商務局工作總結
商務局工作總結**年，商務發展形勢的嚴峻程度前所未有，完成任務的困難前所未有，實現指標的壓力前所未有。面對復雜嚴峻的內外部經濟環境，全市商務系統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞推進企業、城市和人才國際化，全力以赴穩增長，堅定不移調結構，更大力度促轉型，實實在在惠民生，商務經濟實現新的提升，商務工作得到新的發展。
一、新突破-**年商務經濟逆勢奮進
**年，全市商務經濟緊扣“穩增長”主線，主動強服務、優環境、抓落實，總體保持“穩中有進”的發展態勢，具體體現在“一個突破、兩個平穩、三個加快、四個優化”上。
一個突破：到位外資取得新突破。全年到位外資4億美元，同比增長14.4%，增速自**年以來首次重新回到兩位數。引進重大外資項目54個，其中，投資超億美元項目24個，超2億美元項目6個。
兩個平穩：在國際市場疲弱、國內市場不景氣的雙重擠壓下，對外貿易基本穩定，全年實現外貿進出口**億美元，出口413.1億美元，規模繼續保持全省第二位；消費市場總體穩健，全年完成社會消費品零售總額2427.9億元，同比增長14.4%，人均社零繼續保持全省第一。
三個快速：服務外包、境外投資、口岸吞吐量保持快速增長。全年完成服務外包合同總額68億美元，同比增長43.5%；離岸執行金額33.5億美元，增長44%以上，繼續保持全國前列、全省領先位次；全年完成中方協議投資額9.2億美元，增長42%；全年口岸集裝箱吞吐量完成121萬標箱，增長10%。
四個優化：一是引資結構進一步優化。十大重點產業到位外資占全市制造業比重達到45.8%，服務業到位外資占全市比重38.3%；有16家企業被認定為“江蘇省跨國公司地區總部和功能性機構”。二是外貿結構進一步優化。一般貿易出口占比高于加工貿易1個百分點，達到49.7%；各類出口企業擁有自主品牌達到20％；文化、旅游等服務貿易發展迅猛，增速達122%。三是消費結構進一步優化。城市商業基礎設施進一步完善，農村市場流通網絡得到加強，城市、農村消費同步增長；大型零售企業銷售穩定，網絡零售等新型商業業態發展迅速。四是主體結構進一步優化。民營企業在對外貿易和投資中的地位明顯上升，民營企業進出口增長快于外資企業6.2個百分點，民營企業境外投資占全市70%。
二、新發展-**年商務工作全面提升
**年，商務工作突出“結緣**、消費**、品牌**、智造**、合作**、創業**、開放**、電子**”等八大主題詞，堅持拉動內需和主動開放“雙輪”戰略，加速形成內外貿高度融合、互相促進的商務發展新格局，努力開創商務工作新局面。
（一）重點工作彰顯亮色。
一是全力穩定外貿；二是全力推進惠民實事；三是全力提升開放功能；四是全力推動企業“走出去”；五是全力擴大口岸開放。
（二）重大活動展現精彩。
一是招商活動系列化；二是促銷活動常態化；三是專題活動品牌化。
（三）工作創新層見疊出。
一是政策手段創新；二是招商方式創新；三是惠民平臺創新。
（四）機關建設卓有成效。
一是強化制度建設；二是強化價值導向；三是強化內部融合；四是強化督查保障。
在國內外經濟形勢復雜嚴峻的大環境下，商務經濟保持穩定發展，成績來之不易。同時，也要看到商務工作中存在的問題和不足：一是消費缺乏新增長點；二是利用外資發展不平衡；三是外貿結構性矛盾突出；四是外包、“走出去”、服務貿易規模偏小。
一年來的工作實踐也積累了不少經驗和做法，概括起來，主要做到了“五個堅持”：一是堅持服務大局；二是堅持突出重點；三是堅持工作創新；四是堅持利企惠民；五是堅持優化環境。
四、新形勢201*年商務發展環境依然嚴峻
當前**商務發展正處在關鍵時期，商務經濟重點領域發展態勢雖然趨穩，但形勢仍然趨緊。從外貿看，一方面是外部需求仍然不足，我市外貿主要市場國家--美國經濟復蘇緩慢、歐盟經濟持續衰退、日本經濟充滿不確定性；另一方面是貿易保護主義持續升溫，我市光伏產品出口受到較大影響，201*年仍難回暖；再一方面隨著勞動力、原材料、資源和環境等要素成本的上升，出口行業經營壓力增大。如果這三方面因素短時間難以改變，201*年外貿實現增長的壓力將會更大。從外資看，雖然201*年我市到位注冊外資逆勢增長，高于全省、全國增長速度，但發展后勁不足。201*年到位注冊外資主要來自增資項目，新設項目偏少，新設項目同比下降20.39%。受中日關系緊張影響，從201*年10月份開始利用日資趨勢明顯放緩，今后一段時間日本對無錫的投資不確定性不斷增加。從消費看，經過前幾年的爆發式增長，汽車、家電等傳統消費熱點陸續進入平臺期，家電下鄉政策也在201*年1月底到期，而新的消費熱點尚未形成；受全球經濟下行壓力的影響，201*年大中型商貿流通業的銷售增速回落，餐飲消費增速放緩；再加上服務業消費發展方式比較粗放，與人民群眾多樣化需求存在差距；網上購物還處在發展規范期，消費環境需要改善等等。這些情況和趨勢表明，201*年擴大消費仍將面臨不小的制約和壓力。
