專項資金自查報告精選15篇
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專項資金自查報告1
根據北海市環保局《關于轉發環境保護部:通知》的通知(北環字[20xx]294號),結合我縣實際情況,我局于20xx年對我縣農村環境連片整治項目實施進度及資金使用情況進行了自查。自檢報告如下。
一、項目概述
20xx年,合浦縣被列為農村環境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區、江總社區等5個村委會(社區)被作為整治項目的示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業主為連州鎮人民政府,項目資金列為專項資金,根據項目進度嚴格執行報賬制度。連州鎮生活垃圾處理設備全部到位,承擔了生活垃圾處理工作;污水處理設施項目東馬屯負責人
100%的網絡建設完成,100%的主體網絡建設在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設施中完成,正在調試中。
二、項目投資
(一)項目實施計劃
在北海市環保局的指導下,經征求各方意見和討論,連州鎮人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮連片農村環境改善項目實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容和資金投入,并于200xx年6月27日報市環保局批準,市環保局于200 xx年7月31日批準實施。
項目建設內容如下:
1.在馬霞村建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規模40噸/天,配套管網2.6公里;馬東村將建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規模20噸/天,配套管網2公里。馬江村委會全村有6個活動垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮配備三輛微型鉤臂垃圾轉運車;
3.潘堂村委會內有20個活動垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區內購買2個可移動垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會范圍內購置9個活動垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區內購買2個可移動垃圾桶和1輛手動垃圾收集車。
(二)項目預算資金到位情況
合浦縣農村環境連片環境整治示范工程總投資188萬元,各級資金已按要求落實,其中20xx年10月28日中央財政補助127萬元,20xx年6月26日自治區補助36萬元,20xx年9月18日縣財政補助25萬元。
(三)項目預算資金的'實際支出
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年無支出資金。20xx年至今,實際支出總計4萬元,其中垃圾處理項目全部支付給供應商,總支出60萬元;污水處理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在申請支付,待工程竣工驗收后,支付金額將按要求達到合同金額的90%。
三.項目業務管理
(1)項目組織機構設置
縣政府和連州鎮政府成立了連州農村環境整治示范工作領導小組,負責協調和組織開展連州農村環境整治示范工作,并分別在縣環保局和鎮建站設立辦公室,負責連州農村環境整治的日常工作。連州鎮已指派專人負責此項工作,確保整治工程穩步有序推進。
(2)制定了環境連片整治綜合管理體系
連州鎮馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(社區)根據實際情況,制定了環境連片整治管理制度,建立了工作責任制,明確了保潔工作制度、資金保障來源和監督管理制度,落實了保潔人員,細化了職責。對于連州鎮,派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費50元,不足的費用由鎮政府補貼;村民參與機制已經建立,各村都制定了環保村規民約;成立村級環境綜合整治領導小組,對村委會(社區)進行不定期檢查和巡查,確保按規定要求及時清掃、收集和運輸。
(3)建立環境管理站
為了不斷加強環境管理,促進連州環境整治項目的建設和運行,連州鎮人民政府于20xx年11月26日成立了鎮環境保護管理站,配備兩名兼職環境保護經理,承擔連州鎮的相關環境保護工作。
(4)建立目標責任制
自治區環保廳、財政廳和縣人民政府簽訂農村環境連片整治示范工作責任書,縣政府將任務分解到項目所在地鄉鎮,明確工作目標和任務,并與連州鎮簽訂責任書。
(5)嚴格執行公示制度
垃圾處理項目中垃圾箱、垃圾車的具體分布情況在連州鎮政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設施簡介應當在施工現場公示,內容包括工程名稱、施工單位、工程相關負責人、處理水量、施工管網公里數等。;其他項目也將在村務公開欄等顯著位置公示。
(6)建設和采購招標情況
本項目污水處理設施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個活動垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項目設備全部到位放行,目前垃圾收集運輸設備運行正常。
(7)工程驗收
7月受臺風影響污水處理設施由于受到以下因素的影響而發生設備損壞。大修后,現在重新調試。設施調試運行正常后,立即申請驗收。
四.項目資金管理
將項目資金列為專項資金,嚴格執行上級政策,管理項目資金,實行報賬制,按項目進度支付進度款,加強資金撥付的審核、監督和管理,確保專項資金專款專用,項目支出合法合規,在使用過程中不存在截留、擠占、挪用、發放補貼、建設公務用車和辦公樓等情況。
經現場檢查,連州鎮農村環境綜合整治工程中已投入運行的生活垃圾處理工程,達到了預期的環境整治效果,垃圾定點貯存和清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。農村面貌和環境條件得到改善,行政村內農村垃圾收集和處理問題基本解決。
目前,污水處理設施建設項目的調試正在完成。項目建成后,馬江村委會馬霞村和馬東村生活污水處理率達到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現象,為村民提供了環境優美、生態良好的生活空間,提高了村民的生活質量,達到了預期的整治效果。
不及物動詞下一步工作計劃
(1)加快工程竣工驗收
加快污水處理項目調試,狠抓工程質量,繼續深入項目現場,把握項目實施進度,嚴格堅持驗收標準,繼續為項目建設和運行提供技術指導,實現項目效益最大化,督促項目業主盡快向市環保局申請環保竣工驗收,確保污水處理設施正常運行和達標排放,確保連片整治效果長期保持。
(2)繼續加強資金管理
嚴格執行項目建設和資金規范運作,加強監管,抓好項目專項資金支出,確保項目資金充分到位,資金使用有效。
專項資金自查報告2
xx市經濟和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區市關于20xx年度支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況發表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執業準則的規定執行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序。現將評價工作概況及評價結論匯報如下:
(一)基本概況
xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業發展專項資金共計48萬元,涉及市級機關、區級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業管理和財政部門直接支出共計640萬元、區級中小企業管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現代中介服務業發展專項資金項目267萬元、支持中小企業服務體系建設資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業發展具有明顯社會影響和經濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結發現好的經驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。
(二)績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業發展專項資金的績效評價工作由xx市經信委負責組織實施。為此,市經信委組織了績效評價小組,我們事務所選派了業務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學規范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業發展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經信委發出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規范xx、合規xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領域和重點項目予以特別關注,檢查的重點領域是中小企業公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業項目。
