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    扶貧資金自查報告

    時間:2023-01-09 17:26:44 自查報告 我要投稿

    扶貧資金自查報告

      在經濟飛速發展的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的扶貧資金自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    扶貧資金自查報告

    扶貧資金自查報告1

      根據市紀委《關于開展扶貧資金監管集中整治專項活動實施方案》精神,現將鄉20xx年實施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下:

      一、20xx年第一批財政扶貧資金項目

      (一)村整村推進項目

      1.基本情況

      20xx年區扶貧辦下達我鄉村整村推進項目資金200萬元,其中基礎設施(道路)建設資金32.7萬元,增收項目建設資金89.5萬元,危房改造補助資金40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金17.8萬元。

      2.建設情況

      20xx年項目按程序招投標和開工建設,年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施(道路)建設修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行;扶持70戶貧困戶新建養殖暖棚70座,每棚補助0.8萬元,共計補助資金56萬元;扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座,每棚補助0.5萬元,共計補助資金2.5萬元;扶持15戶貧困戶改造舊養殖暖棚15座,每棚補助0.4萬元,共計補助資金6萬元;扶持50戶貧困戶引進基礎母牛50頭,每頭補助0.5萬元,共計補助資金25萬元;扶持貧困農戶11戶50人進行危房改造,人均補助0.8萬元,共計補助40萬元;成立并運行互助協會,補助互助資金20萬元,向農戶發放借款支持農戶發展生產;扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區級收回統一調整安排。

      3.資金支付情況

      按照工程完成情況,項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶的項目資金已通過惠農賬號發至農戶;開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發票,經鄉村初驗和區級驗收,報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元,其中基礎設施(道路)建設32.7萬元,增收項目(養殖暖棚、日光溫室、引進基礎母牛)建設89.5萬元,危房改造補助40萬元,扶貧互助資金20萬元,扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區級收回統一調整安排。

      (二)20xx年兩后生雨露計劃

      20xx年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元,其中第一學年“一村一名大學生”1人,補助資金0.15萬元,中職15人,補助資金2.25萬元,高職28人,補助資金4.2萬元,共計補助資金6.6萬元;第二學年“一村一名大學生”1人,補助資金0.15萬元,中職13人,補助資金1.95萬元,高職26人,補助資金3.9萬元,共計補助資金6萬元。根據財政扶貧資金管理要求,符合補助條件的'學生全部出具資金補助申請審批及證明資料,匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農“一折通”及時發至農戶手中。

      (三)存在的問題及整改情況

      一是整村推進項目內容調整,17.8萬元的貸款貼息資金,由區級收回統一調整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入,批復危舊房改造計劃共11戶50人,年底實際改造危舊房11戶48人,剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區財政。

      二、20xx年第二批財政扶貧資金項目

      20xx年10月區扶貧辦下達我鄉4個貧困村互助資金各10萬元,扶持成立村扶貧互助協會。20xx年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行,截至目前全部完成協會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行,向農戶發放互助資金借款支持農戶發展生產,發揮了相應扶貧效應。

      三、20xx年市列1000元補助資金

      20xx年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農“一折通”發至符合條件的農戶。

      四、20xx年實施的往年續建項目

      20xx年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建(市區配套)資金各30萬元,截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。20xx年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建(市區配套)資金30萬元,資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。現我鄉貧困村互助資金運行情況良好,發揮了扶貧效益。

      五、20xx年第一批財政扶貧資金項目

      (一)扶貧互助資金

      1.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個貧困村扶貧互助協會項目資金各10萬元,20xx年5月項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行。

      2.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協會項目資金50萬元,于20xx年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行,現資金借貸率高、運行良好。

      (二)精準扶貧“853”掛圖資金

      區20xx年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元,于20xx年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付,項目實施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖,達到了驗收標準。

      (三)產業發展資金

      區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶新建養殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元,于20xx年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款,補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶,有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。

      六、20xx年市列1000元補助資金

      20xx年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元,實際發2695人269.5萬元,補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶,有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。

      七、精準扶貧專項貸款

      鄉建檔立卡貧困戶884戶3540人,共審批發放精準扶貧專項貸款883戶4415萬元,其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元,大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元;自愿放棄貸款的農戶1戶。農戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設施種植養殖等富民產業的培育,有效解決了貧困戶發展產業資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難,根據相關政策貸款年分紅比例為6%,每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉第一年的分紅資金每戶3000元,均已落實到位。第二年分紅資金先按每戶3000元,已落實到位,提標后的2%分紅金目前正在協調落實當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶,專項貸款整改應收回11戶55萬元,實際收回2戶10萬元,剩余9戶45萬元正在辦理轉為商業貸款。

    扶貧資金自查報告2

      區發改委:

      根據**發改委XX4號文件的通知要求,我鎮對20xx年-20xx年以工代賑及易地扶貧搬遷工程建設項目進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:

      一、項目實施情況

      20xx年至20xx年以來,我鎮嚴格按批準的實施方案進行建設,項目建設內容、建設地點、建設規模和建設年限符合所批準的計劃要求,無擅自調項、擅自變更項目建設內容和建設地點現象。項目質量符合國家和有關部門規定的建設標準和要求。我鎮有兩個工代賑項目和三個易地扶貧搬遷項目。以工代賑項目一個已竣工;一個已完工,正在組織驗收。在易地扶貧搬遷項目上,20xx年易地扶貧搬遷項目已完成,正在收集相關資料;20xx年易地扶貧搬遷項目實施地點在集鎮,因征地難,正在組織規劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目正在積極組織實施,加強項目管理,抓緊完成項目掃尾工作。

      二、項目管理情況

      (一)、項目資金管理。一是實行項目資金管理責任制。對資金建立專戶、專賬,按進度撥付資金,無擠占、截留、挪用現象;堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則,統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確主體責任,實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。二是實行項目資金使用報批制。各項目由主要領導和分管領導統一審查立項后逐級上報,嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃,組織項目實施。三是實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則,利用鎮務公開、村務公開欄對項目資金的.使用、項目實施情況進行公示;對農戶補助資金實行銀行卡打帳方式直接發放,自覺接受社會和群眾監督。

      (二)、項目管理。一是加強領導,建立機構,確保實施。對項目指定專人、專職負責,從項目的審批、建設管理、驗收結算等環節,嚴格按項目基本建設程序要求實施,從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監督,建立起各方面、各個環節層層分級責任制,從組織機構及職責等方面為項目順利實施提供了強有力保證。二是嚴格規章制度,規范施工行為。結合我鎮實際,從項目進度、施工、竣工驗收等各個環節都作出詳細規定,嚴格執行,對照進行檢查,凡發現與規定不符的地方必須進行整改,直到達到規定為止。三是嚴肅紀律,強化管理。計劃下達后,我鎮嚴格按照下達計劃要求實施項目,無變更項目建設地點、建設內容、建設標準等現象,重點項目標識永久性的公示牌,保持了項目的嚴肅性,無違規違紀行為。

      三、項目存在不足及措施。

      我鎮在以工代賑及易地扶貧搬遷項目工作上雖然做了大量工作,但離發改委的要求還有一定差距。一是對有些項目工程資料收集不完整,在以后工作中強化檔案資料的收集和管理工作。二是20xx年新建大坪村道以工代賑項目實施環境條件惡劣,嚴重影響了工程進度。三是在20xx年實施1個易地扶貧搬遷項目過程中,按全區統一要求,資金打捆使用在"五在五心"工程上,后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于"五在五心工程"上,造成項目進度較慢。二是對20xx——20xx年的2個易地搬遷工程正在組織實施,20xx年易地扶貧搬遷項目計劃是安置貧困人口400人,實施地點是集鎮區域內倉堡,因征地難,現正在協調規劃實施;20xx年易地扶貧搬遷項目計劃安置70戶,280人,現在完工30戶,完成搬遷25戶91人,其它農戶正在實施。

