設項目補助資金50萬元。
以上專項資金合計929.33萬元。
二、專項資金的使用情況
1、財政直接撥付資金:
(1)、家電下鄉全年補貼資金741.43萬元;
(2)、“萬村千鄉市場工程”農家店建設項目資金29.4萬元;
(3)、預撥20xx年屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金83萬元;
(4)“雙百市場工程”農貿市場建設項目補助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金:20xx年推進下鄉產品流通網絡建設項目補助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監測設備資金:四川省城鄉市場監測與儲備應急體系建設項目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的.專項資金,我局會同縣財政局,按照專款專用的原則,根據相關文件要求,及時撥付到了專項資金使用單位,確保了錢用到了每一個項目上。
三、專項資金的監督管理情況
1、領導重視分工明確。對每一個項目,每一筆專項資金,我局都實行明確的負責制,有分管領導具體負責實施,并且確定了專門的管理人員。
2、加強監督管理指導。對每一項專項資金,有專人管理,隨時掌握項目進展情況和資金使用情況。對項目建設及時進行指導和管理。對專項資金需要進行驗收合格后才能撥付的,確保驗收符合要求后及時撥付。
3、確保專款專用原則。經常會同縣財政局,加強對獲得專項資金的企業進行檢查,確保專項資金不挪著它用,不違反專項資金的使用要求。同時要求專項資金使用單位嚴格按照國家有關規定做好了相關財務處理,不得改變資金使用范圍和標準,不得將資金轉移、侵占和挪用,不得虛報冒領專項資金。
四、存在的問題和建議
1、建議降低獲得商務扶持資金的門檻,讓有成長潛力的中小商貿流通企業也有機會獲得資金扶持,使企業盡快做強做大。
2、建議加強對縣域經濟的扶持,促進縣域中小商貿流通企業的盡快發展壯大。
資金使用自查報告8
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
XX年以來,我縣農村低保資金收入共計35245。31萬元(其中XX年收入12947。65萬元,XX年收入17297。66萬元,20xx年收入5000萬元)。支出共計32444。7132萬元(其中XX年支出10020。49萬元,XX年支出15884。87272萬元,20xx年支出6539。35048萬元 )。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我縣低保對象由XX年的173661人減少到現在的158624人,故XX年至現在共結余農村低保金2800。60萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需下撥農低保資金3530。11088萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下撥到各鄉鎮)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
XX年以來,我縣自然災害資金收入共計2444萬元(其中XX年收入665萬元,XX年收入1043萬元,20xx年收入736萬元),支出共計2444萬元(其中災后重建項目資金支出303。7萬元,生活補助資金2140。3萬元),目前無結余。
二、取得的成效
XX年下撥農村低保資金10020。49萬元,讓83960戶173661人的基本生活得到有力的保障;XX年下撥農村低保金15884。87272萬元,保障了82732戶169415人的基本生活;20xx年下撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了82732戶169415人的.基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
XX年以來,我縣共下撥災后重建項目資金303。7萬元,恢復重建因災倒塌房屋925間,保障了因災造成房屋受損的532戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我局堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放。資金劃撥工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政部門按民政部門提供的花名冊將資金劃撥到金融機構,然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;救助對象不確定的,如救災救濟資金,由民政部門提出安排意見,財政部門審核后將資金撥到鄉(鎮),然后由鄉(鎮)造冊發放后才到財政部門報賬。我縣的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有民政部門提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。劃撥實行封閉運行,發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉(鎮)受災情況為依據,按照資金分配使用程序劃撥資金,并將使用情況在民政局政務公開欄、各鄉(鎮)政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我局始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
四、存在的問題及下一步打算
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現在:
一是由于個別基層干部對農村低保相關的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠,將極少的不符合條件的對象納入低保范圍,造成一定的負面影響;二是近年來自然災害頻發,救災資金少,不能滿足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施:一是創新農村低保工作機制,采取“重心前移,服務上門”,進社區、下基層核查農村低保,實施農村低保動態管理下的“應保盡保,應退則退”,努力打造“陽光低保”;二是健全民政涉農資金管理使用機制,確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉(鎮)人民政府民政工作考核的重要內容,加強對鄉(鎮)人民政府的監督制約。堅持遵循專款專用、重點使用的原則,將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程,通過健全機制,建立完善各項管理制度并嚴格執行,切實從源頭上預防、從根本上糾正、從長遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問題;三是強化責任,按照“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰出問題追究誰”的原則,加強對民政涉農資金的監督管理;四是要加強監督檢查力度,我局將在日常工作中采取查看臺賬、實地查看、走訪群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督,并以政務公開、村(居)務公開等形式接受廣大群眾的監督,確保及早發現并妥善處理資金使用過程中存在的問題。對于救災救濟資金缺乏的問題,希望上級部門幫助解決救災救濟資金。
資金使用自查報告9
為進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,杜絕發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,根據攀枝花市人力資源和社會保障局《關于開展就業專項資金檢查的通知》(攀人社發[20xx]292號)文件有關要求,我局對20xx年第一、二季度就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了全面自查,現將具體自查情況報告如下:
一、就業專項資金監督管理制度
為提高就業專項資金使用效益,切實加強對就業專項資金申報、撥付、使用和核算各個環節的監管,杜絕就業專項資金使用中的違紀違規現象,我局根據攀枝花市人力資源和社會保障局關于就業專項資金監督管理相關要求,結合西區實際,制定了《西區就業專項資金五項監督制度》。我局在實際工作過程中嚴格遵守《西區就業專項資金五項監督制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行規范管理,保障就業專項資金的規范使用。同時,我局聯合西區財政局每年都定期檢查社保補貼、職業技能培訓補貼、創業培訓補貼、職介補貼及崗位補貼的申報審核情況和就業專項資金使用情況。區就業局每年會對就業專項資金申報材料及就業專項資金進行自查。市就業局每年也會有專門的工作小組來指導和監督檢查我局就業專項資金的管理使用和資金審批工作。
近年來,無論是內部自查、還是外部監督檢查,我局就業專項資金均未發現違規操作現象,各項資料按程序申報審批,各項資金也按流程足額撥付,切實做到了專款專用。
二、就業專項資金管理使用情況
(一)就業專項資金籌集情況
西區20xx年就業專項資金結轉為:3,532.87元,20xx年截至7月籌集就業專項資金7,000,000.00元(其中:中央轉移支付資金6,760,000.00元,省級財政配套資金240,000.00元)
(二)就業專項資金支出、結余情況
20xx年第一、二季度我區共撥出就業專項資金5226031元,其中靈活就業人員社會保險補貼869人共計5211806元,個人申報職業培訓補貼xx人共計xx225元。截至目前,就業專項資金共計結余1777501.87元。
經查,我局就業專項資金嚴格實行“社區(村委會)—各街辦、格里坪鎮—區就業局—區人力資源和社會保障局—區財政局”逐級上報、層層審批制度。各項就業專項資金申請,均經區就業局、區人力資源和社會保障局和區財政局先后審核無誤后,才向區政府提出資金撥付申請。申請得到批準后,各項就業專項資金通過“區財政局就業資金專項賬戶—區就業局專項資金賬戶—各街辦(鄉鎮)專項資金賬戶——各申請單位、個人”的方式實行銀行專戶劃撥,確保了每一筆專項資金順利足額撥付到了各申請單位、個人手中。并在資金撥付前將各項就業扶持政策補貼情況公示于政府門戶網站接受群眾監督舉報。
(三)就業補貼對象認定管理情況
我局嚴格按照攀枝花市人力資源和社會保障局《關于印發<攀枝花市就業援助對象申請認定(暫行)辦法>的通知》(攀人社發[20xx]177號)要求,對我轄區內符合條件的各類人員進行就業困難人員(“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮人員安置的被征地農民、連續失業一年以上的人員、應認定為就業援助對象的其他情況)認定。按照“個人申請→社區初審→公示(5個工作日)→街道復審→縣級公共就業服務管理機構復核→發放證件,打印《就業失業登記證》中“就業援助卡”頁面”的認定程序進行就業困難人員認定。并建立就業援助對象登記臺賬,全面掌握我區就業援助對象認定情況。我區所有申報社會保險補貼和崗位補貼的人員必須是認定了就業困難對象的人員,申報資料中有明確要求,審核過程中也嚴格進行審核。
經嚴格自查,我局在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業專項資金專款專用、安全運行。
三、存在的問題及建議
(一)一線工作人員的業務培訓有待繼續加強
我區勞動就業保障體系新招用工作人員較多、業務內容較為繁雜且人員更換頻繁,如不繼續加強培訓,難以全面及時掌握相關政策和業務內容。建議市局舉行定期的業務培訓,讓各區縣的經辦人員交流經驗、互相學習,提高經辦人員的業務水平。
(二)職業培訓的整體質量和效果有待進一步提高
開展職業技能培訓旨在幫助就業困難人員提升職業技能和就業競爭力,盡快實現再就業,因此,培訓后的就業率是衡量培訓質量的一個重要指標。我局將進一步加強市場調研,根據市場需求,以就業為導向開設職業技能培訓班。
(三)一些系統調整導致的問題
