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關于返鄉農民工節后就業相關問題的調研報告
隨著社會不斷地進步，報告的用途越來越大，不同種類的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的返鄉農民工節后就業相關問題的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
返鄉農民工節后就業相關問題的調研報告 篇1
為全面掌握轄區勞動力就業形勢特別是農民工節后返崗就業情況，龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節后農民工返崗情況和就業情況進行了全面調查摸底，并進行了歸納和分析。形成調研報告如下：
一、農民工基本情況
龍眠街道轄6個行政村、7個社區，街域總人口5.44萬人，其中農業人口1.65萬人。通過調查統計，2018年，龍眠街道在市外(桐城市外)務工人口0.66萬人，返鄉約0.48萬人，市內本地農民工約0.2萬人。農民工節后返崗就業形勢穩定。其75%的農民工已返回工作崗位，15%的農民工處在留鄉創業、就地擇業兩者間徘徊，10%的主要來自山區的農民工準備待茶季結束后再外出就業。省外就業主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業人員的70%。年齡構成上，以70后為主，80、90后新生代農民工隊伍正在壯大中。外出人員與總人口的比例距離城區較遠的山區村較大，如街道黃燕村總人口數是1442人，外出務工大約600多人。根據調查，外出務工人員從事的行業只要集中于傳統的建筑和裝潢行業，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統帥集團那樣的規模企業和成功人士。在2019年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上，不乏農民工的優秀代表。
二、節后就業特點和存在的問題
1、節后農民工返崗率漸降。根據電話調查問卷分析，接受調查的300名農民工中有220名表示春節后會返回現在崗位工作，48名不會返回，32名目前還不確定，返崗率達到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農民工是因為習慣了作業內容和工作環境，35%是因為所選擇的城市更有利于自身學習提高和對下一代的教育和培養，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經濟下行壓力增大、外向型經濟走低，造成就業、待遇等都不穩固，因此更多的人在無法保障穩定就業的情況下愿意選擇回鄉就業和創業，本地企業不斷提高薪酬待遇，改善工作環境，滿足了農民工對務工生活的心理預期，就近就地就業趨勢加大。
2、農民工就業選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農民工隊伍的壯大，就業選擇從傳統的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業、作業環境臟亂差的行業對農民工，特別是新生代農民工的吸引力逐漸變小。農民工就業的領域更廣，大概40%的農民工進電子廠、服裝廠，類似“產業工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業中。對第一代農民工來說，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農民工，新一代農民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標準，他們更看重工作環境、生活品質、職業發展等因素。
4、用工難和就業難同時存在。根據街道不完全統計，龍眠轄區內工商業總的就業大概1萬多人，全市估計10萬人。大量農民工外流讓我地很多勞動密集型企業出現不同程度的用工荒，經政府多方協調解決，尚有不少缺口。綜合全市農民工就業形勢，勞動力總量充足，但“合適”的勞動力不足，結構型短缺已經成為新常態。經過多年發展，龍眠轄區形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農產品加工等五大產業，需要大量高素質、復合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
三、意見和建議
1、加大政策支持力度。建議市級層面結合鄉村振興、脫貧攻堅研究制定農民工創業政策，以投資補助、貸款貼息、創新創業引導基金等方式積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民自主創業，發展鄉村特色餐飲、旅游、服業等三產融合產業。結合桐城近年來形成的產業集群和產業發展實際，鼓勵經濟開發區、各鎮街工業園項目建設農民創業園、科技孵化器、小微企業創業孵化基地，為創業者提供創新創業平臺。進一步健全返鄉農民工創新創業工作體制機制，完善政策支持和配套服務體系，從而扎實推進“農民工回鄉創業工程“。
2、著力提升就業技能。以80后、90后為主體的新生代農民工大都中學畢業后直接外出務工，既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業技術，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業難”這一矛盾，需大力加強農民工職業技能培訓、幫助農民工提升就業技能，促進農民工就業由“體力型”向“技能型”轉變，也為企業用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業服務體系。針對務工信息傳輸不暢通，鄉村勞務人員基本得不到正規渠道信息等情況，加大市、鎮街、村居三級就業服務平臺建設力度，強化平臺職能，全力做好信息發布、公共職業介紹、職業指導和推薦培訓等工作，定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業空崗報告制度的`推廣完善力度，使各大園區勞動用工供需情況掌握在勞動就業部門手里，發揮好基層基礎平臺的“穿針引線”作用，為農民工就業提供更加優質、高效、精準的服務。