      總之,我鎮以工代賑及易地扶貧搬遷項目在以后工作中,進一步做好在建項目的掃尾;進一步規范管理和完善項目檔案管理;進一步總結經驗,開拓創新,讓有限的資金強力推進我鎮經濟社會科學發展。

      20xx年9月9日

    扶貧資金自查報告3

      根據平扶貧移民局和縣財政局〔20xx〕112號文件精神的相關要求,鄉黨委、政府及時召開了專題會,就我鄉扶貧專項資金自查自糾工作作了重要安排,明確了職責,現將自查自糾情況匯報如下:

      一、基本情況

      本次扶貧項目資金按資金性質分4類,4個項目村,自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成,按項目資金性質的自查情況如下。

      各村在項目正式啟動前,特向社會各施工單位和有資質的公司或有資金實力的公司,請帶好該公司的相關證件到村報名,從公示之日起在7日內報名,發放競標通知書,帶齊相關資料參加競爭性談判,對中標單位進行公示,各個施工單位全部按期啟動項目實施,項目工程已于20xx年6月底全面結束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算,

      1、財政專項扶貧資金:20xx年山區連片開發項目村3個村,總投資634萬元(其中:白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元,產業發展188萬元,白頂村種植趕黃草80畝,投資8萬元,雙山村種植趕黃草250畝,投資25萬元,長埡村種植(趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設)投資155萬元,基礎建設446萬元,白頂村整治聯社路11公里,實施農戶風貌改造24戶,投資213萬元,雙山村整治聯社路6公里,硬化聯社路0.4公里,投資103萬元,長埡村整治聯社路1.3公里,新建文明路2公里,新建集中供水點1個,幫助5戶貧困戶建新居,投資130萬元,),縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。(長埡村未辦理竣工決算)

      2、移民后扶項目資金:20xx年項目村1個(村)7.8萬元,主要用于整治觀山坪公路500米,寬4.5米的泥結石路面,現已竣工決算,項目資金由縣直接撥付到項目村所開設的專戶,資金專款專用。

      3、移民后扶應急資金:20xx年項目村1個(村)6萬元,用于整治學校至3社居民點公路20xx米的.泥結石路面,現已竣工決算。

      4、移民后扶整村推進項目:20xx年項目村1個(村)170萬元,用于新建3社至7社的村道路長4500米,寬4.5米的泥結石路面,工程已竣工,現正在進行工程決算審計,待審計局審計批復后作財務核算。資金縣直接撥付到村。

      二、資金管理措施

      1、嚴格按照平元府發〔20xx〕3號,〔20xx〕3號文件(村級組織財務管理制度)執行。

      2、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規劃和年度計劃執行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。

      3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進行財務核算;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。

      4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進行財務公開公示,②不定期對項目資金的使用進行抽查。

      三、自查自糾中存在的問題及原因

      1、扶貧項目實施未完全按時序進度進行,主要原因是村級監督工作沒有到位,承建商存在拖延情況。

      2、財務核算不規范不及時。專項資金未進行明細分類核算,支出科目列報不規范。年終為確保穩定,存在票款不同步而先劃撥資金,導致財務核算不及時。

      四、整改措施

      嚴格按平元府〔20xx〕44號,〔20xx〕45號鄉村財務管理制度執行,加強會計管理、核算工作。

    扶貧資金自查報告4

    xxx縣審計局:

      根據《關于開展全縣扶貧資金管理使用情況自查的通知》彭審發〔20xx〕68號文件要求,我單位組織相關人員對本單位扶貧資金的管理使用情況進行認真自查。現將自查情況匯報如下:

      一、自查范圍

      20xx年至20xx年中央和地方財政預算安排的財政扶貧資金、整合其他專項資金安排用于脫貧攻堅的資金,以及閩寧資金、行業扶貧、定點幫扶和其他社會幫扶資金。

      二、自查內容

      扶貧資金管理使用情況,歷年審計和各類檢查發現的問題的整改情況。

      三、責任分工

      組長:徐x光(政府鄉長)

      副組長:王x成(紀委書記)、張x勝(副鄉長)、王x東(副鄉長)

      成員:席x、張x、李x娟、李x平、張x春、史x文、張x曦、虎x、陳x有

      四、涉農資金收支情況

      詳見附件《xxx縣xxx鄉20xx-20xx年涉農資金收支情況統計表》

      五、資金管理措施

      1、堅持在扶貧資金實施過程中做到:①按扶貧資金規劃和年度計劃執行;②按扶貧資金使用范圍和投向不變;③及時撥付財政扶貧資金。

      2、堅持在扶貧資金管理使用方面做到:①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度;②依法進行財務核算;③資金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留資金。

      3、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到:①定期進行財務公開公示,②不定期對項目資金的使用進行抽查。

      六、存在的問題

      雖然在前段的工作中取得了一定的實效,但是仍然存在一定的不足,主要表現在:

      1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳不夠深入。

      2、存在著制度落實不夠具體的問題。

      七、整改措施

      針對存在的`問題,在接下來的工作中,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,著力治理和解決農民反映的突出問題,切實維護好全鄉廣大農民群眾的合法權益:

      1、進一步加強領導,落實責任。鄉黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鄉涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。

      2、進一步細化舉措,明確重點。針對存在的問題,加強專項整治,把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合,組織包村干部下村指導村務公開工作,做好惠農政策宣傳工作。我們將根據這次自查的情況,進一步完善工作制度,重點在工作效率和工作執行上狠下功夫,并且將該項工作納入年度目標考核,對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。

      3、加強檢查督促,確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監督檢查,進一步健全和完善各項監管制度,規范行政權力運行,創新惠農資金管理工作機制,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農惠農資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農村建設,切實實現好、維護好、發展好農民群眾的切身利益。

      附件:xxx縣xxx鄉20xx-20xx年涉農資金收支情況統計表

    xxx鄉人民政府

      20xx年7月23日

    扶貧資金自查報告5

      根據縣紀委《關于對扶貧領域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結合我局的實際情況,迅速抽調人員成立專項工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作,現將自查自糾工作報告如下:

      一、基本情況

      我局收到市財政下撥20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元;收到市財政下撥20xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉移支付補助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。

      (一)20xx年度

      20xx年發放特困歸僑生活補助2人,6000元;發放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項共37人76000元,均已發放到位,沒有結余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發放工作。

      (二)20xx年度

      20xx年第一批發放特困歸僑生活補助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項共35人592600元。第二批發放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發放特困歸僑生活補助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項共發放72人次76760元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發放完畢。

      (三)20xx年度

      20xx年度第一批發放特困歸僑生活補助2人,3400元;第二批發放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發放17人次12900元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發放完畢。

      (四)20xx年度

      20xx年度第一批發放特困歸僑生活補助2人,6000元;發放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項共發放15人次15500元,沒有結余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發放完畢。

      二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況

      由于扶持貧困歸僑的.專項資金是關系到群眾的切身利益的民生大事,所以我們局非常重視該項工作的開展,務求

      將有限的資金用到刀刃上,不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中,我局嚴格按照工作流程的規定,嚴格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃,核實貧困歸僑情況,對資金發放名單進行5天公示,通過銀行轉賬的方式,依法依規把專項資金全部發放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項資金,沒有以實物形式發放,也沒有其他違規使用資金的情況。經過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項資金改善了他們的生產生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。