20xx年年初就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級。在系統調整后,會出現這樣的情況:已做靈活就業登記,自己繳納社保的'居民,若在后期實現單位就業,則前期由個人繳納的社保會顯示為單位參繳,這會影響其社保補貼資格的認定,另外就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級后,會出現部分居民靈活就業登記自動注銷的情況。
(四)就業專項資金支出結構需要進一步調整
我區申報靈活就業社保補貼的人員數量較多,靈活就業人員社保補貼在就業專項資金支出中比重過大,這在一定程度上影響了就業專項資金其他支出項目的及時撥付,我區將進一步調整就業專項資金的支出結構,確保就業專項資金的合理分配。
資金使用自查報告10
xxx審計局:
xxx水務和水土保持局20xx年-20xx年水利水保各項基礎設施建設取得了重大進展。累計撥入財政資金33423.26萬元,其中中央資金1608萬元,自治區908萬元,市級30827.26萬元,旗級80萬元。具體建設項目完成及資金使用情況如下:
一、xx安全防御工程
1、xxxxx段20xx年應急防洪工程
xxxxx段20xx年應急防洪工程是按照市委、市政府安排和要求,全面解決xxxxx段防御安全問題,20xx年7月經xxx市水務局批復,總概算33304.21萬元。20xx年10月項目完成招投標工作,核定中標價26386.78萬元,獨立費用2571.63萬元,計劃市旗兩級政府以8:2的比例配套投資,截止20xx年底工程已基本完工,完成投資2.62億元。建設資金市級到位23897萬元,旗級配套未到位。
2、xxxxxxxx段標準化堤防風光互補項目工程
20xx年市委、市政府安排在我旗奎素至毛不拉孔兌36.05公里高標準堤防進行亮化,并對獨貴塔拉xx大橋兩側各2公里及杭錦淖爾蓄滯洪區5公里共計9公里堤防背水面進行綠化,兩項工程總投資4313.7萬元。工程于20xx年9月份完成招投標并開工建設,年底已基本完工,其中36.05公里堤防亮化工程共安裝風光互補路燈1055套,完成投資2469.68萬元;9公里堤防綠化工程共種植各類灌木20.12萬㎡,完成投資1036.43萬元。該項目建設資金到位3000萬元,路燈項目支付工程款2413.15萬元,,綠化項目支付工程款516萬元,發生獨立費用70萬元。
二、病險水庫除險加固工程
巴音門肯水庫除險加固工程20xx年經自治區水利廳批復,建設內容有大壩加高培厚、新建溢洪道和輸水洞。計劃總投資569萬元,其中國家投資450萬元,自治區補助62萬元,市旗兩級配套57萬元。工程于20xx年4月13日完成招投標工作,4月30日開工建設,11月20日全部完工。該項目建設資金已全部到位。現水庫已開始蓄水運行,為巴音門肯嘎查近20xx畝棄耕地恢復耕種提供灌溉水源。
三、人畜飲水安全工程
20xx-20xx年我旗共爭取實施了錫尼鎮烏蘭臺村、翻身灣村,獨貴塔拉鎮塔然高勒村、格點蓋村,伊和烏素蘇木巴音門肯嘎查、阿日善嘎查等10處飲水安全工程,完成投資889萬元,解決8775人的飲水不安全問題,工程于7月4日完成招投標工作并開工建設,目前已全部完工并開始供水,工程建設資金有65萬元未到位。
四、水土保持治理工程
1、完成格點蓋小流域壩系工程,建設淤地壩7座,控制水土流失面積19.89km,總投資501萬元,其中國家投資401萬元,自治區、市兩級財政各配套50萬元,工程已全部完工,財政資金200未到位。
2、完成減拉汗小流域綜合治理二期工程,采取發展基本農田、大果沙棘造林、沙柳防護林種植,完成新增治理面積1.6km,完成投資63萬元,其中國家投資50萬元。
3、啟動“十大孔兌”治理項目之一的毛不拉孔兌小流域綜合治理,20xx年實施了溝掌、亞馬士和白音森布爾溝小流域綜合治理項目,治理措施主要以沙障、旱柳、檸條、羊柴種植為主,20xx年下達投資1133.74萬元,截止目前共完成投資623.41萬元。
五、牧區水利項目
1、20xx年牧區水利節水灌溉示范項目于20xx年5月底實施完成,建設地點為伊和烏素蘇木、錫尼鎮,建設節水示范戶30戶,示范面積1528畝,完成投資155.4萬元,其中國家投資100萬元,地方及群眾自籌55.4萬元。
2、順利啟動自治區實施的“四個千萬畝”節水改造工程,其中我旗計劃實施:沿河地區大型灌區擴灌26.99萬畝,梁外牧區改水地(即新發展水澆地)15.78萬畝,現有飼草料基地節水灌溉8.82萬畝,中小型灌區節水改造(摩林河灌區)1.2萬畝。20xx年在伊和烏素蘇木和錫尼鎮實施1.5萬畝節水改造,投資868萬元,其中自治區投資355萬元,市政府投資360萬元,旗政府配套及群眾自籌153萬元,工程于7月2日完成招投標工作,現已全部完工,財政資金到位555萬元。
六、現代農牧業節水灌溉工程
20xx-20xx我旗共實施噴灌項目7.3萬畝,安裝噴灌設備275臺,其中在呼和木獨鎮巴音溫都爾嘎查宏昌規模化種植區安裝大型噴灌3.3萬畝,投入財政資金972萬元;在伊和烏素蘇木和錫尼鎮以戶為單元實施4萬畝。畝均投資1060元(其中設備投資600元,水、電等配套設施460元),累計撥入財政資金1113.85萬元。
七、防汛搶險抗旱資金
1、搶險工程
20xx-20xx我局先后組織對福茂西、毛匠圪旦、蘆團、刀圖、奎素五處險工險段進行了搶險整治,共完成投資598萬元,爭取到上級防汛補助資金580萬元,及時消除了險情,確保了安全度汛。
2、防旱抗旱資金
20xx-20xx我旗遭受特大旱災,全旗有49個嘎查村,1.82萬戶、5.1萬名農牧民,30萬畝農作物、1800萬畝草牧場、100萬頭只牲畜和150多萬畝林地直接受災,面對特殊旱情、災情,我局全力以赴,迅速組織力量抗旱減災、生產自救、穩定民心,一是爭取上級投資200萬元,及時購置了抗旱機械及設備;二是爭取資金515萬元,在伊和烏素和錫尼鎮等旱情相對嚴重的'地區,實施了60余處小型應急抗旱工程,確保了群眾飲水安全,最大程度地減輕了旱災損失。
八、第一次全國水利普查項目
20xx—20xx年第一次全國水利普查工作啟動,政府專門成立了旗水利普查領導小組及水利普查辦公室,于20xx年1月7日普查領導小組辦公室召開了專門會議,部署了水利普查工作,共成立了9個普查組,抽掉了148名普查人員,其中水利普查指導員43名,普查員105名,并對普查人員進行了培訓,以提高普查人員的水平,確保高質量完成普查工作。目前,水利普查工作結束,并上報市水利普查辦。該項工作財政共計撥入經費110萬元,主要用于普查培訓費、差旅費、普查設備、辦公用品購置費及普查人員津貼。