經檢查評價,20xx年度全部應評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應評價項目(單位)的4%。
(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業發展專項資金績效評價是適當的。
1、指標體系
(1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業資金項目、支持中小企業服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現代中介服務業發展專項資金項目四個類別。
(2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:
①分值結構不同。“項目決策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標中增加區級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應重視區級管理部門的推薦意見,故應作為考核重點之一。
④“資金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加專款專用和中止或逾期條款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的專款專用應是管理部門的主要監督事項。
(3)各專項資金項目評價指標的幾點說明:
①一級指標的分值結構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標中增加了建立的管理制度的科學xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
③適用于專精特新小企業項目的評價指標側重于經濟效益和社會效益。
④適用于中小企業服務體系建設項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類項目中服務對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務和支持現代中介服務業發展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監督;而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。
2、評價標準
據有關規定,績效評價的標準有計劃標準、行業標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的主要標準。
3、評價方法
據有關規定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數據與當期同類數據的比較,綜合分析績效目標實現程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的`評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執行單位提供的相關資料為基礎,經過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結果;定xx評價以審閱項目執行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現場考察提問,經量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果,確定項目執行單位的得分。
(四)績效目標的實現程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現情況
1、適用于市級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察市級中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經濟社會發展規劃、是否符合相關對于扶持原則和內容的要求、是否符合專項資金預算內容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
③資金管理:本指標主要考察市級中小企業主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監督,評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:雖然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關,故在對中小企業管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標,其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。
經過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察各區市中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目推薦:本指標主要考察各區市中小企業主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
③項目管理:本指標主要考察各區市中小企業主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關注項目的具體落實情況,是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。
④項目績效:經過評價,其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到專款專用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開支情況等等。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的產出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產出指標的目標值,主要包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本等績效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等績效目標中的預計值。
各區市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經過抽查評價,績效目標的實現情況普遍較好,項目建設并投產運行后營業收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業在國內、省內同行業中名列第一,申請項目是功能xx纖維經編車用面料產業升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年實現營業收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預計實現營業收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業以行業創新為目的,以主知識產權為原則,先后同南京林業大學等大專院校合作開發多個項目,并申請國家專利,公司的技術能力在國內省內都處于領先和主導地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產線。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年1月至月實現營業收入60萬元;預計至20xx年底將實現營業收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現營業收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產運行,截止到20xx年6月底共實現營業收入104萬元,繳納稅金19萬元;預計20xx年全年實現營業收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預計201年度實現營業收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業服務體系建設資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務功能是否符合中小企業實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度。考察內容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