      三、精準扶貧資金使用情況

      我局負責江屯鎮石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作,實行分戶包扶方案,落實駐村聯戶幫扶機制,按照每個干部結對幫扶要求,對扶貧工作責任進行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿,制定好每一戶的精準扶貧工作計劃,落實扶貧項目資金。根據20xx年8月20日在江屯鎮府召開的掛鉤單位領導的聯席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮精準扶貧工作經費。我局于20xx年11月8日轉賬劃撥給江屯鎮人民政府1萬元。截止20xx年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經費,已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮工作人員日常辦公經費開支,購買節日扶貧慰問品等。

      20xx年9月9日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節慰問活動,發放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。

      20xx年1月12日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節慰問活動,發放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮人民鎮府負責統一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。

      四、下一步工作

      通過自查,我局扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發揮。

    扶貧資金自查報告6

      為了進一步加強我鎮扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監管,提高扶貧資金的使用效益,根據xx文件的精神和工作要求,在鎮黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業務人員對我鎮20xx年扶貧資金的.來源、性質、使用情況進行了全面清理,現將自查情況匯報如下:

      20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續建村道xx公里,補助資金xx萬元,茶葉產業化扶貧項目,補助資金xx萬元。其具體情況如下:

      一、xx村道扶貧項目。

      該項目于20xx年開展實施,20xx年4月完成工程建設的全部內容,并向區財政局、區扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關資料,該項目任務下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準確無誤我鎮派出專人監管確保真正用于村道路建設。

      二、茶葉產業扶貧項目。

      該項目扶貧補助資金xx萬元。

      1、茶苗購買發放用款xx萬元,xx村發放茶苗“福選9號”xx株,金額xx萬元;伏金村發放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發放“福選9號”xx株,金額xx萬元。茶苗發放準確到戶,資金落實保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。

      2、茶葉產業扶貧項目xx葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。

      3、茶葉產業扶貧項目xx村茶葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮茶農運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農脫貧致富帶去了有力的保障。

      三、存在的問題及建議

      我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現象,目前鎮財政對扶貧資金管理的簿弱環節在于對扶貧資金使用的監管。針對這一簿弱環節,我鎮財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規范化、科學化、制度化的軌道上來。

    扶貧資金自查報告7

      根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮處和村組,圍繞xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:

      一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況

      20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元,其中,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位,資金到位率達到100%。

      二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法

      一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規劃走” 、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工,確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統,使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現象發生。

      二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的`檢查,發現問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態。同時,市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮處和重點村,對xx年的老區建設項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。

      三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發生。

      四是注意發揮效益。對推進實施的項目,力求效益最大化,堅持做到建設一個,達到促進一片發展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區的面貌,為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎,極大地改善了老區部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農民脫貧致富的能力,增加了老區農民的收入,促進項目實施區的農民年人平增加收入300元以上。

      總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定,資金撥付及時,項目管理規范,發揮效益明顯。

    扶貧資金自查報告8

      根據xxx區財政局《關于xxx區開展財政專項扶貧資金檢查的通知》(區財發〔20××〕49號)文件精神,我鄉認真開展了20××-20××年財政專項扶貧資金自查工作,現將自查情況匯報如下:

      一、工程、種植、養殖類項目

      (一)項目實施情況

      xxx鄉20××年工程類扶貧項目共實施5個,投資164萬元,種植類項目2個,投資26.96萬元;20××年工程類項目共實施8個,投資332.87,養殖類項目1個,投資10萬元,以上項目已經全部完成建設內容,并完成報賬。

      (二)項目前期準備

      根據相關文件要求,我鄉財政專項扶貧項目實施之前,廣泛聽取貧困村村干部、群眾意見,并會同有關部門進行實地察看,科學論證。同時,鄉領導高度重視財政扶貧項目,根據相關要求,及時召開扶貧項目會議,討論研究決定實施的扶貧項目,優先支持基礎工作好的貧困村和減貧效果好的項目,組建扶貧工作領導小組,由書記任組長,鄉長、副書記、副鄉長任副組長,相關科室成員具體負責項目工作。

      (二)政策執行、項目推進

      我鄉認真執行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金。項目計劃編制完善,監管主體責任、監管內容明確,執行項目臺賬管理、法人責任制、工程監理制和資金使用報告制,并按規定進行立項、組織實施、政府采購及招投標。在項目實施過程中,鄉領導多次組織相關人員到項目實施地查看工程進度,并指出工程進行中存在的問題,要求限期整改。

      (三)項目報賬

      項目完成后,鄉領導組織工作小組按照實施的項目到村組進行鄉級自驗:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目完成質量,三是查看項目后期管理情況。自驗合格后,鄉申請區扶貧領導小組進行項目驗收,驗收合格后,區級報賬。

      經自查,工程、種植、養殖類項目嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

      二、農民資金互助專業合作社

      (一)村級互助資金全覆蓋目標任務落實情況

      20××-20××年年底共統籌資金204.46萬元,其中財政撥付201萬元,占98%(20××年109萬,20××年92萬),成立農民資金互助專業合作社6個,相關資金撥付已全部到賬,合作社運行良好。xxx鄉農民資金互助合作社社員總戶數802戶,其中貧困戶入社社員499戶,占貧困戶戶數的60.6%。農戶累計借款戶數250戶,借款金額74.3萬元,其中貧困戶89戶,借款金額74.3萬元,協會運行期間已到期還款農戶82戶,還款金額50.8萬元,收取占用費3.028萬元。

      (二)存在的問題

      盡管我鄉在互助資金試點工作中做了大量的工作,但與上級領導的要求相比還存在一定的不足,經自查主要表現在:

      一是我鄉扶貧互助協會運行存在部分行政村資金滯留在賬面,未發揮效益。

      二是組織機構不健全。扶貧互助協會缺乏專業的會計、管理人員,出現記賬不規范、部分協會工作進展緩慢。

      三是群眾存在思想顧慮。小農思想仍比較嚴重,觀望較多,入社積極性不高。四是扶貧互助協會資金放貸存在風險,農戶申請借款時理事會對該農戶信用、還款能力等各方面進行評估合格后對其進行放貸,但在借款到期通知還款時,由于多種原因造成農戶無法按期還款,這對扶貧互助協會資金正常運行造成影響。

      (三)整改措施

      一是加強宣傳力度,鼓勵社員借款,提高互助資金使用率。針對該問題,我們利用春耕時節外出務工人員返鄉之際的有利時機,深入田間地頭,結對宣傳動員,鼓勵農戶使用互助資金購買農業生產資料,讓更多農戶切實感受到入社帶來的實惠,從而確保互助資金效益充分發揮,進而提高扶貧互助協會的資金使用率。

      二是加強管理人員專業知識的`培訓,提高協會管理水平。為了加強農民專業合作社規范化建設,提高發展水平,推進又好又快的發展步伐,我鄉已經在4月6日對扶貧互助協會理事會成員、監事會成員、財務人員成員進行互助資金管理培訓,鄉財務室業務人員就現金日記賬和銀行存款日記賬對各村財務負責人進行了現場講解,保證資金安全運行,健康發展。

      三是嚴格按照章程規定的借款回收手續進行借款回收。借款人借款到期一個月前,由理事會向借款人通知本金和占用費數額。借款人必須按期還款,對無法按期歸還借款的,由本協會理事會啟動擔保人承保措施追回資金,必要時可啟動司法程序。

      三、精準扶貧貸款

      20××年xxx鄉共確定建檔立卡扶貧對象824戶2812人,其中xxx、崖渠、中山、新安4個貧困村有扶貧對象512戶1817人。自精準扶貧專項貸款工作開展以來,我鄉嚴格按照《xxx區精準扶貧專項貸款工作實施細則》要求,開展此項工作。我鄉制定了《xxx市xxx區xxx鄉人民政府關于xxx鄉精準扶貧專項貸款工作安排》。根據程序安排,我鄉精準扶貧專項貸款貧困戶申請工作分別在20××年9月和11月進行了兩次,共計發放專項貸款720戶3600萬元。參加龍頭企業入股分紅的共計99戶,每年每戶享受企業分紅4000元,共享受3