綜上所述,20xx-20xx我局水利建設開展比較順利,取得了較好的成績,在水利建設各個板塊都積極爭取上級專項資金。工程建設中嚴格執行項目法人制、招投標制、合同制、監理制、政府監督制等管理制度,工程款支付執行嚴格的審批程序,重大支付實行集體決策制,以確保工程建設資金安全和高效利用。存在的主要問題就是部分財政資金未到位。
資金使用自查報告11
根據省人社廳、省財政廳《關于開展就業專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防范資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對xx—xx年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況匯報如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)收入情況。xx-xx年,全縣就業專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:xx年,就業專項資金收入總額為20xx.62萬元(就業專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業專項資金收入總額為1178萬元(就業專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計支付就業專項資金2926.32萬元。其中xx年,就業專項資金支出1868.63萬元(職業培訓補貼262.08萬元,創業培訓補貼42萬元,職業技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔保基金50萬元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業服務17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業專項資金支出1057.69萬元(職業培訓補貼45.38萬元,創業培訓補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業服務155萬元,其他支出130.46萬元)。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。兩年來,在擴大就業方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣辟就業門路,拓展就業空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業人才招聘會”、“企業委托招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業1xx人,新增城鎮就業7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,以推進新型工業化和農業產業化為依托,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養植業以及服務行業等企業,重點做好了縣內就近就地就業工作,通過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮失業人員、返鄉農民工就近就地就業,實現本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉勞動力就業難的問題。
如,xx年春節前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業援助月活動”。抽調工作人員下到鄉鎮、社區,大力開展就業政策宣傳、上門服務活動。發布就業招聘信息,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業等用工企業,舉辦返鄉務工人員現場招聘會,實現就近就業160余人。同時,聯合火馬沖工業園區部分企業,儲備就業崗位,開展“送崗位下鄉”活動,把就業崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業,我們主動聯合高校,結合本地企業用工需求,挑選了一批優秀畢業生,送人才上門,解決了縣內企業專業技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。
(二)失業人員等就業困難對象就業得到有效保障。兩年來,失業人員實現再就業4477人,援助就業困難對象就業1518人。在幫助就業困難對象方面,我們多措聯施,結合我縣創建“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業再就業資金,在縣城和有關鄉鎮、村(社區、居委會)設置環境衛生和110協警等公益性崗位700余個,安排下崗失業人員再就業700余人(其中,安排零就業家庭20戶),實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業及自謀職業人員自主就業,鼓勵和引導就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業,以促進更多的失業人員實現再就業,對部分靈活就業人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。
一是形成了以市場為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業技能培訓中心為主,聯合鄉鎮培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業技能培訓中心的培訓專業擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業,有效對接用人單位的就業需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業就業。