各區市適用于支持中小企業服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過抽查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx新材料科技工業園發展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業提供測試服務800余批次,產生直接經濟效益260萬元;同時還為中小企業提供優惠服務產生了顯著的間接經濟效益,完成了績效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產業技術xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業資格取xx”培訓班,學員200余人。該公司在行業內具有較好的品牌形象,產生了較好的社會效益;為大量的中小企業提供測試、研發、培訓等服務,客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業設計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業務,并設定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產、豐田、日野為主,計劃20xx年實現離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發總部設計開發新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產業務,并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業務補助、直接融資補助、重點企業融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對融資類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現指標的目標值,主要包括實現數量和實現時效等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業辦理政策xx優惠貸款,周轉金業務18筆,總金額70萬元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業生產經營狀況良好,經濟效益獲得了較大增長,20xx年預計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業人數12名,有力地促進了地方發展,產生了良好的社會效益。
例2、東銀聯擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發生額為19億,支持中小企業4家;20xx年業務發展迅速,貸款發生額近7億,支持企業162家。20xx年支持的中小企業實現營業額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業000余人,為合作銀行增加了業務,降低了風險。
例、有2家擔保企業發生貸償業務,分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內外知名中介機構、進入國內0強排名、“走出去”開拓業務、打造特xx突出的中介服務集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對該類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx中油華東院安全環保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業務質量,營業收入較之前增長了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺,成本控制在預計值20萬元以內,產生直接經濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設和職業衛生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業對于員工職業病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
(五)存在問題及原因分析
1、根據有關規定,項目單位應于項目完成后一個月內提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個月內提交績效報告。然而多數單位未提交項目績效報告,致使市中小企業管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關,但實質上反映出的是對專項資金后續管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金專款專用的xx據不充分。如個別企業申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內到位,但個別企業由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產生污染,后經過工藝改進,采用具有xx知識產權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設進展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個別企業由于資產重組,使得建設期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業由于受市場大環境的制約,及目前行業景氣狀況的影響,產出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區市中小企業公共服務平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒有及時建立中小企業公共服務平臺。
(六)評價結論及建議
1、評價結論
經評價,xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
①應繼續加強各區市中小企業公共服務平臺的建設,為改善中小企業特別是小型微型企業發展環境提供服務和支持,并將監督和管理扶持中小企業發展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。
②應堅持和嚴格向中小企業主管部門和財政部門提交項目績效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。
③應堅持和嚴格專項資金專款專用的規定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。
④在對扶持中小企業發展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
(七)說明事項
我們提醒評價報告使用者關注:①在評價扶持中小企業發展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價20xx年度扶持中小企業發展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領域、行業紛繁復雜等原因,對于評價結果的形成和評價程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發生且未被發現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價結論。
本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業發展專項資金進行績效評價時使用。
專項資金自查報告3
根據xx州財政局財監發377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額20xx萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬xx年指標,結轉到xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,xx年、xx年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于xx年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的'措施。我縣自xx年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發動,在各鄉鎮設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。
專項資金自查報告4
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環節相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況
(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。
20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業合作社25家,社區服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業合作社24家,社區服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發了《盤錦市新農村現代流通服務網絡工程建設規劃(20xx—20xx年)》。文件規定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網工程建設,各縣區、鄉鎮亦要配套專項資金,對達到新網工程建設標準的新建、改擴建網點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬元,