4、優化企業用工環境。近年來，外出務工的性價比越來越低，與此同時，地方經濟逐步發展，家鄉對農民工的吸引力也越來越大，在這樣的情況下，農民工就近就地擇業就成為一種理性選擇。但多數農民工普遍反映，本地企業上班時間長，工資低，假期少，因此規范企業用工，及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權益的違法行為，依法保障員工的正當權益勢在必行。
5、營造返鄉創業氛圍。鄉村振興，關鍵在人。為徹底解決鄉村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實，吸引“農民工返鄉創業”這項工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節這一契機，舉辦專場招聘會，發放返鄉創業政策宣傳單頁，面對面向前來咨詢的返鄉創業人員講解各項扶持政策。廣大鎮街干部進村入戶，大力宣講國家各項惠農政策，利用鄉情、親情、友情和我市駐外招商機構及行業協會鼓勵農民工成功人士返鄉創業，增強外出務工人員建設家鄉的使命感和責任感。大力選樹農民工創業成功典型，在返鄉農民工中，培養和挖掘一批鄉賢，發揮鄉賢文化的道德張力，使尊重農民工創業、推崇農民工創業成為全社會的良好風尚。
伴隨著鄉村振興戰略的落地生根和惠農政策的逐步普及，農民工長期向城市和發達地區單向轉移的舊格局將會逐漸被打破，必然會呈現出雙向流動的新局面，“返鄉潮”則為期不遠。
返鄉農民工節后就業相關問題的調研報告 篇2
春節過后，返鄉農民工面臨新的就業選擇，是繼續外出打工，還是返鄉就業、創業？為了解節后xx市返鄉農民工的就業意向，國家統計局xx調查隊抓住春節期農民工大量返鄉有利時機，在節日期間深入建安區、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣（市）、區，采取座談和問卷調查的方式，對15個行政村的400名返鄉農民工進行了走訪調查，及時掌握了大量一手資料，基本摸清了xx市返鄉農民工節后就業意向。
一、調查了解到的基本情況
�。ㄒ唬┐蟛糠洲r民工選擇回鄉過年
在調查中我們了解到，有三分之二左右的農民工選擇返鄉過節。其他農民工未返鄉過節的原因多種多樣，除去部分已經在外出就業城市安家的以外，主要原因是隨著社會經濟的發展，有很多行業在春節反而是生產或銷售旺季，加上節日期間勞動報酬更高，很多農民工選擇節日期間繼續工作；還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重，不必年年回家過節。
�。ǘ┓掂l農民工基本情況
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中，男性占75%，女性占25%；從年齡階段來看：16-30歲階段的占21%；31-45歲階段的占41%；45歲以上的占38%。綜合來看，45歲以下占比達到62%，由此可見，我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大專及以上僅占6%，外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是，在大專以上文化學歷中，年齡在30歲以下的占29%，30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業地，就業方式以打工為主。從調查結果來看，有77%的外出人員選擇省外就業，僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業。有87%的農民在外以打工為生，僅有13%人員在外自主創業。
務工行業以傳統制造業和建筑業為主。從事傳統制造業和建筑業的人員比例分別占41%和22%；但新興的'服務業也逐漸成為出外打工的選擇，有11%的人員從事居民服務業，從事住宿餐飲業和交通運輸業的人員分別為6%；另有7%的人員從事批發零售業。
（三）大部分農民工節后外出意愿強烈，收入差距是主因
大部分務工人員仍選擇繼續外出。從節后就業意愿看，有高達85%的人員選擇繼續外出打工；僅有9%的人員愿意留在市內；有6%的人員還處在猶豫當中，但如果這部分人短期內找不到合適的工作，繼續外出就業的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續外出的人員調查其原因時：有57%的人員認為外出打工收入較高；有35%的人員選擇“就業機會多”。從我們對外出務工收入的調查中，外出人員月收入在“5000元以上”的占41%；“3500-5000元”的占40%；“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%，如果考慮到部分企業提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理，高收入占比會更高。在進一步的詢問中，很多人表示，外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿，如能在本地找到適合自己的工作，且收入可以，他們也不愿遠離故土。
就業渠道選擇有慣性。除收入原因之外，我們在調查中得知，農民在外出就業選擇時，往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉等社會關系介紹工作，從心理上也更加相信熟人介紹的工作，認為比較有保障，容易形成一村一地“抱團”就業的趨勢。以長葛市南席鎮方于村為例：該村有2人常年在新疆承包工程，吸引帶動了全村100多人前去就業，工作相對穩定并且老鄉之間能夠相互照應，所以該村幾乎所有返鄉的農民工都選擇過年后繼續到新疆打工。