但從商務整體環境看，經濟全球化、區域經濟一體化的趨勢沒有改變，跨國公司主導的國際資本加快流動的趨勢沒有改變，國內市場巨大潛力不斷釋放的趨勢沒有改變；世界經濟正在緩慢復蘇，據世貿組織預測，201*年世界經濟將增長3.1%，而IMF預測增速為3.6%。我國仍處于大有可為的重要戰略機遇期，商務發展的有利因素和積極因素正在增多；隨著新型城鎮化、工業化、信息化、農業現代化的推進以及收入分配制度的改革和社會保障制度的完善，將對擴大內需產生持續拉動作用。另外，國家穩增長、調結構一系列政策效果的逐步釋放以及后續配套政策的陸續出臺，有利于商務發展轉型升級的步伐加快、綜合競爭力的提升。
總之，明年形勢嚴峻復雜，挑戰前所未有，不確定因素仍然較多，但明年總體環境會好于今年，下半年會好于上半年。我市外貿增長還難以走出低位運行的狀況；吸收外資挑戰與機遇并存，預計維持相對穩定；消費將保持一個平穩增長的態勢。
五、新定位--201*年商務發展思路和目標
201*年是貫徹落實十八大精神的開局之年，也是建設“四個無錫”、推進率先基本實現現代化建設的關鍵之年。商務工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞加快打造“四個無錫”、率先基本實現現代化的整體目標，大力推進經濟國際化戰略，按照“創新驅動、整體推進、突出亮點、更上臺階”的工作要求，重點在服務民生、促進和拉動消費上取得新成果，在穩定外資規模、提升引資水平上取得新突破，在穩定外貿增長、加快外貿轉型上取得新成效，在促進企業國際化、培育本土跨國公司上取得新發展，推動商務工作整體提升到一個新水平。
（一）重點目標
1、完成社會消費品零售總額增長20%左右。
2、完成到位注冊外資55億美元。
3、開發區實現到位外資占全市比重75%以上。
4、新增協議注冊外資超4000萬美元的重大項目*個。
5、保持外貿基本穩定，力爭增長3%。
6、完成境外投資中方協議投資額突破11億美元。
7、服務外包合同金額、離岸執行金額均增長35%以上。
8、口岸完成貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增長10%以上。
（二）重點任務
1、全年精心組織策劃“一內四外”重大境內外招商活動，力爭新增世界“500強”企業項目10家以上。
2、全年舉辦全市范圍的大型促銷活動4場以上，辦好第二屆家政服務技能大賽，開展“真正無錫味”名店綜合評選，完成農貿市場改造提升15家以上。
3、加大國際市場開拓力度，全年組織**家企業、5000個展位、100個境內外展會和*場貿易促進活動。
4、強化品牌和基地建設，爭取新增市級以上出口品牌10個以上；新增省級以上出口基地2個以上。
5、大力推進開發區功能升級，確保**開發區、爭取**經濟開發區、惠山開發區升級為國家級開發區，加快推進江陰綜合保稅區、宜興保稅物流中心的申報進程。
6、推進境外經貿合作區建設，在杭州、東莞等地舉辦西港特區招商推介會，爭取新增入駐西港特區企業10家以上；成功申報1家國家級境外經貿合作區或省級境外產業集聚區。
7、全力辦好第六屆全球外包大會和第四屆中國大學生服務外包創新創業大賽。
8、加大對上爭取力度，確保航空口岸擴大開放列入國家年度審理計劃，爭取無錫郵政國際互換局成功申報。
9、加快發展電子商務，爭取新增300家應用型電商企業、50家天貓店；爭取國家“電子商務培訓基地”獲批。
10、開展“五比五創”活動，進一步激發機關工作活力，強化內部管理，全方位提升機關效能。
六、新舉措-201*年商務工作總體安排
201*年，全市商務工作必須緊緊圍繞“穩定增長、優化結構”的目標定位，突出“產業招商”重點，搶抓“消費拉動”熱點，破解“外貿穩定”難點，夯實“規模效益”基點，緊盯“功能提升”焦點，突出“六個抓”，實現“六個突破”，提升“六個力”，確保全面實現商務發展目標和工作任務。
（一）抓招商，實現重特大外資項目新突破，提升外資促進力。
一是強化產業鏈招商；二是加大世界500強企業的招商攻勢；(m.baimashangsha.com)三是著力發展總部經濟；四是努力拓展利用外資領域；五是創新招商引資方式。
（二）抓規模，實現商貿中心建設新突破，提升消費拉動力。
一是加快推動無錫商貿中心建設；二是積極搭建促銷平臺；
三是努力打造商貿品牌；四是著力優化商貿環境。
（三）抓質量，實現品牌基地建設新突破，提升外貿競爭力。
一是全力保持外貿穩定；二是培育出口競爭新優勢；三是著力優化貿易結構；四是努力營造良好貿易環境。
（四）抓基礎，實現規模效益新突破，提升重點領域影響力。
一是加快培育本土跨國企業；二是加快擴大服務外包規模；三是加快夯實電子商務發展基礎。
（五）抓平臺，實現功能升級新突破，提升開放載體保障力。
一是加快推動開發區轉型升級；二是加快推進口岸擴大開放。
（六）抓作風，實現自身建設新突破，提升機關執行力。
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