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    農民工欠薪的自查報告

    時間:2023-01-01 13:34:28 自查報告 我要投稿

    農民工欠薪的自查報告8篇

      在當下這個社會中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?下面是小編幫大家整理的農民工欠薪的自查報告,希望能夠幫助到大家。

    農民工欠薪的自查報告8篇

    農民工欠薪的自查報告1

      根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:

      一、領導高度重視

      我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議,下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議,傳達會議精神。

      二、工作具體措施

      為了能讓農民工按時、足額領取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:

      1、成立了農民工工資落實小組,專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題;設立了綠色通道及意見箱,農民工有意見或事情可以直接投訴。

      2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書,承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開設專門賬戶專人專管,保證工程款的專款專用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發放證據視為欠薪。

      3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同,明確權利義務。

      4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現場,通過與農民工現場交流,了解民工工資的發放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發布竣工公告,且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。

      5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

      6、建立聘請的.短期流動農民工相關記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資,不經過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

      通過以上措施,我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

      三、存在的問題及下步工作打算

      解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業列入黑名單,以后不得參與市政相關項目的招投標,保證農民工能按時拿到工資,維護社會的穩定。及時了解企業農民工資的支付情況,做好預防工作,同時,要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯系方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯系,便于調查處理。

    農民工欠薪的自查報告2

      按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:

      一、完善機構、落實責任

      為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的.縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

      二、結合核心指標、開展自查

      涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:

      1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

      2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。

      3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。

      4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。

      5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

      三、結合專項行動、加強根治工作

      根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:

      1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

      2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

      3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

      4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

      5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

      四、下一步工作

      按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

    農民工欠薪的自查報告3

      根據xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業拖欠農民工工資問題聯席會議制度的通知要求,園區管委會高度重視,精心組織,安排企業辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

      近年來,上游工業園區管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業園和諧穩定大局。

      一、采取的主要做法及成效

      (一)加強組織領導,強化工作保障。

      工業園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經濟工作會議、信訪維穩工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。

      20xx年,工業園管委會建立了轄區企業欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動保障的領導組織企業辦、規建辦工作人員對轄區內企業和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業119戶(其中:建筑企業8戶),涉及農民工20xx人,未發生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業主要負責人,并下發整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。

      (二)開展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

      (三)妥善處理欠薪引發的上訪事件和過激討薪事件。

      工業園管委會和縣勞動監察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業、渝澳紡織、鑫威門業、鵬飛紡織、林皓門業、百皇門業、永明紡織等拖欠員工工資引發的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。

      (四)加強制度建設,構建長效機制。

      完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業園區管理委員會勞動保障突發事件處置預案》,企業辦和規建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發的群體性的事件,維護了社會大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的'上訪30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。

      二、存在的問題及建議

      拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業園區由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態,勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業經營規模普遍較小,部分企業經營慘淡,企業管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發生,經調解后,常常不能兌現承諾。

      建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發生;加強對企業主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。

    農民工欠薪的自查報告4

      根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮黨委、政府高度重視,迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查,現將自檢自查情況報告如下:

      一、工作情況

      (一)加強組織領導,強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全鎮性會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。成立了以鎮人民政府鎮長為組長,分管領導為常務副組長,相關單位負責人、各村(社區)黨總支書記為成員的農民工工資支付聯席會議辦公室領導小組,負責對全鎮民工工資支付工作進行統一安排部署、統籌協調。定期主持召開農民工工資支付工作聯席會議,對工作中存在的問題進行協調解決,推動農民工工資支付工作順利開展。

      (二)加大政策宣傳,營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳,發放宣傳資料20xx份。三是舉辦農民工工資支付現場會,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

      (三)開展摸底排查,督促整改落實。鎮黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執法檢查,由鎮社會保障服務中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。

      二、存在問題

      拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業和勞動者的`勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業違法成本太低,導致企業經常發生拖欠農民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現象。二是農民工的維權意識淡薄,不懂得如何維權,遇到事情企業說了算,導致企業與職工情緒緊張。

      三、下一步工作打算

      下一步工作中,鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則,督促相關單位切實履行主體責任,行業監管單位落實監管責任,全力做好農民工工資支付工作。一是繼續加大執法檢查力度,整合資源進行聯合執法檢查,發現問題及時解決,杜絕事態嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標的資格。三是重處重罰違法企業,加大企業違法成本,使企業不敢違法,不想違法,營造優良的勞動關系。

    農民工欠薪的自查報告5

      一、高度重視,切實增強工作責任感

      我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

      二、迅速開展農民工工資支付情況專項檢查

      根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的`用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

      三、建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制

      要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

      四、今后的努力方向

      為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進水利事業的發展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專項檢查工作:

      (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。

      (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

    農民工欠薪的自查報告6

      為切實做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。

      一、高度重視、加強組織領導。

      項目部從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度出發,充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經理任組長,項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協調領導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統一安排部署,統籌協調和指導監督。

      二、完善制度、加強責任落實。

      在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發生因討薪而引起的惡性案件,確保不發生群體性堵門、堵路事件。

      三、注重平時,加強法律法規宣傳,打好基礎。

      在項目部所屬工程上,利用農民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規,提高勞務管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資,引導農民工樹立正確的'維權意識。

      四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的長效機制。

      項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。

      1、簽訂勞動合同。

      嚴格按照項目部制度要求,在農民工進場前,項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同,明確各自權利和義務,減少不必要的糾紛,切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動合同。

      2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。

      項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進行動態管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進行動態管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規定進行交底。