(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網絡工程建設這個中心不放松,采取連鎖經營、物流配送等現代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網絡”的發展戰略,通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展,扎扎實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業合作社66家,社區服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業人員37800人,市場占有率達到了70%。
幾年來,通過“新網工程”建設,以農業產業化龍頭企業為依托,建立和完善了四大網絡體系,達到了提高農民生活質量,提高農產品附加值,增加農收入的目的,為全市農業發展和推進農村流通現代化作出了重要貢獻
一是農業生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依托,利用網絡和規模優勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經營網點,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業生產的順利進行。
二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成。現有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規范有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規模。全系統366家再生網點,年實現回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進地區循環經濟發展,建設資源節約型社會發揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區回收利用網絡進社區建設工作。到目前已在市內32個社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益
各類為農服務組織入社農戶9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設情況
(一)項目建設實施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統共建設項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目。現有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農資網絡建設項目。全市現有農資網絡309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規模優勢,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年,全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業生產的正常進行。
3、農副產品網絡建設項目。現有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的.農產品批發市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業,是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設項目,擬占地面積120畝,市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目,項目擬分兩期建設,一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現已在建設中。
我市供銷社系統現在農副產品網絡6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。
我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示范基地建設項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養殖觀光園。
4、日用百貨網絡建設項目。現有日用百貨網絡54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。
5、再生網絡建設項目。現有再生網絡100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現6億元,上繳稅金2500萬元,實現利潤900萬元。
主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發展機遇認識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協調力度不夠,對外協調能力差,導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業發展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現象發生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外,沒有發現違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網工程”規劃后,同時制定了項目領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環節、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業,同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目,每年增加了企業70多元的收入。對網絡實行了統一采購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網絡體系,規范了經營機制,創造良好品牌效應,樹立誠實企業信譽,營造全市安全可靠的農資市場環境。
(五)中央財政專項資金賬務處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合,從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠占、套取等現象發生,帳目處理合理。
四、措施和建設
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,項目結束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產,實現了資產的增值,這更需兩部門事后監管。
專項資金自查報告5
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展20xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[20xx]10號)和《郴州市商務局關于做好20xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣20xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下:
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
20xx年度,我縣申報專項資金情況:
1、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(標準廠房建設資金)14.45萬元;
2、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(技術改造項目資金)6.0萬元;
3、20xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(示范區建設資金)17.5萬元;
4、20xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;
5、20xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;
6、20xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
20xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;
5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
20xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的'高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,20xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發現的問題