家庭原因是返鄉主因。在對選擇留在市內就業的人員調查原因時：選擇“家庭原因”的比例最高，占31%；僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉創業”和“國家政策鼓勵返鄉創業”。
（四）外出務工人員返鄉創業意愿較低
從返鄉創業的意愿看，僅有25%的人員選擇愿意返鄉創業。在對創業動機的調查中，選擇“創業扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創業收入高”等原因的占比最高，分別占43%、30%和24%。
�。ㄎ澹└邔W歷務工人員創業比例高，收入水平高
在大專及以上學歷的務工者群體中，有35%的人員在外自主創業，在外創業比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看，71%的人員月收入在5000元以上，27%的人員收入月收入在3500-5000元之間，在外務工高收入仍是吸引xx返鄉務工者繼續外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉創業時，僅有6%的人員表示愿意自己返鄉創業。
二、影響農民工返鄉創業的因素
�。ㄒ唬╋L險承受能力較低
創業意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發現大多數農民工家庭負擔較重，往往處于上有老下有小的生存狀態，家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創業的心理，認為創業風險大，一旦失敗，很有可能把大半生積蓄賠光，甚至背上債務。打工相對而言安全性較強，不用承擔經營風險，若就業企業經營狀況不好或者出現拖欠工資情況，可以馬上跳槽，“東家不打打西家”，收入損失也相對小一些。
�。ǘ┳陨砣狈摌I能力
返鄉創業最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時，選擇“小額擔保貸款、創業補助、稅收優惠”的比例分別占到23%、21%和13%；選擇“創業培訓和指導”占16%；另有11%的選擇“行政審批手續簡化”。可見資金問題是目前外出務工人員返鄉創業的最大制約因素。
創業技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創業項目、市場定位、發展前景等方面極易出現決策判斷偏差,影響到下一步發展。
�。ㄈ┛陀^環境存在制約
創業優惠政策力度小，手續多。近年來我市相繼出臺了多項優惠政策鼓勵農民工返鄉創業，對農民工返鄉創業具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發展前景與沿海發達地區相比，仍顯不足。另外，一些優惠政策在申請時手續繁多，令一些創業者望而止步。
農民工創業者對政策的主動關注度不夠。據我們了解，農民工群體對政策關注度普遍不高，總覺得扶持政策很難惠及自己，造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中，有高達68%的受訪者完全不知道當地政府是否有優惠或扶持政策；僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環保等要求較為嚴格。目前，由于環境生態保護和節約使用土地資源的政策導向，各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格，也在一定程度上制約了養殖和休閑農業創業者的經營發展。
專業技術、管理經驗和創業指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創業就業培訓體系，據調查了解，培訓還缺乏針對性和有效性。
三、對策建議
�。ㄒ唬┳ゴ蠓判�，精準扶持。吸引農民工返鄉就業創業，關鍵在于吸引外出就業的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年，打工者已經掌握了一定的技術，有了一定的資金積累；自主創業者不少已經開了店鋪，甚至辦了企業，這一類人有經驗、有技能、有能力、有眼界，單純的依靠大水漫灌式的普惠政策，很難吸引他們回鄉二次就業。針對這種情況，就需要我們的相關部門認真了解掌握情況，有針對性地為這部分人返鄉就業提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”，增強返鄉就業的吸引力，切實提高扶持政策的實際產出價值。從而產生帶動作用，達到“回來一個、帶動一群”的效果。
�。ǘ┐蜩F還需自身硬，吸引外出人員回流，充足的就業崗位是基礎，提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發流動的結果，是市場對勞動力資源進行配置的一種現實反映。要吸引勞動力回流，就必須在承認并尊重市場規律的基礎上，加快區域發展速度，提升發展質量。一是推動農業產業化發展，加快農業轉型速度，從農村解放更多勞動力；二是合理布局工業體系，既要有勞動密集型產業提供足夠的勞動崗位消化就業人口，實現充分就業；同時又要加大轉型升級力度，確保高附加值產業快速發展，以提供足夠的利潤和稅收，為中間收入階層的發育提供收入支撐，進而刺激促進三產快速發展，最終推高本地工資收入水平，吸引勞動力，特別是高素質勞動力回流。
�。ㄈ┨岣吲嘤栔笇п槍π�，擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業技術的創業者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務，讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術；二是為需要規范管理經驗的創業者增加學習研討機會，并請行業內典范介紹成功經驗；三是加強培訓前期調研，掌握農民工群體實際需求，開展針對性地培訓指導，同時加大宣傳力度，提高培訓質量和成效。
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