二是培訓對接就業的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針,全面提升培訓就業轉化率,就業率達到95%以上。如,xx年6月,我們應縣人民醫院要求,為其培訓了醫藥商品購銷員71名,實現100%就業。
三是勞動者職業技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業技能鑒定人數2360人,取得職業技能鑒定證書人數達到20xx人。通過培訓,勞動者職業技能進一步提高,不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才,為企業、社會創造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓后,順利進入縣xx機械廠工作,由于操作技能突出,被企業多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業不可或缺的專業技能人才,被評為“湖南省優秀農民工”。
(四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區,建立了高標準、規范化的基層公共就業和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉鎮建立了勞動保障站,21個社區建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規范化程度進一步提高。二是完善了就業服務信息化網絡體系。
為提高基層公共就業服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉鎮勞動保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉就業服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業失業人員臺帳、就業困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫,為全面扎實推進全縣公共就業服務工作創造了有利條件。
(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。我縣研究出臺了《xx縣促進就業小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合伙經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位,如永發生態養殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。
目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業2500余人。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。xx年至今,共投入創業培訓資金75萬元,舉辦創業培訓班11期,培訓學員1050人。創業成功率在90%以上。
三、就業專項資金使用管理監督情況
我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發揮資金預算管理的作用,我們建立就業專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業專項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業困難人員就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則,完善就業專項資金業務操作程序,具體將業務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監督管理等環節,各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。為加強就業與失業管理,全面貫徹落實積極就業政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業信息監測工作方案》,大力開展就業信息監測。為做好就業困難人員認定工作,下發了《關于進一步做好就業困難人員認定工作的通知》,對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。
建立健全了招聘求職信息庫、失業人員、就業困難對象等各類動態數據庫。在規范紙質臺帳的'同時,還全面推行電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。
嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查,我們發現就業資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業專項資金短缺矛盾突出。我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業人員多,就業再就業矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業資金支出壓力過大,根據省人民政府《湖南省就業專項資金使用管理辦法》等相關文件規定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動離崗出現崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。
同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現在以下兩個方面:一是省里的政策規定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業社保補貼的2500余人,按文件規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業資金的承載能力。
