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全縣審計項目工作計劃
全縣審計項目工作計劃
根據省審計廳、市審計局審計計劃和縣委、縣政府的安排部署，結合我縣實際，制定2016年度全縣審計計劃。
一、審計項目安排的總體思路
2016年是全面實施"十三五"規劃的開局之年，也是全面貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》、《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》等相關配套文件的關鍵之年，全體審計人員要深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列講話精神，緊緊圍繞"反腐、改革、法治、發展"目標，突出對重大違紀違規、重大損失浪費、重大履職不到位等問題的查處，著力反映財務管理中存在的違法違紀問題，為縣委、縣政府科學決策、更好地執行好落實好中央宏觀政策措施、加快xx經濟創新轉型可持續發展提供強有力的審計支撐。
二、審計項目安排的基本原則和總體目標
（一）基本原則
一是堅持監督與服務并重，寓服務于監督之中；二是堅持依法審計與實事求是并重，一切從實際出發；三是堅持揭露問題與完善體制機制并重，促進有關政策和制度的完善。
（二）總體目標
以促進經濟增長質量和效益為目標，重點圍繞對中央宏觀政策措施和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實、財政體制運行、重大民生項目建設、環境保護等重點領域、重點項目和重點資金的審計監督。2016年全縣審計項目計劃安排要突出以下幾方面工作：
1.圍繞審計重點，提高審計質量。一是繼續配合好市局搞好"穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險"政策措施落實情況跟蹤審計，準確把握政策意圖，促進全縣政令暢通。二是進一步加大績效審計力度，密切跟蹤預算編制、執行、調整、決算等環節，持續關注財政資金存量和增量，加大財政預算執行情況跟蹤審計的力度和深度，推進縣級財政資金合理配置、高效使用。三是加強對各部門"三公經費"、會議費的審計監督，重點檢查各單位、各部門貫徹落實中央八項規定、國務院"約法三章"要求和省委、市委、縣委厲行節約反對鋪張浪費等規定的情況，促進提質增效和厲行節約。四是進一步加大經濟責任審計力度，強化對權力運行的監督制約，力爭在領導干部經濟責任審計的深度和質量上有新突破。五是進一步加大對民生資金項目的審計力度，重點關注"三農"、社會保障、教育、醫療、扶貧、救災、保障性安居工程等民生資金和項目的審計，著力揭示擠占挪用、損失浪費、管理不善、效益不佳等問題，推動黨和政府惠民富民強民政策措施落實到位，切實維護人民群眾利益。
2.以預算執行審計、經濟責任審計、政府投資審計、專項審計為依托，統籌謀劃，合理安排2016年全縣審計工作計劃。在保證完成審計署、省審計廳和市審計局統一組織實施項目的同時，依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金，以及相關經濟活動進行審計。一是檢查公共資金籌集、管理、分配、使用過程中遵守國家法律法規情況，貫徹執行國家重大政策措施和宏觀調控部署情況，公共資金管理使用的真實性、合法性、效益性以及公共資金沉淀等情況。二是監督公共資金投入與項目進展、事業發展等情況，公共資金管理、使用部門和單位的財政財務收支、預算執行和決算情況。三是依托領導干部經濟責任審計及職責履行情況，促進公共資金安全高效使用。四是堅持以公共資金運行和重大政策落實情況為主線，將預算執行審計與決算草案審計、專項資金審計、重大投資項目跟蹤審計等相結合，對涉及的重點部門和單位進行重點監督，加大對資金管理分配使用關鍵環節的審計力度。
3.統籌整合審計力量，穩步推進xx審計工作轉型升級。今年的審計項目計劃遵循量力而行、統籌協調、留有余地的原則，在充分考慮審計工作時間、經費、人力情況和摸清審計對象底數的基礎上，按照審計全覆蓋的要求，分類確定審計重點和審計頻次，適當控制項目數量，避免重復審計，增強審計監督整體效能。逐步建立完善審計成果和信息共享機制，建立健全審計與組織人事、紀檢監察、公安、檢察以及其他有關主管單位的工作協調機制，把審計監督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來，實現審計結果及整改情況及時共享。穩步開展政府投資項目審計，必要時繼續向社會購買審計服務。
三、審計項目計劃
今年我縣審計項目計劃為68項，其中：預算執行審計8項，經濟責任審計審計30項，政府投資項目審計30項，審計署、省廳、市局統一組織實施的依照安排進行審計。
（一）預算執行審計8項。縣審計局對cz局、ds局、fg局、jt局、tj局、jsjd局、eg局、sw局等8個單位的預算執行和其他財政收支情況進行審計，必要時可延伸到部分基層預算單位。重點關注部門預算執行總體情況、財政收支真實性合法性和績效情況，并對審計發現問題從政策制度和使用效益等方面強化分析，提出建設性意見建議。計劃實施時間2016年3月至5月底。
（二）經濟責任審計30項。主要檢查領導干部貫徹執行黨和國家經濟方針政策以及省市縣（委）決策部署情況、遵守有關法律法規和財經紀律情況、監督本部門本單位發展規劃和政策措施制定執行、重大決策和內部控制制度的執行、本人遵守黨風廉政建設有關規定等情況及其效果，以促進領導干部守法、守紀、守規、盡責。
（三）政府投資項目審計30項。以促進規范投資項目管理、節約政府投資、提高投資效益為目的，重點關注工程項目中的招投標、物資采購、工程質量管理、工程預決算等方面存在的違法違規問題。實施時間2016年2月至12月底
四、工作要求及保障措施
1.加強組織領導。局領導班子成員要擔任審計組組長，強化對項目實施方案制定、審計程序、審計執法、審計復核、審計整改、審計結果公告、八不準執行等方面執行情況的監督檢查，保證審計質量，防范審計風險。
2.整合審計資源。要緊緊圍繞對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋的新要求，立足實際，進一步整合現有審計資源，優化審計方案，創新審計方式方法和理念，統籌安排，科學配置，做到項目、人員、資源的深度融合，形成工作合力，提升工作質量和效能。
3.完善相關法律制度。要按照揭示、整改、完善的原則，對審計發現的問題提出建設性意見建議，加強內部審計，協助被審計單位做好整章建制工作。
4.依法審計，秉公用權。審計人員要依法履行憲法和法律賦予的職責，敢于碰硬，勇于擔當，嚴格遵守審計工作紀律和各項廉政、保密規定，嚴格程序控制，注重工作方法，切實做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
5.加強整改督促檢查被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，要切實抓好審計發現問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。對審計發現的問題和提出的審計建議，被審計單位要及時整改和認真研究，將整改納入督查督辦事項。縣審計局要建立整改檢查跟蹤機制，必要時可提請有關部門協助落實整改意見，以提升審計公信力。
6.嚴肅問責。對審計發現的重大問題，依法依紀按程序處理，嚴肅追究有關人員責任。對整改不到位的，要與被審計單位主要負責人進行約談。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責問責。
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