      3、農民工工作支付情況上墻公布。

      在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話,避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發生。

    農民工欠薪的自查報告7

      2月27日,參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以后,我深受啟發,充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建筑業農民工勞動合同管理,規范企業用工行為,進一步研究解決建筑業存在的拖欠農民工工資問題,本人利用業余時間,對我縣的建筑業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

      現狀

      (一)建筑業企業主要用工形式

      建筑業企業使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”,但由于建筑勞務企業數量較少,這種用工形式只占很小比例。

      (二)勞動合同簽訂情況

      1、勞動合同簽訂率。總體來說,建筑業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計,建筑業農民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業農民工勞動合同簽訂率不到15%。

      不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業簽訂勞務用工協議,包工頭與農民工多為口頭協議。勞務企業式用工的,總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關系,勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的完成,合同關系自動終結。

      2、勞動合同內容。建筑業農民工勞動合同內容不規范。企業與農民工簽訂勞動合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。

      (三)農民工工資支付情況

      建筑業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術工人在80-100元之間。建筑業企業直接招用的農民工,工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向企業預借。

      (四)建筑業農民工工會組建和參加社會保險情況

      建筑行業農民工流動性強、組織結構松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業組建工會工作尚處于起步階段。農民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的'維權作用缺乏了解,參會積極性不高。

      調研中了解到,企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。

      問題

      (一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

      拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業企業由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發放。

      (二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失

      目前,建筑勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。注冊成立勞務企業必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業資質標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農民工勞動合同不規范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。

      (三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低

      一是建筑業用工具有階段性和臨時性,建筑業農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是大部分企業認為,簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

      (四)企業與農民工對參加社會保險的積極性不高

      建筑業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費,一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業企業,特別是勞務企業利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業農民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。

      建議

      (一)大力發展勞務企業,規范用工行為

      積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商,在稅收政策上對勞務企業進行扶持,一定時期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的,要鼓勵其注冊為勞務企業,獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的,應視同為企業直接用工,企業必須與農民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權利和義務。

      (二)積極推進勞動合同制度

      勞動保障、工會等部門應聯合下發文件,提出具體措施,指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規范問題,對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示范文本,促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。

      (三)規范工資支付行為

      一是對企業依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業,在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用于支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。

      (四)制定切實可行的農民工參保辦法

      企業要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。

      要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發,積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。

    農民工欠薪的自查報告8

      為進一步深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發[20xx]1號)、交通運輸部辦公廳《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號)、xx市人民政府辦公廳《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(渝府辦發 [20xx]101號)、xx市交通委員會《關于貫徹落實全面治理拖欠農民工工資問題有關意見的通知》(x交委路[20xx]63號)和涪陵區交委《關于加強公路水運工程建設領域農民工工資支付監管工作的通知》(x交委發[20xx]398號)和20xx年7月10日市交委有關農民工資專題會議精神,為有效預防和治理拖欠農民工工資問題,維護農民工合法權益,促進社會和諧穩定,我司立即會同項目各參建單位針對xx港龍頭作業區一期工程、xx港龍頭作業區二期工程、xx港龍頭作業區土地整治工程(一期一標段)三個在建項目的農民工使用和農民工工資管理制度建立情況進行自查自糾,并就查出的問題進行整改落實,現將情況匯報如下:

      1、施工企業作為農民工使用主體責任單位,正在編制完善農民工工資支付管理辦法、落實人員機構等制度體系,并設立清欠辦公室落實責任人員,監理及業主單位監督管理落實情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機構的組建。

      2、20xx年7月20日前設立農民工工資保證金專用賬戶,嚴格按照xx市重點水運項目農民工工資保證金管理制度執行按期按比例扣取農民工工資保證金,確保專款專用。

      3、針對農民工應急周轉金、欠薪保障金完善相關管理辦法、實施細則,以預防因施工企業拖欠農民工工資引發的突發性、群體性的`事件。

      4、施工企業正在如實記錄完善農民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農民工進退場、農民工工資發放等臺賬,由農民工本人簽字確認,并保存兩年以上備查,確保用工實名制。

      5、施工企業正在對招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡。按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交由施工企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民個人工資賬戶,以減少施工企業延遲撥付農民工工資造成拖欠農民工工資等現象。

      6、施工企業正積極和銀行對接開設農民工工資專用賬戶。施工企業依據用工實名制臺賬、月工資表,經監理單位審核后,我司審定,并將工資款項撥付至農民工資專用賬戶。確保農民工工資專款專用。

      7、施工企業已完善農民工維權信息告示牌相關信息并設立在施工現場醒目的位置,以保障農民工在勞動期間的合法權益,幫助勞動者依法有序的維護自身權益。

      8、施工企業正在完善對完成勞動合同約定的農民工簽訂工資結算承諾書和退場協議書,形成閉環臺賬。以預防引起不必要的勞務工資糾紛。

      下一步工作計劃

      我司本月底前將針對自查自糾的具體內容盡快落實到參建單位且定期的組織對施工企業建立的農民工實名制、現場作業農民工身份信息等、勞動合同簽、勞動考勤、工資計酬、工資結算等情況進行檢查、發現未落實實名制的應作為失信行為納入信用評價;對未落實用工實名制、不簽訂、不履行勞動合同等違法違規行為,及時督促整改,對據不改正的及時依法移交勞動保障監察部門進行查處。

      通過本次“農民工工資”自查自糾活動,在今后的工程建設活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,努力實現農民工工資無拖欠,確保不發生因欠薪引發的重大群體性的事件,促進社會和諧穩定。

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