我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發心理失衡,造成不穩定因素,影響社會大局穩定。建議上級部門對靈活就業人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作。或者對老工業縣市在再就業資金預算撥付時給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業技能培訓質量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓人員難以安心長時間培訓,致使培訓質量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業再就業工作成果。
(一)進一步加大就業專項資金爭取力度。根據本縣就業資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業專項資金投入額度。同時,壓縮就業資金開支范圍和規模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規資金支出,最大程度發揮就業資金使用效益。
(二)充分發揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。進一步強化人社部門的行政監督職能,財政審計部門的專門監督職能,經辦服務機構的內部監督作用,和廣大群眾的社會監督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業資金管理使用實行全程監管,確保各類問題早發現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規范辦事流程,提高工作效率,保障就業補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作為培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質、低效狀態。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。
資金使用自查報告12
一、基本情況
通過自查我鄉上級下撥自然災害救助資金59.69萬元,其中20xx年度43.49萬元,20xx年度16.2萬元(其中敬老院3萬元)。資金申請和審批程序規范、財務管理規范、賬務清晰、評定程序嚴格,除敬老院3萬元和部分冬春資金外均通過“一卡通”直接兌現到受益人手中,無優親厚友、截留挪用行為。
二、存在的問題
1、有資金使用超范圍現象。20xx年支援王坪烈士陵園建設3.22萬元,由于無資金來源,用救災資金解決。
2、資金兌現不及時。救災資金有款年度兌現情況,有些資金跨的`時間還很長。
3、部分資金沒有通過“一卡通”發放。兩個年度的部分冬春資金使用由于均在年終安排,時間緊,受益戶沒有及時提供銀行賬號,存在由黨委會研究后,由政府出文,然后資金撥付到民政辦,由民政辦通過村民委員會將資金直接兌現到受益人手中。
4、沒有按要求建立受災人員冬春救助工作臺賬。
三、整改措施
1、加強救災資金管理。所有資金均通過“一卡通”及時按要求兌現到受益人手中。
2、不擅自擴大救災資金的使用范圍。嚴格按資金的使用性質兌現救災資金。
3、建好受災人員冬春資金臺賬。
資金使用自查報告13
根據《關于開展內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作的緊急通知》(萍商務字【20xx】78號)文件要求,我局高度重視,指派專人負責,認真對照檢查內容和要求,開展了20xx年度內貿、外經貿專項資金使用管理情況自查活動。現將情況報告如下:
一、 基本情況
20xx年我局爭取到位內貿、外經貿專項資金共計42.25萬元。其中,內貿專項資金30.95萬元,外經貿專項資金11.3萬元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經費20萬元,20xx年家電下鄉流通網絡建設改造專項資金5.4萬元,20xx年家政就業培訓專項資金3萬元,20xx年摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金2萬元,20xx年家電下鄉配套工作經費0.5萬元,20xx年中小企業國家市場開拓資金11.3萬元。其中,家電、摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金、中小企業國家市場開拓資金由區財政直接撥付至企業,企業按照規定已開支,其余資金由我局按照有關規定已開支。
二、主要做法
(一) 加強領導
為確保這次檢查工作順利開展和取得實效,我局成立了區商務局內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作領導小組,由陳鴻局長擔任組長,三位副局長任副組長,各股室負責人為成員,下設辦公室在區商務局辦公室,具體負責日常工作。研究制定了檢查工作方案,明確了這次檢查工作的指導思想、主要內容、工作重點,確保了工作的有序開展。
(二)開展自查
按照這次檢查工作要求,我局及時向各股室下發檢查工作通知,由分管領導負責督促各股室對照檢查內容和要求組織自檢自查,并將自查情況報局辦公室。
(三)現場檢查
由組長牽頭,各副組長具體負責各自分管線上專項資金現場檢查工作,以對照支出賬目、實地走訪企業的形式進行了現場檢查核實。
存在的不足
區財政暫時未將內貿工作經費納入財政預算范疇,而我局無內貿工作經費,內貿工作經費只有從內貿專項資金及局其它經費中調擺支出。
今后的`工作建議
我局將嚴格執行內貿、外經貿專項資金使用、管理的各項規定,認真組織實施,用好管好各項專項資金,進一步加強對專項資金使用的監管力度,為全區的商務工作提供資金支持,為區域經濟發展做出積極的貢獻。
資金使用自查報告14