1、應撥未撥20xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金專款專用,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
專項資金自查報告6
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監管機制,確保專項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專款專用
我鎮在專項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,做到"倆個堅持":
(一)堅持專款專用、重點使用原則
在專項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專款專用,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點,不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發放的程序,自覺接受社會監督。
二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的`意見》中的有關規定,堅持專帳管理、專款專用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無弄虛作假、優親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實行動態管理。堅持按季度發放制度,實行銀行打卡發放,無擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發放,充分發揮資金使用效益。
三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學,定期向社會公布,接受社會監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查,確保專項資金真正落實到人民群眾身上。
一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作,將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監督。
二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實加強監督。
三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人,是否使用得當,是否存在優親厚友等現象和問題,對發現的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月,區財政下撥家電下鄉津貼58900元,實付65900.90元。xx年區財政下撥xx597.75元,實付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下撥72497.75元,我鎮實付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實時地按要求經由"一卡通"形式,對全鎮村民進行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元、xx年共下撥343760元。3年共計1331280元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元,我鎮共下發418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5130元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元,實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元,實際發放666350元。兩年共計發放xx93550元。
(七)新農合醫療資金。
xx年門診補償涉及2371人,上級撥款70xx7.45元,我鎮實際發放70xx7.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實際發放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款201512.86元,我鎮實際發放201512.86元。xx年門診補償涉及8853人,上級撥款xx1847.55元,我鎮實際發放xx1847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款xx42591.12元,我鎮實際發放xx42591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.xx元,我鎮實際發放212641.xx元。兩年來上級共計撥款24776xx.84元,我鎮共計發放24776xx.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1850人次,實際發放金額1554000元。xx年上級撥款xx64160元,我鎮按照規定以70元/月/人發放,共計補助1624人次,實際發放金額xx64160元。
(九)五保供養資金。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助xx4人次,實際發放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進行發放,共計補助xx4人次,實際發放金額213900元。
三、自查情況
三年來,我鎮嚴格執行專項資金的發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專項資金按規定報帳制,嚴格管理,會計核算真實規范。
今后,我們將進一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專款專用,重點使用原則,監督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進我鎮事業全面發展。
專項資金自查報告7
為加強財政專項資金使用監督,促進專項資金規范管理,提高專項資金的使用效益,根據XXXXX財發[20xx]94號文件精神,我公司重點對20xx年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬元,
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金x萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬元,其中:x萬元資金分期列入利息支出。x萬元列入遞延資產科目,分項細化支出,購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施,資金效益日益體現。
二、存在的問題
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經費沒有列入項目預算,如設計費、評審經費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專家的費用沒列入項目規劃經費中,而這些經費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法,
(四)個別合同簽訂不夠規范、自查中發現,合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的`工作經費列支不夠合理。
三、整改措施
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
1、建立或完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、科學合理編制項目,要科學合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實施年限、實施目標和效益等);
4、加強會計監督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定,實行單獨核算,確保資金專款專用。
專項資金自查報告8
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下,圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點,積極做好民族經濟工作,真正做到解決少數民族群眾在生產生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發揮了更大的政治、經濟和社會效益。
根據云財農〔20xx〕147號、云族發〔20xx〕58號文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結和梳理,現將自檢自查情況報告如下:
一、項目申報情況
民族專項資金在少數民族地區的投入,是黨和政府對民族地區和少數民族關心、支持的具體體現,是少數民族地區加快發展的重要支撐。我們在工作中嚴格執行資金的申報程序:
(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層,調查研究,加強對項目的前期考察,統籌規劃,做到認真預算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。
(二)、確定年度上報項目。在調查論證的基礎上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結”的原則,確定申報項目。20xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。其中:第一批少數民族發展資金250萬元(西民宗發〔20xx〕25號);第二批中央少數民族發展資金20萬元(西財農字〔20xx〕278號);“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進50萬元(西民宗聯發〔20xx〕01號。
二、項目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財政局以《關于下達20xx年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發展補助資金計劃的通知》(西民宗發〔20xx〕25號、西財農字〔20xx〕208號);《西雙版納州財政局關于下達20xx年第二批中央少數民族發展資金的通知》(西財農字〔20xx〕278號)和《關于下達20xx年度民委系統“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進計劃的通知》(西民宗發〔20xx〕01號)等文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。
三、項目執行情況
在執行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質量;三是嚴格項目資金管理。20xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養業、科技培訓等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉鎮11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來,通過項目的實施,極大完成善了邊疆少數民族地區基礎設施建設,改善邊境地少數民族群眾群眾生產條件和生活環境,改善了群眾的觀念,群眾自我發展的能力進一步加強,加快了邊境地區少數民族的脫貧致富的步伐。同時,在邊境地區樹立了國家大力扶持邊境少數民族發展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結起到了積極的作用。通過少數民族發展資金的注入,在解決了邊疆少數民族地區的基本生活、基本生產的同時,涌現了一批“興邊富民示范村”。
如勐捧鎮曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮曼嶺自然村等4個示范村,當前,示范村的經濟社會發展速度和生活質量都得到了明顯提升。主要表現為:一是生產條件和生活環境明顯改善。大力興建村內道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目,大大改善了群眾的生產生活條件。
二是發展后勁明顯增強。通過大力扶持種養業等特色產業發展,生豬養殖212頭。培育了一批穩定增收的產業,達到了群眾增收,農村增效的目的,有70戶群眾受益。三是社會事業明顯進步。通過國家補助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業明顯進步;有“農村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個項目區,開展實用技術培訓5期民族團結教育活動7期6644人。
四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾積極參與,真正成了這實施項目的主體,在國家加大投入力度的同時,群眾積極投工勞,千方百計跑項目,找資金,到處呈現出你追我趕建設家園的繁忙景象。
四、資金使用情況
20xx年,上級下達我縣民族專項資金320萬元,目前完成下達資金320萬元,占計劃下達資金100%。
(一)制度建設情況。
1.建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2.建立了財政資金到位和管理使用的監督機制。對少數民族資金使用情況進行監督檢查,對項目負責人的.要求具體、明確。
(二)制度執行情況。
資金管理使用的各個環節是嚴格按照財政扶貧資金相關類別項目專項資金管理辦法的規定執行。
(三)資金分配情況。資金分配的各個環節和有關內容合理到位:
1.沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;
2.沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的情況。沒有用于支付基建工程款;沒有用于彌補人員經費或用于其它活動;沒有用于對外借款、對外投資;沒有擅自調整預算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;
(四)資金撥付情況。資金能夠做到撥付到文件規定的資金使用單位。
1.沒有存在轉移項目資金的情況;
2.沒有存在以撥代支的情況,虛報項目完成額等情況;
(五)資金監管情況。采用資金運行全程監控等管理手段進行資金的有效管理,建立了資金使用和監管的責任機制。
1.做到項目資金專賬核算、專款專用、專人負責;
2.沒有存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況;
(六)資金使用效益情況。我局要始終堅持從講政治的角度,充分認識資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發揮出最大效益,實現了項目目標。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下撥、使用及其效益情況。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數民族發展資金項目共25項,扶持資金共320萬元,勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規定用途使用,嚴格按照少數民族發展資金管理使用有關文件,沒有出現截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數民族專項資金的情況,各項支出均符合國家有關規定。
專項資金自查報告9
為進一步規范和完善商務專項資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據省商務廳《關于開展xx年度全省商務專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務局關于做好xx年度商務專項資金自查自糾和績效評估有關工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認真落實,并成立了由局長郭遠方任組長,副局長郭益林任副組長,以及有關股室負責人參加的商務專項資金自查自糾和績效評估領導小組。自3月25日至4月5日對我縣商務專項資金進行了自查自糾和績效評估工作,現將我縣xx年度商務專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下:
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
xx年度,我縣申報專項資金情況:
1、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(標準廠房建設資金)14.45萬元;
2、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(技術改造項目資金)6.0萬元;
3、xx年承接產業轉移發展加工貿易企業引導資金(示范區建設資金)17.5萬元;
4、xx年農貿市場標準化改造(示范清算資金)30萬元;
5、xx年農貿市場標準化改造資金25萬元;
6、xx年湘南承接產業轉移示范區建設資金100萬元。以上共到位商務專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
xx年度,我縣商務專項資金縣財政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業有限公司(技術改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務局(引進制造業大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務中心(湘桂大市場建設資金)30.0萬元;
4、大塘鎮人民政府(大塘農貿市場建設資金)25萬元;
5、xx縣工業園區管理委員(示范區建設資金)100.0萬元。以上共撥付商務專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