      年。經自查,我鄉精準扶貧專項貸款工作嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用、貪污資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題。

      四、兩后生培訓

      xxx鄉20××年兩后生培訓補助345人,51.75萬元;20××年補助182人,27.3萬元,xxx鄉兩后生培訓總計補助79.05萬元,全部發放到農戶一折通,不存在違規情況。

      通過對各項財政專項扶貧資金的自查,我鄉20××-20××年財政專項扶貧資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規使用扶貧資金情況。在今后的工作中,我鄉將繼續完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發揮。

    扶貧資金自查報告9

      根據xxx省扶貧開發辦公室、xxx省財政廳《關于做好20xx年財政專項扶貧資金績效考評工作的通知》(x開辦發[20xx]222號)文件精神的要求,區委、區政府高度重視,成立了由扶貧、財政相關人員組成的考評小組,對20xx年度財政專項扶貧資金的績效進行全面考評自查,現將考評自查情況報告如下:

      一、脫貧攻堅成效總體情況

      20xx年,按照省、市委有關要求,我們把扶貧攻堅作為全面建成小康社會的“一號工程”,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚集,項目向扶貧靠攏,力量向扶貧集中,舉全區之力、集各方之智向貧困發起總攻,貧困鄉村基礎設施顯著改善,群眾收入持續增加,生產生活水平不斷提高,精準扶貧取得顯著成效。預計到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。

      1.加強動態管理,做好脫貧攻堅基礎工作。

      依據“4342”脫貧驗收責任體系,嚴把脫貧納入退出關,對我區在全省建檔立卡系統中標注為20xx-20xx年度的脫貧人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脫”核查標準,以驗收辦法為依據,以國家第三方評估和交叉檢查發現的問題為導向,共清理核查出不達標的脫貧人口49戶192人,新納入建檔立卡87戶168人。在此基礎上,對清查出的不達標脫貧人口和新增的貧困人口,按照缺什么補什么的原則,督促鄉村干部、駐村幫扶工作隊和幫扶單位,幫助其及時制定脫貧增收計劃和具體措施,既“輸血”又“造血”,堅持從根子上解決貧困問題,在培育可持續發展產業上下功夫,有效提高貧困戶自我發展能力,直至其穩定脫貧。

      2.注重輸血造血,持續加大脫貧產業培育。

      脫貧的核心在增收,增收的根本在產業。為此,我們把培育富民產業擺在精準扶貧精準脫貧工作首位,加大扶貧產業培育力度,深入挖掘貧困村資源稟賦,通過貸款貼息、資金補助和政策引導,穩固傳統特色小產業規模。利用沿山沿灘地域特點,種植各類中藥材0.78萬畝,種植旱地谷子1.3萬畝,種植大豆、大麥、扁豆等小雜糧4.88萬畝,特色種植面積達2.5萬畝。發展食用菌工廠化經營。把發展食用菌產業帶作為實施扶貧戰略、增加貧困戶收入和推進貧困村產業化經營的重要措施來抓,建成食用菌工廠化生產基地4個,基地規模達665畝,帶動農戶零星種植面積285畝。壯大設施農業高效經濟。在貧困村和有貧困人口的非貧困村大力發展設施農業,新建鋼屋架大棚150座,新建日光溫室100座,使全區沿山沿灘貧困片帶設施蔬菜種植總規模達到了2500畝,促進了沿山冷涼灌區傳統低產產業向高效優質產業的發展。積極開展貧困村集體經濟提升工程試點,以入股分紅的形式,投入資金760萬元,在9個村開展試點工作,在不斷壯大村級集體經濟的同時,不斷增加貧困農戶收入。培育壯大金花寨、銀花寨、天霖、昌祺等專業合作社,吸納更多貧困農戶加入合作組織,形成新型經營主體帶動貧困農戶發展產業的產業扶貧新格局,貧困群眾脫貧致富的內生動力逐步增強。

      3.補齊基礎短板,提升基礎設施配套水平。

      在實施精準扶貧、實現滴灌到戶的同時,我們把項目建設作為脫貧攻堅的強有力引擎,堅持解決建檔立卡貧困戶實際問題與其他農戶普遍受益相結合,按照一次規劃、分步實施的原則,協調各有關行業部門,修編完成貧困村高標準農田建設、水利配套、鄉村道路、住房改造等規劃,整合資金,加大投入,推進貧困鄉村全面發展,實現了富民政策漫灌到村、人人受益,12個貧困村生產生活條件得到顯著改善,道路硬化、安全飲水、村級衛生室、鄉村幼兒園、中心義務教學點、農用動力電覆蓋率等指標均達到脫貧標準。在保障貧困村項目資金的基礎上,今年突出加大對有貧困人口的32個非貧困村基礎設施建設扶持力度,安排財政專項扶貧資金項目重點支持有貧困人口的非貧困村改造基礎設施、整治村容村貌、培育富民產業和改善民生環境,有效解決了有貧困人口的非貧困村基礎設施薄弱、發展后勁不足等問題。

      4.提升能力素質,增強貧困人口內生動力。

      為深入實施精準扶貧致富帶頭人創業培訓工程,推進全區精準扶貧“七個一批”清單式管理工作和落實貧困戶退出必須“有增收渠道”等要求,按照農牧、人社、商務等部門行業標準,摸排確定全區沿祁連山淺山區貧困片帶有培訓愿望和培訓需求的70名建檔立卡貧困戶勞動力(其中:勞動技能培訓20人,電子商務培訓10人,設施農業食用菌培訓40人),采取現場教學、基地實習、嚴格考核、頒發證書、后期扶持的培訓方式,配合市扶貧辦抓好貧困戶產業脫貧培訓試點工作。繼續開展就業技能培訓和“菜單式”產業技術培訓工作,全區培訓職業技能型貧困人口235人,培訓種植、養殖、農機等方面的實用技能型貧困人口4190人(次),讓貧困戶真正掌握了發展產業的實用技術和務工技能,貧困戶致富能力逐步提高,為全區精準扶貧精準脫貧工作提供了智力支撐和技能保障。

      5.整合涉農資金,加大扶貧資金投入力度。

      繼續加大扶貧資金的投入力度,積極爭取中央、省、市財政專項扶貧資金2163萬元,其中:中央“三西”專項資金1116萬元,省級配套資金309萬元,市級財政資金738萬元,同時,嚴格落實精準扶貧“五個傾斜”資金籌措方案,按照區財政增量的15%和區財政盤活存量資金50%用于扶貧開發的要求,安排區級扶貧財政資金1414萬元,實施各類項目56個,重點支持支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村建設斷頭路、小型水利、設施農業、畜禽養殖等產業及貧困戶危房改造等群眾最關切、最需解決的生產生活設施。嚴格落實省委辦公廳《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》,統籌整合使用其他財政涉農資金634萬元,其中:水利發展資金省級配套269萬元、農村環境綜合治理示范和規模化畜禽養殖省級資金30萬元、農業綜合開發省級資金335萬元,支持貧困村和祁連山北坡淺山區貧困片帶非貧困村發展,促進祁連山北坡淺山貧困片帶均衡發展。

      6.優化幫扶力量,促進幫扶工作取得成效。

      進一步調整優化幫扶力量和布局,對各鄉鎮一般貧困戶進行一次全面摸底調查,對不符合幫扶條件的一般貧困戶和已有穩定脫貧的一般貧困戶的幫扶干部進行調整,集中力量,推進幫扶行動和脫貧攻堅在目標任務、幫扶力量、資金項目、培訓資源等四個方面的“融合聯動”。進一步調整和充實駐村幫扶工作隊力量,組建18個幫扶小組,分別派駐18個鄉鎮,切實加強幫扶工作隊力量。加強駐村幫扶工作隊日常管理,10月份調整納入駐村工作隊員31名,使駐村工作隊員總數增加到109人,并加強工作指導和業務培訓,認真落實“召回問責”制度,加大群眾滿意度考核權重,積極表彰駐村幫扶工作中表現優秀的干部。