為了進一步加強我鎮支農資金管理,全面提升支農資金的監管,提高支農資金的使用效益,根據澂財農4號《關于全面開展支農資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農資金管理安全檢查的會議精神,在鎮黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業務人員對我鎮支農資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理,現將自查情況匯報如下:
至1—7月,上級財政部門共撥入我鎮財政支農資金249.8萬元。其中:公路修復補助款0.7萬元,農田水利工程補助資金2萬元,農業生產救災恢復資金40萬元,沼氣建設補助經費0.7萬元,標準化養殖補助經費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮財政共兌付財政支農資金249.8萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對種糧農民補助資金。
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。
二、農業救災恢復資金。
財政局撥給我鎮農業救災恢復資金40萬元,我鎮實際支付農業救災資金40萬元,對農業救災資金,鎮領導深入農戶和受災現場,按受災程度,經研究以不同的標準把救災資金解決到各受災戶,減少受災群眾的損失。
三、村道公路建設補助資金。
上級財政撥給我鎮村道公路建設補助資金0.7萬元,我鎮按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮財政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進扶貧資金29.4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭1005萬元,塘1005萬元);資金的撥付嚴格按照上級有關文件所規定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的`撥付均由鎮長進行具體安排部署,均成立了項目建設領導小組。
各部門之間做到分工到位,責任明確,同時均成立了項目監督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監督。
1、在項目實施過程中堅持做到:
①按扶貧開發規劃和年度計劃執行;
②未改變扶貧資金使用范圍和投向;
③及時撥付扶貧資金,履行項目報帳。
2、在項目資金管理使用方面堅持做到:
①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;
②依法設置會計賬薄、填制會計憑證;
③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現象,目前鎮財政對支農資金管理的簿弱環節在于對支農資金使用的監管。針對這一簿弱環節,九村鎮財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好支農資金使用的最后一道關口,確保財政支農資金安全有效使用。
資金使用自查報告15
按照區人大常委會主任會議的安排,2008年10月10日至20日,常委會組織兩個調查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領導下,常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領調查組的同志,深入到區財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮南埡村、玉山鎮集中供水站、回風辦事處大佛寺村、化成鎮民政辦、凌云鄉民政辦、棗林鎮民政辦、巴州鎮、水寧寺鎮、茶壩中學、奇章中學、恩陽一小等地,采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現場踏看、走訪座談等方式,對2007年度農村安全飲水、救災救濟、良種補貼和農村中小學校危房改造資金使用情況進行了調查。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
(一)農村安全飲水資金使用情況
2007年,上級下達我區農村安全飲水項目資金1344.49萬元,其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元),省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元),計劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個村、18個場鎮3.5萬人安全飲水問題。目前,已到位資金879.48萬元,其中國債資金718.98萬元,省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程,驗收結算9處,66個村的分散供水工程已驗收結算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點:一是嚴格實行政府采購和招投標。場鎮供水工程主要材料實行政府集中采購,土建工程部分,20萬元以上的實行招投標,20萬元以下的參照比選辦法實行競標。二是嚴格工程質量監管。區水利局、項目鄉鎮人民政府、業主單位簽訂三方責任書,明確各自職責。區水利局對集中供水工程每處落實技術責任人,對分散供水工程按片確定技術負責人,嚴把工程質量關。三是嚴格資金管理。區水利局建立農村安全飲水資金財務專帳,專戶儲存,獨立核算;實行項目單位或施工方、現場實工技術人員、鄉鎮人民政府、業務主管科室、局分管領導五方匯審,經總會計師復審后由主要領導審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。
(二)救災救濟資金使用情況