xx年度省財政廳共計下達我縣商務專項資金192.95萬元,以撥付相關企業和單位171.00萬元,暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產業轉移(標準廠房建設資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后,縣商務局、財政局及時通知項目單位攜帶相關資料到縣財政局企業股辦理轉賬手續,及時足額的將扶持資金撥付項目單位,沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿易工作初見成效。我縣現有經營外貿出口的企業有12家。其中化工企業2家,冶煉企業6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿公司1家。通過企業的`自身努力和商務專項資金的支持,激勵了企業勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產品達到400萬件套,銷售收入達1.5億元,實現利潤1200萬元。節光化工有限公司生產的高氯酸鉀和氯酸鉀產品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業產品的市場知名度和國際競爭力,對企業長遠發展具有重要意義。
2、標準化廠房建設穩步推進。以增口創業園和xx工業園為重點,幫助園區企業解決標準廠房建設中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協調相關部門對標準廠房建設實行特事特辦,開辟綠色通道,xx年建設標準廠房8萬平方米,為市下達任務的100%。
3、農貿市場標準建設穩步發展。湘桂大市場提質改造項目的實施,形成了規范有序、設施齊全、功能完備的縣城區綜合市場,為市民創造了一個安全、有序、優美的購物環境。大塘鎮農貿市場的整體搬遷項目的實施,市場面積達2700平方米,新增攤位數126個,容納就業人數380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮以路為市場的現狀,是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發現的問題
1、應撥未撥xx年專項資金21.95萬元。自查發現縣財政應撥未撥xx縣城市建設投資有限公司(標準廠房建設資金)21.95萬元。
2、后續管理有待加強。近幾年來,我縣實施民生工程項目比較多,絕大部分項目效果明顯,運轉正常,但也發現有個別項目后續管理工作不到位,沒有后續資金注入,沒有人維護,效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣,按要求地方財政負擔部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責任公司、東谷硅業有限公司、湘桂大市場、大塘農貿市場等重點企業申請項目申報材料、資金用途情況的檢查,未發現企業有違規行為。資金到位后,各個項目單位資金做到資金專款專用,無調整和變更國家和省投資計劃,無未經批準擅自變更建設地點、建設內容、建設規模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務管理比較規范,基本符合《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》的規定。所有專項資金全部用于企業的技術改造、新產品的開發、標準市場建設等方面,調動了企業的積極性,推動企業向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉農貿市場標準化建設,為營造安全衛生、便捷放心的消費環境,美化城市形象,提升城市品位發揮了積極的作用。
我局在辦理商務專項資金申報過程中,堅持原則,嚴格審核,講究方法,管理規范,廉潔自律,積極協調縣財政局及時足額將資金撥付相關單位,確保了專項資金規范、安全、高效運行,發揮了資金的經濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《湖南省承接產業轉移引導資金管理辦法》,督促項目建設單位按程序向財政部門辦理應撥未撥專項資金申報手續。
2、進一步落實“政府引導、上下聯動、多方投入”的原則。督促項目建設單位要積極多渠道籌集資金,確保項目后續管理到位,后續資金到位,發揮社會效益和經濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
專項資金自查報告10
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
XX年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676。16萬,其中職業介紹補貼4。14萬元,職業培訓補貼14。2萬元,創業培訓補貼68。12萬元,社保補貼496。06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446。67萬元,職業技能鑒定補貼23。59萬元,扶持公共就業服務368。83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2。17萬元,充分就業社區獎勵0。8萬元,其他支出25。19萬元。截止到目前滾存結余39。84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自XX年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批準后執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,XX年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[XX]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[XX]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[XX]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[XX]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對XX年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[XX]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的.原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔XX〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。
專項資金自查報告11
按照都財發【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮認真開展了扶貧資金專項清理工作,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
根據相關要求,我鎮及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮長羅健勇同志任組長,副鎮長鄭恩昌同志任副組長,相關科室為成員具體負責涉農資金專項清理工作。
二、政策執行、項目推進和資金管理情況
我鎮認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;
根據都江堰農村扶貧開發領導小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發揮農村扶貧開發項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村20xx年農村扶貧開發項目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的`道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌保坎,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農業產業化發展奠定基礎。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設,垮塌處漿砌保坎項目,長約1。5公里,寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查:工作小組按照實施的項目到村組進行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。
專項資金自查報告12