      二、主要考評指標自評情況

      根據“xxx省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表”,按照省財政廳和省扶貧辦的統一考核計算方法,逐項對照我區20xx年扶貧項目完成情況進行自評打分,自評分為87分,總體績效優良,扶貧效果明顯。各個具體量化指標的考核和計算打分情況如下。

      (一)資金投入(10分):自評得分10分。

      1.縣本級預算安排財政專項扶貧資金增幅:20xx年,省上安排我區財政專項扶貧資金共1587.88萬元,20xx年,省上安排我區財政專項1425萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-10.3%;20xx年度區財政預算安排財政專項扶貧資金共1417萬元,20xx年區財政安排我區財政專項扶貧資金1414萬元,省級財政專項扶貧資金增幅-0.3%;20xx年度項基本預算安排財政專項扶貧資金大于審計安排扶貧資金增幅。

      2.縣本級地方財政收入增量部分用于預算安排財政專項扶貧資金比例

      20xx年,我區本級地方財政收入增量2733萬元,其中用于資金安排財政專項扶貧資金1414萬元萬元,占本級財政收入增量的15.01%。

      (二)項目支出進度(15分):自評得分20分。

      1.年度項目資金結轉結余率:截止目前,結轉結余1年內資金1188萬元,結轉結余率31.80%,預計12月底各項目資金支出后,結轉結余率將低于8%,該項指標自評的7分;結轉結余1-2年內資金134萬元(包括質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,),結轉結余率8%,該項指標自評的2分;不存在結轉結余2年以上的資金,自評的2分。

      2、上一年度資金撥付情況。截止20xx年12月15日,上一年度結轉結余資金支出進度從16%,減低到8%,扣除質量保證金和項目管理費18萬元、質量保證金47.5萬元、項目結余資金14.697萬元,實際結轉結余32.8萬元,結轉結余率2%。自評得滿分(2分)。

      (三)資金監管(自評得分20分)

      1.信息公開和公告公示制建設和執行情況:我區按照省、市要求,在項目計劃下達后,我區對年度資金分配及使用情況、項目名稱、建設地點、建設內容、投資構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過區政府政務網、xxx在線、省政府政務公開網、鄉、村公示欄等向社會公布,年度項目資金等情況按要求公開村數占使用扶貧資金的總村數的100%;到村到戶項目在村務公開欄予以公開,并特別將項目所扶持貧困戶名單予以公示,接受群眾監督。

      2.縣級監管責任落實情況:20xx年以來,我區繼續加大財政扶貧資金監管力度,結合全省開展的“三糾三促”專項行動,進一步靠實了監管責任,并制定下發了《xxx區脫貧攻堅責任制實施細則》,紀委、財政、扶貧等部門分別組織專項檢查對扶貧資金進行監督檢查,對發現的問題及時通報,并要求相關單位限時整改。同時,及時對12137扶貧監督舉報電話反映的問題進行核查查處。年度開展檢查的鄉、村數占項目安排的鄉、村數比例為100%。

      3.扶貧項目資金錄入情況:按照全國扶貧開發業務信息子系統要求,我們及時將20xx年扶貧項目資金錄入了系統,信息數據及時準確。

      (四)資金使用成效(自評得分45分)

      1.統籌整合資金使用成效。為進一步加強整合涉農資金管理,提高財政資金使用效益,加快精準扶貧、精準脫貧,根據《xxx省人民政府辦公廳關于統籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》(甘政辦發〔20xx〕100號)精神,我區成立了統籌整合財政涉農資金領導小組辦公室,辦公室設在區財政局,制定了《xxx區統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》和《xxx區統籌整合使用財政涉農資金實施方案》,并對相關的整合資金單位及鄉鎮人員進行了培訓。20xx年,全區計劃中整合資金3095萬元;已整合資金3095萬元,其中,省級資金943萬元,市級資金738萬元,縣級配套資金1414萬元,占計劃整合資金3095萬元的100%,共實施各類項目27個,至目前,各個項目都已經基本完成。通過整合項目的實施,為脫貧工作注入了資金活力,完善一批基礎設施、發展一批特色產業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾脫貧,極大改善貧困群眾生產生活條件。

      2.貧困人口減少:xxx區總人口52.3萬,其中農業人口32.45萬, 20xx年,省上核定我區貧困村12個,建檔立卡貧困戶387戶、1321人。到20xx年底,全區扶貧對象人均純收入達到9364元,貧困村總數由12個減少到2個,貧困人口脫貧141戶449人,未脫貧215戶688人,貧困發生率下降至0.2%。全面完成年初制定脫貧200人減貧計劃。該項指標自評得滿分(10分)。

      3.精準使用情況。為更好發揮扶貧資金效益,我區在資金和項目安排過程中,將“突出對象精準”和“突出補齊短板”作為重點原則,對照脫貧驗收標準,重點扶持建檔立卡貧困村、貧困戶,對列入當年脫貧計劃的貧困戶優先扶持,充分享受扶貧政策;對建檔立卡貧困戶中住危房、患大病以及殘疾人、計生戶、兩女戶、單親家庭,給予重點扶持。對照貧困村退出驗收標準,實施貧困村提升工程,通過培育發展村集體經濟實力,完善村內道路、人畜飲水等基礎設施建設。20xx年,我區共安排到財政專項扶貧資金為3649.8萬元,其中,安排到貧困村和有貧困人口的非貧困村資金為1642.4萬元,占總資金量的42.66%;安排到貧困戶的財政專項扶貧資金為2207.4萬元,占總扶貧資金的60.48%。20xx年安排到貧困村和貧困戶的資金比例為100% 。

      (五)項目管理(自評得分10分)

      1.項目論證分析情況:20xx年度,我區財政扶貧資金項目計劃按照省市區扶貧部門相關要求,通過群眾參與、鄉村審核、行業評估、民主決策選擇,經個鄉鎮上報區脫貧攻堅領導小組辦公室。區脫貧攻堅領導小組辦公室在組織各行業部門及有關專家充分論證的.基礎上,篩選可行性較強的項目,由區級脫貧攻堅領導小組和政府常務會研究決定后,審批下達并安排實施,并通過鄉村政務公開欄等形式公告公示等程序。批復項目可行性論證充分、前期準備工作扎實。

      2.項目庫建設和定期更新:20xx年,我區嚴格按照《xxx省財政專項扶貧資金縣級項目庫建設管理暫行辦法》中的具體要求,對項目庫進行維護和更新,及時進行立項、篩選、申報。項目庫實行動態管理,每季度更新一次,項目庫建設完整、規范,庫內項目到村到戶并定期更新。

      3、項目調項審批:20xx年度,我區嚴格執行《xxx省財政專項資金使用管理實施辦法》規定,雖不具備建設條件的項目,按照群眾參與、民主決策、公開公示的要求進行。項目實施行政村在經村民大會討論后上報鄉鎮政府,鄉鎮黨委會議研究決定后上報區脫貧攻堅領導小組,領導小組研究討論決定后下達變更批復,并在縣、鄉、村三級進行公示。

      (六)加減分指標(自評得分3分)