2007年,上級下達我區救災救濟資金12935580元均按規定發放到位。通過調查,我們認為,各級政府及相關部門對救災救濟資金的使用管理相當嚴格,達到了專款專用、重點突出,公開公示、公平公正,專戶專帳、管理規范,及時撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮、凌云鄉、棗林鎮等鄉鎮在救災救濟資金的安排使用上,對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統一發文、個人領取資金的程序發放,對臨時救災救濟資金實行黨委書記、鄉鎮長、分管領導、民政辦主任四人匯簽的'辦法發放,干部群眾滿意。
(三)良種補貼資金使用情況
2007年,上級共下達我區小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元,其中小麥良種補貼項目,實施小麥良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目,實施玉米良種推廣面積10萬畝,每畝補助10元,補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目,實施水稻補貼面積48.02萬畝,每畝補助15元,補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目,實施油菜良種推廣面積21.07萬畝,每畝補助10元,補貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補貼項目,實行實物補貼,由供種企業購買良種,按農業部門提供的供種清冊、供種卡數量發放到農戶,區財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業。2007年供種企業共組供優質小麥種253.26噸、優質玉米種150噸,全部發放到農戶。水稻、油菜良種補貼項目,依據農戶實際種植面積實行現金補貼,通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現到農戶。從對2鎮3村20多戶村民走訪調查來看,無論是小麥、玉米良種補貼的實物,還是水稻、油菜良種補貼的現金,都發放到了種植農戶手中,群眾比較滿意。
(四)農村中小學校危房改造資金使用情況
2007年,上級下達我區農村中小學校危房改造工程項目27個,規劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元,其中:中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區本級安排中小學校舍維修改造資金128萬元,安排學校59所。截止今年9月底,區財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元,其中,中央316.4萬元,盛市234萬元,區128萬元;已完成危房改造項目23個,正在建設項目2個(奇章中學、石城小學),正在招標項目2個(玉山中學、三江小學);共改造D級危房20000平方米,凈增校舍面積5800平方米。
在項目資金的安排上突出了三個重點:一是原片區所在地中心集鎮的高完中,計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學和奇章中學的校舍維修改造。茶壩中學1542.69平方米教學樓新建項目已基本竣工;二是城郊結合部的中小學校,計劃通過3—5年持續投入,逐年改建,使城區學生入學難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進行了改擴建;三是對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急,逐年改造;
二、存在問題;
1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性;
2、項目配套資金不足;
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留;
4、項目工作經費缺乏;
5、項目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急,逐年改造。去年對86所中小學校進行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項目安排不盡科學合理,存在一定隨意性。農村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復享受,而一些邊遠鄉鎮、村組長期不能享受。一些項目資金,如救災救濟資金,上級帶帽下達和領導表態安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調查的化成鎮、凌云鄉、棗林鎮帶帽下達的救災救濟資金均達到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級財政配套十分困難,2007年,應配套而未配套資金達2169萬元,約占應配套資金的90%,導致一些項目實施困難,有的只有縮減工程規模和建設內容,達不到項目編報的要求。
3、項目進展比較緩慢,項目資金滯留。截止目前,2007年實施的27個學校危改項目僅有6個工程全面竣工,玉山中學、三江小學還處于招標階段,財政專戶尚未撥付資金305.6萬元,占應撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環評、國土、規劃等相關手續的環節較多,辦理時間長,再加上部分危改項目因地震需變更設計,拉長了建設工期。農村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級項目領取的資金還未達到項目計劃的80%。
4、項目工作經費缺乏。由于財政困難,配套資金不到位,財政安排的工作經費極少,主管項目的部門和實施項目的鄉鎮-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉鎮和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現象,個別項目單位財務管理不規范、帳目不清楚,個別建設項目超出預算較大、造成遺留問題難于處理,個別建設項目虛報投資預算,浪費財政資金。
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