市委副主委述職述廉報告

市委副主委述職述廉報告

　　市委副主委述職述廉報告

　　潘世東

　　在民進省委會、中共十堰市委統戰部和鄖陽師專黨委的長期培養和大力支持下，我光榮成為鄖陽師專副校長、民進湖北省委會委員、民進湖北省委會監督委員會委員、民進十堰市委員會副主委和四屆十堰市政協委員。多年來，在各級領導的正確領導下，我和同志們同心同德，齊心協力，較好地完成了上級領導交給的各項工作任務，并比較圓滿且順利地履行了作為各項職責。現具體匯報如下：

　　一、堅定立場，認真學習中國特色社會主義理論和《廉政準則》，加強自身思想建設

　　多年來，始終堅持政治意識、大局意識、服務意識、看齊意識，始終堅持正確的政治立場和中國特色社會主義理論，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，堅決擁護執行黨的路線方針政策，雖然政治工作和業務工作繁重，但從不計較個人得失，勤勤懇懇做事，踏踏實實做人。以民主集中制為原則參與學校領導工作，重大決策均參與領導班子討論決定。和班子成員團結合作，互相配合，支持一把手工作，有效發揮組織的最大能動性開展工作。堅持廉潔自律，努力提高對黨風廉政工作的認識，自覺構筑反腐敗的思想道德防線。不因學校工作和自己分管的部門是就放松對自己的要求。工作上一直警戒自己不能利用職權和職務上的影響謀取私利、假公濟私、化公為私；生活上一直警戒自己不能講排場、講闊氣、鋪張浪費；作風上一直警戒自己不能脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益。嚴格履行領導干部的工作規范和責任，堅決擁護黨的路線、方針政策和對領導干部的要求，做到遵守制度，廉潔自律，堅持標準，實事求是，公平公正。

　　二、積極盡職盡責， 參政議政

　　在市委會我主要負責參政議政和提案工作。開展提案工作，我們主要采取四條措施：一是每年按照“圍繞中心，服務大局”的指導思想制定調研課題，明確調研任務和責任人；二是積極完成省委會下達的調研工作任務；三是充分發揮市委委員、支部和政協委員的作用，實施政協提案年終達標考核一票否決制度，調動每個層面提案工作的積極性；四是加強了與市政協專委會、市政府有關部門的聯系與合作，主動上門征集提案，做到會內會外聯動。五年來，市委會參與、組織專題調研17次（其中承接省級課題調研5次，協助省委會調研7次，市委會等專題調研5次），據不完全統計，向國家、省、市政協全會和省委會提交提案147件、大會書面發言材料23份（其中向省政協提交提案42件、大會書面發言材料7份，向市政協提交提案102件、大會書面發材料16份）。其中，《十堰市城區住宅小區幼兒園配套建設現狀及對策思考》，在市四屆四次大會聯組發言，獲得了了大會的高度反響。其中，我和其他同志聯名寫了大大小小二、三十件提案。五年來，我們的主要做法是：

　　一是立足提高參政議政實效，進行高質量高水平調研。

　　在做好提案的同時，我們還圍繞社會熱點、難點問題開展專題調查研究。2012年針對十堰市城市網格管理發展滯后問題，我們會同市政協教科文衛體委員會，到省中心城區75個網格進行考察和調研，形成了《十堰市城市網格管理的現狀與對策》的調研報告，提出的六條建議得到市領導及市直相關部門的充分肯定。2014年，圍繞十堰市教育資源發展不平衡和十堰市教育資源整合問題，我們形成了當年常委會發言主題，提出的建議和方案得到了市委市府領導的高度重視；2015年我們針對十堰市社區矯正工作發展滯后問題，組織專題調研，調研報告得到了十堰市政法委和湖北省司法廳領導的高度重視，有力地推進了該項工作的建設和發展。為解決農村支教生待遇引發的矛盾問題，我們和政協委員一起，深入鄖縣、房縣等鄉村學校進行調研，多方呼吁，形成了省市政協大會發言，得到省市政府高度重視。針對十堰市區域性中心城市建設和濱江新區的開發，我們組織政協委員圍繞生態、文化、旅游、城建、基金安全、群眾受益等情況開展專題調研，形成《關于將十堰生態濱江新區建設成十堰文化展示區的建議》、《關于將鄖縣柳陂鎮改名為滄浪洲鎮的建議》、《關于在十堰生態濱江新區建設運動公園的提案》、《關于支持鄖縣建設水生態文明示范區的建議》的提案提交市政協。此外，我們還就區域性中心城市建設，城區義務教育均衡發展等重大問題開展專題調研，提出了很有價值的意見和建議。例如，在《建設區域性中心城市，必須重視教育的先導性》的調研報告中提出的意見和建議，受到中共十堰市委的高度重視，被編印在《領導參閱》件。其中多份報告在專題協商會、全會中交流。在《十堰市十三五規劃》和《十堰市2015—2049中長期發展規劃》的制定中，主委朱仕雄扎實調研、深入思考，其關于基礎教育與高等教育科學發展的建議、十堰市未來城鄉發展和軌道交通建設的思路都引起了高層的高度重視，分別被寫入各種規劃之中。其中，我本人直接參與的調研也有十數次之多。