      1.機制創新:一是建立扶貧資金監管機制,完善了xxx區財政專項扶貧資金報賬審批程序,加強了扶貧資金的監管使用,確保了資金安全。二是購買第三方服務的方式,及時規避了在項目資金監管中出現的問題。確定專門的項目招投標代理機構,要求達到公開招投標規定的項目,均由專門的項目招投標代理招標,不但規范了招投標的手續,而且方便了群眾。公開招聘項目監理機構,聘請專業監理機構對所有扶貧項目進行監理,保證了扶貧項目的質量。聘請財務代理機構,聘請專業的會計師事務所代理財務工作,并定期邀請專業會計對扶貧項目報賬資料進行審計,發現問題及時糾正,確保了扶貧資金的安全。三是積極探索資產收益性扶貧方式,今年安排10個項目,直接帶動貧困戶150多戶增收,扶貧方式進一步精準,貧困戶穩定增收渠道進一步拓寬。

      2.違規違紀情況:20xx年項目正在實施,經多次檢查審計,沒有違規違紀情況。

      (七)試評價指標

      1.到縣資金安排到建檔立卡貧困戶的比例:xxx區20xx年共安排財政扶貧資金3649.8萬元,其中,中央財政發展資金1116萬元,省級發展資金382萬元(省級財政扶貧資金309萬元、國有貧困林場50萬元、貧困村駐村幫扶工作隊經費6萬元、精準扶貧專項貸款貼息資金17萬元),市級盤活存量資金738萬元(財政扶貧專項資金(大滿安陽)200萬元、市級少數民族發展資金60萬元、貧困村養殖業發展專項400萬元、貧困村專項扶貧資金78萬元),區級財政配套資金410萬元,區級盤活存量資金1003.8萬元。20xx年,我區分兩批共下達扶貧資金3621萬元,共安排各類項目56個。其中直接安排到戶資金2207.4萬元,占資金總量的60.48%。

      考核自評綜合結論:按照《財政專項扶貧績效評價量化指標表》考評指標體系自查后,得出xxx區20xx年度扶貧開發工作量化計分為“101分”。

      三、扶貧資金管理使用的經驗、存在問題和改進建議

      1、嚴格扶貧項目資金管理。

      一年來,我區認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《xxx省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“國庫集中支付、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

      2、堅持扶貧項目擇優選定。

      在確定年度扶貧開發項目中,嚴格按照中央和省上有關政策,瞄準貧困村、貧困戶,廣泛征求群眾意見,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村,杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向精準合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

      3、落實項目資金公開公示制度。

      要求項目鄉鎮、項目村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過鄉、村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實,實現了8個精準。

      4、加強扶貧項目資金管理。

      認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求鄉、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鄉鎮嚴格把關審核,報區扶貧辦審定簽字后,再報區財政局進行支付報帳。區扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發現問題及時糾正。同時邀請區審計局對全年財政扶貧資金管理使用情況進行專項審計,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

      5、認真抓好資金安全教育。

      有效利用全區扶貧開發工作會議和各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中央、省市扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。

      我區扶貧開發工作雖取得了一定的成績,但同時也存在一些不足和問題:一是富民產業支撐貧困村增收的能力還不強。我區貧困村雖然建立起了各具特色的富民產業,但貧困村富民增收產業剛剛建立,還不夠穩固,產業鏈條有待進一步完善,農產品附加值不高,加之農產品的銷路還不穩定,致使富民產業支撐力不強,需要我們在壯大規模、提升效益上持續用力。二是扶貧資金報賬率低。我區財政扶貧專項資金不多,每年也就1000多萬元左右,但因項目調研論證、立項、設計、招投標等原因,項目實施過程較長,加之不少項目建設季節性很強,當年根本無法完成,扶貧資金無法報賬,致使扶貧資金報賬率低。三是扶貧方式還需進一步創新。雖然我們對貧困戶幫扶進行了一些如保險扶貧、資產收益型扶貧等方式的探索,但從總體情況來看,扶貧方式仍然單一,需進一步拓寬。

      針對上述問題,我區將在今后的工作中進一步加大資金整合力度,改進工作方式,提高工作效率,創新工作機制,加強資金管理,提高資金使用效益。

    扶貧資金自查報告10

      根據《國務院扶貧辦關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(國開辦發〔20xx〕62號)要求和省委、省政府領導及市級相關部門的有關指示精神,我局召開了開展財政專項扶貧資金自查自糾工作會。會上,局黨組書記、局長楊太超同志要求相關部門要認真領會上級文件精神,認真進行財政專項扶貧資金自查自糾工作,要敢于揭短,敢于亮家底。會后,相關部門密切配合,對20xx年-20xx年財政專項扶貧資金進行了認真細致的自查自糾工作。現將本次工作情況匯報如下:

      一、制度建設及執行情況

      建立科學合理、層次清晰、分工明確、責任落實、覆蓋全面的扶貧項目資金管理制度體系是扶貧項目實施的關鍵。為了加強扶貧項目及資金的管理,我區一是成立了以區長為組長的扶貧開發領導小組,有效的保障了扶貧工作的順利開展;二是建立了監管工作聯席會議制度,成立了由區扶貧和移民局牽頭,區監察、財政、審計等部門參與的扶貧資金項目監管工作聯席會議;三是建立了社會和群眾監督機制,從鄉鎮干部代表、村民代表、黨員代表中聘請了11名群眾監督員,充分運用監督員的工作和信息便利條件,加強了對扶貧資金項目的監督。

      二、資金使用管理情況

      為加強扶貧資金項目管理,規范資金項目運行,強化資金項目監督,我區對扶貧資金實行了專戶儲存,專帳管理,確保扶貧資金專款專用。完善了扶貧資金和項目管理辦法,規范扶貧資金項目的申報、審批、管理和使用程序,堅持了專戶、專賬管理扶貧資金,并積極推行扶貧資金使用公告、公示制和報賬制。專項財政扶貧資金在區財政局設立了專戶,實行專戶儲存、專帳專人管理;扶貧資金的.使用由分管區長、扶貧移民局、財政局和格里坪鎮負責人共同審批,缺一不可。

      三、項目實施管理情況

      (一)貧困村道路建設(金竹路)項目

      貧困村村組道路建設(金竹路)項目涉及省級財政扶貧專項資金100萬元。該項目計劃在20xx年6月-20xx年6月期間在以西區格里坪鎮金家村為起點至竹林坡村為終點,新修長約7.6公里的村社道路。該項目建設計劃總投資1690.7萬元,其中:財政扶貧資金投資 100萬元,村民籌資和投工投勞1590.7萬元。該項目現已完成一標段路基3.5公里的鋪設和公路側溝、橫溝的建設,路面即將開始硬化施工。當一標段 (金家村至苦蕎村)路面硬化工程完成后,將按照工程進度撥付。

      (二)農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目

      農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目涉及省級財政扶貧專項資金50萬元。小水池項目主要解決格里坪鎮大麥地村、竹林坡村、爛壩村等3個村共106戶村民的生產生活用水困難問題,計劃在20xx年6月-20xx年12月期間采取分戶或聯戶的方式新建蓄水池101口,新增蓄水量 12122m3,計劃總投資97萬元,其中:財政扶貧資金投資50萬元,村民籌資和投工投勞47萬元。小水池建設項目在20xx年 12月底全部完工,共修建小水池108口,完成計劃的107%,新增蓄水量19837立方米,完成計劃的164%,20xx年1月補助農戶財政扶貧專項資金50萬元。

      (三)大麥地村種養殖業(生態雞養殖和花椒種植)項目

      1.生態雞養殖項目。大麥地村生態雞養殖項目涉及市級財政扶貧專項資金33萬元。該項目計劃在20xx年6月至20xx年12月期間建設禽圈800平方米,圍欄8000米,發展養殖示范戶8戶,購買孵化器和發電機各一臺,開展技術培訓4期,力爭達到年出欄生態雞20000只目標;該項目總投資53萬元,其中:申請財政扶貧資金33萬元,農戶自籌以及投工投勞20萬元。該項目由大麥地村村民推選了8戶農戶作為養殖大戶,雞舍及圍欄建設于20xx年12月全部完工,補助農戶財政扶貧專項資金12萬元,發放圍欄16萬元,購買孵化器及發電機2萬元,培訓4期400余人次3萬元,共計33萬元。