一、項目目的及意義簡述云南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢,橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質,是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容1.在云南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定,鑒定12個品種的膠乳代謝類型,制定相應的割膠制度。2.保護位于西雙版納州景洪農場,12個膠木兼優品種的適應性系比區,面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項目資金5.0萬元,其中:商品和服務支出4.8萬元,對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區的相關技術人員,在德宏瑞麗市進行了項目協調,布置了相關工作任務。2.保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優新品種,現已有部分達到開割標準,準備在20xx年開始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利于試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進一步說明。膠木兼優品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進的,為了避免知識產權糾紛,應作好相應的保密工作。3.品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行,沒有適應性試驗正式割膠6年以上的'鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業專項資金1716萬,其中中央轉移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業介紹補貼4.14萬元,職業培訓補貼14.2萬元,創業培訓補貼68.12萬元,社保補貼496.06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446.67萬元,職業技能鑒定補貼23.59萬元,扶持公共就業服務368.83萬元,就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元,充分就業社區獎勵0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結余39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導,強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作,政府換屆的同時,及時調整了就業工作領導小組成員,縣委政府領導多次調研就業創業工作,每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業創業工作,促進就業和全民創業。自20xx年以來,為了強化就業專項資金管理,更好地做好就業服務工作,將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理,與縣就業局的職能分立,主要履行綜合、協調、監督、管理職能,縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督,縣財政局從資金的流向及使用實行監管,從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度,規范就業專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執行省、市關于就業專項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經批準后執行,沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[20xx]19號),規范了公益性崗位開發和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關于進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批,在政府門戶網和財政與編制網上進行兩次公示,保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業培訓定點機構時,按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構,保障了定點培訓機構的質量標準。
專項資金自查報告13
根據區教育局文件精神,結合我校實際,認真規范財務管理,嚴肅財經紀律,進一步貫徹落實國家,省、市各項財務管理政策,切實履行會計監督職能職責、把學校資金監管工作落到實處,實現政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規范,促進學校教育事業的有序發展,現將學校教育專項資金自查報告如下:
1、 學校領導非常重視,成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務成員為組員的領導小組,分工明確,把自查工作落到實處。
2、 自查時間為XX年元月至XX年8月的'資金落實情況。
3、 義務教育生均公用經費,學校在年初做好預算,上級按時撥付資金,用于學校公用經費開支,不存在挪用及發放補貼等違規使用現象。
4、 寄宿生貧困生補助專項資金。學校寄宿生貧困生建檔成冊,材料規范齊全,及時公示補助標準,及時發放資金,接受群眾監督。
經過自查,學校沒有發現違規違紀現象,重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開,做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神,照章辦事。
專項資金自查報告14
根據縣教育局通知精神,近期我校組織專人對近幾年債務化解、民生工程及專項等涉農資金的使用情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、自查組織:
成立了由周鎖牢校長任組長、其他相關負責同志為成員的組織機構,對學校近幾年所涉及資金作用情況進行了逐一自查。
二、自查范圍
這次自查重點是檢查近幾年義務教育經費的使用情況。(營養餐實施情況、“一補”執行落實情況、寄宿生聯動補助的發放情況,學校專項資金使用情況及債務化解情況)。
三、自查內容
(一) 專項資金使用情況
1、營養餐實施情況:
(1)、享受營養餐學生:每一位在校生。
(2)、營養餐供應每周5餐,學校食堂管理人員專人負責配餐。
(3)、營養餐資金管理規范,臺帳登記清楚規范。
2、“ 一補”執行落實情況:
(1)、按教育局文件認真評議學生貧困生,并將其名單進行公示。
(2)、所撥專項資金按時足量發放到每一位貧困生生手中,并將發放照片留檔備查。
3、寄宿生聯動補助的發放情況:
(1)、落實每學期住宿生人數,并及時建檔成冊上報。
(2)、凡住宿學生均享受寄宿生聯動補助,每學期均及時公示補
助名單、補助標準,及時發放補助資金,并將發放名冊留檔備查。
4、危房改建資金使用情況:
(1)、為保師生安全,學校組織專人定期對學校校舍安全情況進行排查;
(2)、發現問題及時上報,并組織人員及時維修。
(3)、危房改建申請上報獲批后通過招標的`方式對危房進行改建,并由專人負責監管工程進度及施工質量。
(4)、危房改建所涉及資金均有正式發票,其上備注有使用用途,負責人簽字,并將有賬目明細表、資金支出情況進行公示。
(二)、債務化解:
近幾年,我校利用現有資金對前期債務進行化解,共化解債務 元,杜絕了“一邊清理老債、一邊產生新債”的現象。
(三)其他檢查
檢查中沒有發現收費住宿生費、借讀費,代收費、服務性收費,教師沒有違規訂教輔資料并從中牟利和違規補課收費情況。
經自查,學校沒有發現違規違紀現象,重大事項資金使用情況能夠及時公布、公開,做到了透明、陽光。我校將一如既往貫徹履行上級精神,照章辦事。
專項資金自查報告15
根據《關于開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》(茂財監[20xx]6號)的要求,我區領導高度重視本項工作,專門召開會議進行部署。從6月初開始,各單位依照有關法律對省級財政專項資金預算執行、資金管理及使用效益和財務管理情況進行自查,現將有關自查情況報告如下。
一、本區域省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年省級專項資金下達到我區的指標金額為64.45萬元,市級配套資金2.03萬元,區級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前,結余97.53萬元,結轉資金為646.79萬元。在日常管理中,堅持專款專用的原則。主要采取國庫集中支付方式。一般由業務主管部門負責申報和分配資金,財政部門負責及時撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務檢查和實地查看相結合的方法。行業主管部門負責檢查本部門的`資金使用情況。財政管理部門負責自查資金撥付、使用、結余或結轉情況。
三、存在的主要問題
經自查發現,存在專項資金的支出進度過慢的問題。主要是由于項目申報單位進展緩慢。如旅游扶貧專項資金400萬元,該項目申報單位-茂名百越特色旅游文化產業園(冼太夫人故里景區)尚未申請竣工驗收。農業類的資金,由于主管部門農林水和海洋漁業局于20xx年底才成立,業務方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業自身申請進度的原因,導致專項資金支出進度過慢。大學生村官補助資金、種糧直補資金等專項資金均是主管部門做方案,財政部門審核后,直接撥付到個人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發現的問題,及時整改。我局將加強指導工作,督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進度,著手建立專項考核機制,加強專項資金定期管理。
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