　　二是高度關注地方經濟社會發展，利用政協平臺，積極向上級要政策、資源和資金。

　　近五年來，圍繞十堰市經濟社會發展的熱點焦點問題，參政議政部認真落實朱仕雄主委的指示，以深入基層、主動上門征集提案的方式，發現了大量提案線索，形成了一批問題突出、針對性強、黨和政府以及人民群眾高度關注的高水平提案，有力地推動了地方經濟社會發展。譬如2011年，朱仕雄副主席帶領參政議政部有針對性地對房縣、丹江口市和鄖縣重點調研，最終形成了數十個提案，如《關于加快省際邊界地區中心集鎮建設樹立湖北形象的建議》、《關于建設十房高速房縣城關接209國道、305省道連接線的建議》、《關于將房縣城關至軍店一級公路列入2011年建設計劃的建議》、《關于推進丹江庫區移土培肥項目建設的建議》、《關于重點扶持丹江庫區漢江流域生態經濟帶開發建設的建議》、《關于請求盡快批復設立湖北鄖陽文化旅游經濟開發區的建議》、《關于要求按照財政部文件規定享受丹江口水庫、黃龍灘水庫發電項目稅收分配的建議》等，這些提案不僅迅即得到了各級黨政領導的高度關注，更為重要的是每一個提案都帶來了黃金白銀，要來了實實在在的移民政策與發展政策、數以億計的資源和資金。其中，朱仕雄主委《關于推進丹江庫區移土培肥項目建設的建議》獲得2012年湖北省政協委員會十佳優秀獎。

　　本人一直配合朱主席在十堰市義務教育均衡發展、合理配置和整合教育資源、深化教育體制改革等問題上進行組織和調研。如2015年3月參加了湖北省文化廳組織的修訂《湖北省公共圖書館條例》的專題調研、2015年6月，參加了湖北省統戰部組織的“協商民主理論建設與發展”的專題調研、2015年8月初，參加了市政協科教文衛體委員會組織部分常委、委員就深化城區義務教育管理體制改革進行的深入調研，并在十堰市政協召開的深化城區義務教育管理體制改革專題協商會上就城區住宅配建幼兒園等問題發言。