      2.花椒種植項目。大麥地村花椒種植項目涉及市級財政扶貧專項資金17萬元。該項目計劃在20xx年6月至20xx年12月期間種植花椒25000株,并對村民進行花椒嫁接技術培訓,力爭全村花椒種植面積達到500畝。該項目總投資33萬元,其中:申請財政扶貧資金17萬元,農戶自籌以及投工投勞16萬元。該項目于20xx年12月全部完工,補助65戶農戶花椒栽種資金6萬元,發放化肥10萬元,培訓4期400余人次1萬元,共計17萬元。

      在每個項目實施前,區扶貧和移民工作局組織項目實施地的村社干部、村民代表商議項目的實施辦法,并與項目實施單位簽訂扶貧項目管理責任制;在項目的實施過程中,我們經常邀請上級部門、區扶貧資金項目監管工作聯席會議成員單位及扶貧項目群眾監督員檢查監督;在項目完工后,我們組織相關部門進行檢查驗收,并對每個項目進行審計。

      四、項目資金使用效益情況

      (一)經濟效益

      種養殖業項目建成后,全村農戶在8戶示范戶的帶領下飼養生態雞,每5-6個月為一個飼養周期,一年出欄2批成雞,20xx年生態土雞出欄達到10000 只以上。按優質生態土雞均價120元/只計算,銷售收入達到120萬元,扣除飼養成本及損耗,項目投資利潤達到20萬元左右。小水池的建設為種養殖業提供了水源的保障,20xx年6月-20xx年6月大麥地村村民鐘繼輝家共出欄生態雞1300多只,收益達16萬元,20xx年大麥地村農戶紫維友家花椒收益達4萬元。隨著項目滾動發展,村民收入還將逐年遞增。

      (二)社會效益

      該項目建成后,有效的解決農民旱季生產、生活用水及出行困難問題,是落實科學發展觀,為人民服務的直接體現,也是項目村祖祖輩輩夢寐以求的事。它增強了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群關系、干群關系,有利社會的安定團結;改善了村民的生產生活條件,提高了村民的生活水平,促進了城鄉環境衛生的改善;加快了農村和農業經濟發展,為構建和諧社會主義新農村奠定堅實基礎。

      (三)扶貧效益

      加快了農業產業化結構調整,帶動貧困農民對種養殖業新技術的運用,充分利用荒山、荒坡、林地等資源優勢,利用農村剩余勞動力發展農村生態種養殖業,增加農民的經濟收入,推動新農村建設,從而達到使貧困村群眾脫貧致富的目的。

      (四)生態效益

      項目的建成后,充分利用了閑置的荒坡、林地資源,加強荒坡綠化,保持土壤水分和養份,土雞在放養過程中,又能覓食一些小蟲,減少蟲害對農作物和植被的影響,從而實現種養業間的的優勢互補,促進種養業持續穩定的發展。

      經過認真的自查,我區在扶貧專項資金撥付過程中從未發生下列情況:1.貪污侵占扶貧專項資金;2.虛假冒領扶貧專項資金;3.擠占挪用扶貧專項資金;4.公款消費扶貧專項資金。5.損失浪費扶貧專項資金;6.滯留閑置扶貧專項資金;7.隨意調整扶貧項目。

      在今后的工作中,我們將繼續按照相關制度的要求,建立科學合理、層次清晰、責任明確、覆蓋全面的財政扶貧專項資金管理制度體系,嚴格按照制度的要求,執行資金管理使用的各個環節,爭取讓我區的扶貧工作做的更好。

    扶貧資金自查報告11

      接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市20xx、20xx年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對20xx年、20xx年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查,現將自查情況報告如下:

      一、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況

      20xx年省市下達我縣財政扶貧資金588、9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334、755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944、655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:

      1、重點村整村推進扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(xx個)建設。

      2、面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設xx個,已完工項目xx個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。

      3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。

      4、移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農村安置xx3戶429人,已撥付資金150、15萬元,進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269、85萬元,縣扶持資金334、755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎設施建設項目。

      5、“雨露”計劃培訓資金xx、02萬元。

      6、 5、7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。

      二、 20xx年財政扶貧項目資金使用情況

      20xx年省市下達我縣財政扶貧資金839、741萬元,縣級配套資金27、6萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套18、6萬元),共計財政扶貧資金867、34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:

      1、重點村整村推進扶貧資金85萬元,整村推進典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(xx個)建設。

      2、面上項目扶貧資金91萬元,其中:

      ①、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;

      ②、災后恢復生產項目9個,項目資金50萬元;

      ③、非重點村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金xx萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。

      3、扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。

      4、 20xx年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624、4萬元(含縣配套資金17、84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32、8萬元(含縣配套資金0、76萬元),共計移民扶貧資金657、2萬元,已經全部安排落實到位。現已撥付使用177、5萬元,余下479、7萬元。

      5、“雨露”計劃培訓資金xx、04萬元,已經撥付6、42萬元,余下3、62萬元未撥,其中3、2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用,0、42萬元用于勞動力轉移培訓。

      6、 6、1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。

      三、滯留資金主要原因

      滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:

      1、受20xx年6、19洪災影響,移民新村基礎設施要沉實、堅固點,施工項目質量才能更好些。

      2、受洪災影響,災后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進度慢。

      3、進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。

      四、改進措施和辦法

      1、目前20xx年移民搬遷建房已全部結束,加快移民新村基礎設施建設,加強監督和指導,確保項目質量,加快資金撥付速度。

      2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題,加快農民進城購房房產證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。

      農村扶貧資金自查報告2

      一、基本情況

      xx村是xx市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為xx%,目前下降到5、2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。

      xx村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約xx00人,占勞動力總數的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業收入占8、69%、養殖業收入占xx、88%、務工收入占73、22%、其他收入占4、21%。

      二、調研過程

      這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了xx村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,xx村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。

      三、致貧原因分析

      (一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35、07%。

      (二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或xx市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17、5%。

      (三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

      (四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

      四、精準扶貧計劃

      (一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。

      (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。

      (三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6、4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。

      (四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶xx戶以上,優質牧草種植xx00畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。

      (五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。

      (六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

      (七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。

      (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

      五、幾點體會思考

      精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。

      (一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

      (二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的.地方。

      (三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

      (四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

      (五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

    扶貧資金自查報告12

      根據《xx縣扶貧和移民工作局關于對20xx年財政專項扶貧項目資金開展行業檢查的通知》要求,對我鄉xx財政專項扶貧項目資金的來源、性質、使用情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:

      20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金230萬元,根據《xx鄉20xx年新增扶貧項目實施方案》的規劃,其中:硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設400米,補助資金178.5萬元;茶葉種植200畝,補助資金16.8萬元;新建農房3戶、改建農房32戶,補助資金34.7萬元。

      一、項目變更情況

      1、產業扶貧項目。由原規劃的200畝茶葉16.8萬元產業項目調整為100畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗7500株6萬元;產業道1公里3萬元;機耕道600米3萬元;蓄水池2口100立方米,Ф20mm PE材質引水管道1500米,4.8萬元。

      2、公路建設項目。由原規劃的.硬化全村村組道路共4.7公里,新建泥碎石路6公里,聯戶路建設0.4公里,補助資金178.5萬元調整為硬化全村村組道路共3.71公里,新建泥碎石路1.035公里,聯戶路0.4公里,補助資金178.5萬元。由于硬化全村村組道路共3.71公里項目原設計有效路面由3.5米變更為4.5米,增加資金共需12.1萬元;增加安保設施,增加資金共需36萬元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29.7萬元。導致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。

      二、項目執行情況

      1、產業扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。

      2、公路建設項目。通過競爭性談判,經過公示公告,確定了3.71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1.035公里的施工單位。公路建設建設項目已經全面開工,現已經完成公路路基調平工作。

      3、農房新建、改建項目。現已完成農房新建1戶,農房改建18戶。

      三、存在問題

      1、項目進度滯后。由于進行了項目變更,項目建設還處于實施階段,下一步工作中,將根據規劃,進一步抓緊建設、抓緊驗收、及時報賬。

      2、資料完善不足。對相關項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時歸檔。

    扶貧資金自查報告13

      根據紅河州人民政府辦公室《關于開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現將情況匯報如下:

      一、目標任務完成情況

      20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。

      二、項目的立項審批情況

      項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。

      三、項目及資金完成情況

      (一)大力實施整村推進扶貧項目

      按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。xx-xx年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。

      (二)抓好扶貧貼息貸款投放工作

      彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。

      20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。

      20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資xx萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。

      20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。

      (三)實施安居房改造

      20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。

      (四)做好易地搬遷項目

      新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。

      (五)產業扶貧初見成效

      20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。

      (六)20xx年項目計劃情況

      截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的`實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。

      四、財政扶貧資金的管理與使用

      一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。

      二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。

      三是建立了扶貧專戶。縣、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。

      四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。

      五、下一步的打算及意見建議

      (一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。

      (二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成“xx”扶貧開發提出的目標任務。

      (三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。

      (四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來,彌勒的經濟社會等得到了長足的發展,但山區的發展遠遠落后于壩區,如果不加大山區的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經濟的發展進程。

    扶貧資金自查報告14

      根據貴州省扶貧辦20xx年4月7日辦公會議紀要(辦[20xx]2號)、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔20xx〕14號)文件的要求和安排,我市聯合市財政局、市審計局、等有關部門進行了20xx--20xx年度財政扶貧資金使用自查,現將自查情況匯報如下:

      一、省州批復項目、資金到位情況

      (一)20xx年度

      20xx年度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【20xx】42號、黔南財農【20xx】36號,黔南扶貧【20xx】124號、黔南財農【20xx】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產業化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。

      項目分別為:在2個鄉鎮7個貧困村實施的'“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、蔬菜種植1400畝等種植類項目,投入財政扶貧資金237萬元;在全市各鄉鎮實施“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓

      重點村村支兩委干部50人等培訓類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉新蒙村、河陽鄉各里村道路等基礎設施建設2項,財政扶貧資金22萬元。

      上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到20xx年4月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位442.3萬元,占計劃資金的100% 。

      (二)20xx年度

      20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南扶貧

      【20xx】1號、黔南財農【20xx】3號,黔南財農【20xx】11號、黔南財農

      【20xx】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業項目17項、財政扶貧資金630萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。

      項目分別為:在我市3個鄉鎮10個村及都勻開發區2個鄉鎮4個村實施產業化項目“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝等17個種植類項目,投入財政扶貧資金630萬元;實施林下養雞8000只養殖類項目1項、投入財政扶貧資金10萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資

      助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經費”、“兩項制度”、“基期調查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。

      黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。

      (三)20xx年度

      20xx年度,州扶貧局、州財政局分別以黔南財農【20xx】21號、黔南財農【20xx】29號、黔南財農【20xx】136、黔南財農【20xx】247號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目25項,項目總投資1641.53萬元,財政扶貧資金1025.8萬元(不含雨露計劃·圓夢行動1項、資金27.6萬元),其中:種植業項目10項、財政扶貧資金726萬元;養殖業項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金34.5萬元(其中三位一體培訓資金20萬元實到19.5萬元);貼息類項目4項、財政扶貧資金59萬元;交通類基礎設施建設項目1項、財政扶貧資金10萬元;旅游類項目1項、財政扶貧資金150萬元;項目管理5項、財政扶貧資金36.3萬元。

      項目分別為:在我市4個鄉鎮10個村實施“桔梗種植”5012畝、“紅提子種植”1000畝等產業化項目及“桔梗種植”250畝、“桂花種植”80畝等10個種植類項目,投入財政扶貧資金726萬元;實施“大鯢養殖小區建設補助”購大鯢幼苗350尾、每尾補助200元及技術

      培訓150人等養殖業項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”、“精烏膠囊產業化開發”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉鎮實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓1000人、“企業招工+培訓+就業”三位一體培訓650人、貧困地區基層組織負責人農村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。

      黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到20xx年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉鎮及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100% 。

      二、項目完成情況

      (一)20xx年度

      共完成:“迷迭香種植”2500畝、“脫毒馬鈴薯種植”100畝、辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜300畝、紫心紅薯100畝;完成“貧困地區農村勞動力轉移培訓”初級工150人、產業化培訓700人,“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生18人、“重點村村支兩委干部培訓”培訓重點村村支兩委干部50人;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產基地建設項目貸款貼息”、“年產10億粒中藥膠囊生產線擴建工程項目貸款貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等項

      目貼息;完成沙寨鄉新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。

      (二)20xx年度

      共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產業化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農村貧困學生36人、“貧困地區干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產業化開發”、“養雞蛋禽生產”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。

      (三)20xx年度

      20xx年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優質商品豬養殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農業產業化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產業化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。

      三、項目效益情況

      (一)20xx年度

      通過脫毒馬鈴薯種植100畝、迷迭香中藥材種植2500畝及辣椒種植600畝、黑西紅柿種植400畝、西瓜種植300畝、紫心紅薯種植100畝等種植業項目,使項目區貧困群眾人均增加收入1900余元;通過貧困地區農村勞動力培訓800人,轉移786人,每人每年平均為家庭增收5000余元;“雨露計劃”圓夢行動項目共資助我市18名農村貧困學生繼續接受高等教育;通過貸款貼息資金40萬元整合社會資金800萬元的到戶貸款貼息項目,為11個鄉鎮25個村187戶農戶開展種養殖業提供了發展資金,使群眾人

    扶貧資金自查報告15

    省扶貧辦:

      根據省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》,對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日—29日,對全市20xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改.現將有關情況報告如下:

      一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況

      20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元,西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元.全市20xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區.

      二、資金使用及報帳情況

      截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%.其中:整村推進連片開發項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產業直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%.

      三、項目建設成效

      全市20xx年度扶貧開發項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農田491畝,建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個,項目覆蓋農戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個,發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個,發展經濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業3406人,資助貧困大學生人819人.20xx年,全市實現貧困人口脫貧8.12萬人.

      四、主要措施

      1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生.

      2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金.

      3、堅持扶貧項目擇優選定.在確定年度扶貧開發項目中,市縣嚴格按照中省有關政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村,并優先啟動建設,堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性.

      4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.

      5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規票據,由項目鎮嚴格把關審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發現問題及時糾正.今年7—8月,市審計局用1個多月時間,對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行.

      五、存在的主要問題

      一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結不及時,檔案資料管理不規范、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協會對群眾借款把關不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁,經辦人員業務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮財務資料管理尚不太規范.

      六、整改措施

      1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發現問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發了《通報》,要求縣區針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監督、監管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發揮效益.

      2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管,督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續推進.三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發動工作,規范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的`入會率和借款率.

      3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監督;二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發現和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合,強化資金檢查、監督和審計,確保扶貧資金安全運行.

      4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制,在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任.按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度.同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規定擠占挪用、損失浪費,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的責任,以嚴肅財經法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用.

      5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統內部管理,進一步轉變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發效益,加快脫貧步伐做出貢獻.

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