　　三是關注弱勢群體和人民群眾關注的熱點、難點問題，反映社情民意，勇為人民群眾鼓與呼。

　　五年來，我們一直把關注民生、反映民情作為參政議政的重要工作，積極反映與思考是觀廣大人民群眾切身利益的熱點、難點問題，形成了一批有影響、受歡迎的提案和建議。這些提案涉及人民群眾的衣食住行，生老病死，涉及全市經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設各個領域，密切關注堵河流域生態旅游帶建設、加強青少年法治教育、促進文化旅游發展繁榮、促進民間融資健康發展、加快農村電商發展、落實學校財政撥款以及事關人民群眾切身利益的就學、住房、交通擁堵等熱點、難點問題。譬如《創新機制 切實增加中心城區普惠性幼兒園》、《關于加大對堵河生態保護和環境治理力度的提案》、《關于盡快恢復建設武當路鋼套廠人行天橋的建議》、《關于盡快將湖北堵河源國家級自然保護區林地全部納入國家生態公益林補償的建議》、《關于支持貧困地區基層醫療衛生機構債務化解的建議》、《關于恢復鄉鎮綜合文化站公益性事業單位性質，解決鄉鎮文化站人員全額事業編制的建議》、《關于加強對貧困山區衛生建設項目支持的建議》、《關于盡快啟動社區教育，助推“五個湖北”建設的提案》、《關于開展食品安全專項整治活動的建議》等。類似提案因為面向人民、為了人民，得到了社會各界的一致好評，2015年，主委朱仕雄《關于改善提高基層基礎教育教師工資福利標準》的建議，獲得民進湖北省委會十佳參政議政成果稱號，潘世東和李業梅聯名的《關于開展食品安全專項整治活動的建議》提案被評為本次大會10大優秀提案之一。

　　四是積極參加政協信息寫作和報送，所寫的關注大學生參與傳銷和南水北調退耕還林亂象的信息，分別得到了省市領導的高度重視和批復，并在全省、市的工作中得到了及時的反映。其中，索李娜《科學面對和解決老百姓纏訪鬧訪的建議》獲得2015年民進湖北省委會十佳信息獎。

　　三、關注社會，積極做好社會服務工作

　　社會服務是民進組織的四大工作之一。因為職責擔當和角色因素，在這方面，我本人發揮專業優勢，做了大量的參政議政、社會推廣和服務工作。(m.baimashangsha.com)現除了擔任鄖陽師專副校長外，還兼職全國高職高專學報研究會理事長、中國高校科技期刊研究會副理事長、十堰市科協副主席、十堰市社科聯副主席、湖北省孝文化研究會副會長、漢水中上游文化遺產保護研究會副會長、陜西理工學院漢水文化研究中心學術委員會委員、鄖陽師專學術委員會副主任、鄖陽師專漢水文化研究基地常務副主任、鄖縣人民政府文化發展咨詢委員會副主任委員、竹山縣人民政府文化發展咨詢委員會委員、十堰市政協委員會等社會兼職。

　　一是從政協工作出發，積極扮演公共知識分子的角色，積極加入主流參政議政，或者宣講政策，或者理論輔導，或者電視講壇，或者抨擊時弊，較好地樹立了省市政協委員的正面形象。譬如，2011年5月，應十堰市政協的邀請，與湖北省政協秘書長一起給十堰市新一屆政協委員做了《政協信息縱橫談》的專題講座；2011年6月，按照中共十堰市委統戰部的指示要求，給十堰市六大民主黨派成員做了《專題調研縱橫談》專場講座。2011年12月，按照中共湖北省委紀律委員會和中共十堰市紀律委員會的指示要求，在車城大講壇做了“武當道廉故事系列談”的廉政文化建設電視節目。二是擔任市委十八大宣講團團員，承擔了對文化、教育宣傳系統的四中、五中全會精神的宣講任務；三是積極參與了十堰市委、市府分配的創衛工作，新老“三萬”活動，黨建年輕干部下派擔任第一書記工程、傳統幫扶工作，擔任學校精準扶貧領導小組常務副組長，具體常年負責學校精準扶貧工作，且個人承擔了三戶貧困人家的扶貧任務。雖然扶貧點在全市最偏遠的竹山柳林公祖村，條件艱苦，路途遙遠，但從未挑肥拈瘦，怕苦怕難。五是連續兩屆擔任全國高職高專學報研究會理事長，創造性地提出了“六性、七化、一品”等全國高職高專學報在思想內容、指導思想、評價標準、發展方向和目標上的新理念，極大地推動了全國高職高專學報的發展，受到了教育部和新聞出版總署領導的高度評價。六是推動漢水文化產業化。利用業務專長，組織學校漢水文化研究隊伍，為襄陽市魚梁州漢水文化旅游綜合實驗區制定發展規劃，服務鄂西生態文化旅游圈建設，受到當地黨委政府的好評。七是積極呼吁學校搬遷升本。四次向省政府有關部門提出鄖陽師專搬遷升本問題。八是參加全國政協提案委、前湖北省政協主席王生鐵同志帶隊的漢水文化與南水北調全程調研活動，發揮了骨干作用。

　　四、黨派其他工作

　　一是積極參加每年“兩會”，除了擔任教育界召集人外，不失時機地積極發言，獻計獻策，其中兩次發言被收入大會簡報，兩次發言進入十堰新聞被電視轉播，在教科文衛聯組會議上的發言收到龍良文副書記和市委常委吳世杰部長的高度評價。

　　二是是積極參加市委、市委統戰部組織的各項活動，譬如，市紀委反腐倡廉情況通報會、統戰調研會、副主任工作會等，積極完成市委會臨時安排的各種任。

　　三是作為民進湖北省委委員和民進湖北省委監督委員會委員，積極完成民進湖北省委監督委員會安排布置的各項任務，在推進民主黨派黨內監督中發揮了應有的作用。

　　四是根據《民進十堰市委會基層組織達標、創優活動實施方案（試行）》的精神，我和專職副主委熊友明帶領第二檢查組，先后到東風基層委員會東風九中支部、東風支部、車城高中支部、東風高中支部、東風七中支部五個支部檢查指導達標創優工作，所到支部，潘世東、熊友明副主委一行受到了各支部所在單位黨委的熱情接待，在聽取了各支部負責人關于達標、創優工作的匯報后，檢查組以“看場地、查檔案”的方式，對各支部辦公室建設、制度建設、檔案建設等進行了全面細致的檢查。通過檢查，既發現了典型、總結了經驗，找出了問題與不足，也為以后的工作提供更多的思考。

　　五是與鄖陽師專民進支部同志一起，對照優秀支部建設條件，奮發圖強，積極參政議政，努力奉獻，積極作為，力爭在學校改革發展、升本轉型中增光添彩，贏得了學校黨委的高度重視和大力支持，2015年底，我校被評為民進全國先進基層支部。

　　五、在學校管理工作方面，愛崗敬業、恪盡職守，力爭有所作為。

　　1、擔任學報主編，學報工作不斷取得優異成績。繼2002年學報獲得全國高職高專學報研究會十佳學報之后，在2008年中國人文社科學報和中國高校自然科學學報三優評比中，我校學報得到全國兩大核心期刊的認定，分別成為中國人文社科學報核心期刊和全國高職高專學報核心期刊。2011年我校學報再次成為全國高職高專學報核心期刊。2015年，我校學報成為RCCSE中國核心學術期刊。為學報申請全國中文類核心期刊鋪平了道路、創造了條件，為學校爭得了榮譽。由于學報工作的積極開拓和在同類學校中的良好影響，我本人被推舉為中國高校科技期刊研究會副理事長、全國高職高專學報學會理事長。

　　2、圖書館管理工作實現跨越發展。一是下定決心，完成了對各系資料室的整合啟用。經過調研協調，動員所有館員在暑期加班，整理出已經塵封近十年了的各系資料室珍貴圖書數萬冊，激活了數百萬元的校產；二是支持圖書館領導下定決心，清理圖書館多年模糊的陳年舊債，先后在半年內向全校教職工五次下發催還圖書通知單，對圖書館積壓20多年的欠還圖書作了一次徹底清理。三是圖書館地方文獻建設成效顯著。經過調研協調，確立了服務地方文化研究和建設的思路，組織搜羅、購置了一批地方文獻，并發動全校教師捐獻圖書，創立了湖北省最大最全的武當道教文化研究文獻特藏室和地方文獻資料中心；四是支持圖書館領導下定決心，確立了精、專、特建館的思想，及時調整購書思路，在學校建設時期經費緊張的有限條件下，保質保量地完成了每年的圖書建設任務。五是強調科學嚴格的管理工作，不僅帶來管理作風的轉變，更為學校帶來較大的經濟效益，深受師生員工的歡迎和好評。六是轉變觀念，與時俱進，及時引導圖書館走數字化、信息化發展道路，近兩年來學校數字化圖書購置和整合利用達到130余萬冊，遠遠超過了紙質圖書。

　　3、科研工作開始出現強勁的發展勢頭。一是科研項目逐年增加，科研資金數量不斷提高。二是以獎勵帶科研，堅持一貫地、公正嚴肅地執行了科研獎勵制度，在全校迎來了重視科研、熱愛科研、全身心投入科研的良好氛圍。三是在做好各項科研常規工作的基礎上，加大省廳和國家科研立項工作的力度。2014年以來，經學校全力支持、我校首次成功申報國家社科、教育部多項項目，為我校產學研相結合尋找到了初步的突破口。四是按照市委相關會議精神和科研工作服務社會發展、經濟繁榮的客觀要求，聯合省社科聯、社科院、和省內著名高校，以及湖北職業技術學院、十堰市各單位專家，組織召開了女媧文化研究會、流域文化與中國古代文學學術研討會。五是確立學術服務鄂西生態文化旅游圈建設的指導思想，注意擴大區域地方文化的影響。目前，不僅武當文化走進了大學的課堂、走向了全國和世界，而且，漢水文化也異軍突起，不但走進了大學的課堂，推出了系列叢書，獲得了湖北省第六屆、第七屆社科優秀獎，而且，實現了首次多人登上湖北省電視臺荊楚大講壇和中央臺的突破，持續講演達一個多月之久。

　　4、完成學校臨時安排的任務。一是服務十堰市經濟社會發展，做出了較好成績。自2000年起，按照學校黨委安排，先后具體負責學校承擔的城中村幫扶、竹山二中幫扶、創衛活動、三萬活動、雙迎雙創幫扶活動、三屆世界武術節活動，甚至包括學校業主委員會的工作，都能愉快地接受任務，認真地開展工作，都得到市委市府或相關部門的表彰和肯定。

　　六、潛心鉆研，雙崗建功，力求有所突破。

　　一是其系列漢水文化研究論文和專著獲得湖北省人民政府第六、七屆社會科學三等獎。連續兩屆填補十堰市該獎項的空白。同時，先后10余次獲得十堰市人民政府社會科學獎，是湖北省跨世紀高層次人才工程人選，2011年被授予首屆車城社科英才。

　　二是幾十年如一日研究漢水文化，首次在漢水流域出版《漢水文化概論》的教材和《漢水文化論綱》的專著， 2008年在湖北省電視臺“荊楚講堂”頻道開壇講論漢水文化，一舉排成四個系列18集節目。分別在車城大講壇、山東衛視、江蘇衛視、四川電視臺、貴州衛視和《國家地理雜志》等媒體接受訪談和著文宣傳地方文化和漢水文化。由于在漢水文化研究方面的長期研究和成果的不斷問世和在漢水文化研究領域的價值得到了較為廣泛的認同，被點擊率最大的網站百度百科辭典列為“漢水文化研究集大成者”。

　　三是參加國家教育部項目4項，承擔并完成湖北省教育廳和人事廳科研、教研項目7項，承擔并完成湖北省人事廳“湖北省新世紀高層次人才工程資助項目”一項。主編并在全國部分高校首次推出《寫作人才學》。出版專著四部，主編、參編理論書籍10余部，公開發表學術論文60余篇。屬學校學前教育和教育研究中心領軍人物，擔任學校重點學科“古代文學”學科帶頭人。多年來一直主要講授古代文學、中國傳統文化、地域文化研究、漢水文化研究等有關課程，主講《古代文學》為省級首屆百門精品課之一。2013年地域文化研究教材《漢水文化概論》獲得湖北省人民政府高等學校教學成果三等獎。主動輔導青年教師過好教學關，其中有3名教師考上博士，已成長為教學骨干。

　　回首過去五年的工作，主要不足在于：一是政協委員工作時間投入還嫌不足，不少問題還無暇深入研究；二是學習不足，研究問題、解決問題的能力還有待大力提高；三是基層經驗和政策水平有待提高。這些都是我以后努力的方向。

　　今后，我將更加虛心地學習，更加勤于思考，更加深入調研，更加扎實、大膽、努力、有效地工作，團結同志，克難進取，努力完成黨委交給的任務，為十堰市區域性中心城市建設、為學校的擴建、升本、教學改革和人才培養，奉獻自己綿薄的力量！

　　民進十堰市委副主委  潘世東

　　2016-3-21

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