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創建省級園林縣城工作匯報
創建省級園林縣城工作匯報尊敬的各位領導、各位專家:
在這金秋送爽的美好季節,我們非常榮幸地迎來了省創建園林縣城驗收組的各位領導和專家對我縣創建省級園林縣城工作進行檢查、指導。首先,我代表中共縣委、縣人大、縣政府、縣政協對各位領導、專家的到來表示熱烈的歡迎!對各位領導、各位專家對我縣城市建設和管理工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面,我簡要匯報一下我縣的有關工作情況,不當之處,敬請指正。
縣位于河北省東南部,地處冀魯豫接壤區,依傍蜿蜒流淌的衛運河,與山東省冠縣、臨清市隔河相望。全縣轄4鎮4鄉277個行政村,總人口33萬;南北長40公里,東西寬13公里。總面積456.3平方公里。城區面積12.6平方公里,城區人口8.5萬人。縣始建于西漢初年,已有2200多年的歷史。因其城西北七里有陶丘,趙置驛館于其側,先后有四個帝王的女兒被封為“公主”,三個帝王的兒子被封為“王”。人杰地靈,造就了盛唐名相魏徵、抗日民族英雄范筑先等一代又一代賢士哲人。
近年來,縣堅持“規劃引領、全民參與、水綠輝映、突出本地特色、實現態宜居”的節約型創建思路,努力打造藍天碧水、街綠城美的生態宜居城市。目前,建城區面積12.6平方公里,城區人口8.5萬人,人均公園綠地面積8.6平方米,建成區綠地率和綠化覆蓋率分別為32%、37%,初步形成了綠地布局合理、功能設施齊全、風格特色鮮明的城市園林景觀。
一、突出“四項重點”,達到“四個提升”。
(一)突出園林綠化,提升城市綜合品位。一是街道綠化。按照“一街一景”、“一路一品”原則,以白臘、法桐、垂柳等喬木為主,以灌木、草花為輔,實施高標準街道綠化,做到非硬即綠,增加城市綠量。城市道路35.1公里,總面積139萬平方米,干道綠化36.67萬平方米,占道路總面積的26.38%。二是小區綠化。嚴把審批關和驗收關,與小區同步設計、同步審批,同步施工、同步驗收。實行“包栽、包管、包活”責任制,對社區空地見縫插針栽植了灌木球等植物。部分社區栽植盆花盆景,墻面立體栽植攀緣植物。先后建成省級園林式單位、社區11個,市級園林式單位、社區35個。三是廣場公園綠化。對街道兩側未建設用地、城中村拆遷后臨路土地、企業預留地,采取“租地留綠、租地建綠”的辦法全部進行綠化,累計建設了沁園、馨園等54處廣場、公園、游園綠地,城區居民300米能見綠、500米能見園。四是大力實施環縣城、環縣域、環化工園區三大防護林帶建設工程。防護林帶總長度達到91公里,著力加快造林綠化步伐,努力構建生態防護林帶。五是苗圃建設。采取積極引導政策,支持集體和個人苗圃建設,建成車疃村、大劉莊、法寺三大苗圃用地,總面積40余公頃,占建成區總面積的3.2%,為城市建設提供了豐富、足量的綠化苗木。
(二)突出基礎設施建設,提升城市承載能力。一是兩場建設。永清污水處理廠:總投資5379萬元,日處理3萬噸,于9月建成投運;污水處理率達100%,污水處理費收繳率達100%。為服務邯鄲市新型化工園區,謀劃實施了總投資8748萬元的第二污水處理廠項目,正在進行土建施工。垃圾填埋場:總投資3175.95萬元、日處理垃圾150噸,9月竣工投用,生活垃圾無害化處理率達100%,垃圾處理費收繳率100%。二是路網建設。加大道路建設力度,以來累計投資1.78億元實施了總長度50公里的22條路網改造工程,形成了“十縱六橫”的城區路網體系,亮燈率達99%。同時加大市政設施管護與維修,確保市政設施高標準的完好率。三是集中供熱、供氣。集中供熱、集中供氣覆蓋率分別達到96.5%、99.71%。供水設施完善,普及率100%。排水系統健全,污水收集率達90%。四是保障房建設。投資2200萬元建成25000平方米的廉租房528套。目前,288套達到入住條件,240套完成主體工程,年底竣工投用。開工建設廉租房85套、限價房265套,目前,五層主體已封頂。
(三)突出景觀建設,提升整體形象。一是對道路兩側綠化帶補植開花小喬木,對道路節點添植了景觀樹,配置了上百件文化雕塑和景觀石;二是在濱河公園布置了成語典故苑、魏征廉政文化苑、名人苑,形成了園中有苑、一步一景、引人入勝的景觀品賞效應。在濱河公園、公主湖文化景區、106景觀帶等重點區域和城區廣場、綠地、游園等重要節點處,圍繞大樹搞設計,栽植了大規格的國槐、法桐、椿樹、柳樹等鄉土樹種,強化了城市綠化景觀效果。三是是城市美容工程。聘請專業設計公司編制了包裝改造方案,完成了新華路、筑先路、政府街、文衛街西段、陶山街西段的景觀綜合整治和沿街建筑包裝改造,屋頂起脊覆瓦、飛檐斗角設計,外墻立面統一色調粉刷,裝飾黑色大理石臺階,全落地玻璃門窗,規范牌匾設置,實施了弱電入地工程;主干道兩側實體圍墻全部拆除到位,建成透視欄桿;共完成既有建筑包裝408棟,占市下達任務的1855%。四是夜景亮化工程。完成了城標、地稅局大樓、廣播電視塔、金鳳市場等共104棟大型公建、高層建筑、標志性建筑的亮化,占市下達任務的1733%;城市主次干道和小街小巷亮燈率達到100%。
(四)突出節約型建設,提升現代魅力。一是提倡鼓勵種植法桐、柳樹、楊樹等鄉土樹種,提高成活率降低了種植成本和后期管理養護成本。二是利用建成區內的林地建設城市森林公園,建成片林公園12處,既節約了綠化用地又發揮了原有林地的生態效果。三是堅持建設留綠。在征地、拆遷、建設過程中,突出抓好原有樹木的保護,堅持拆遷不刨樹,建設不伐綠,特別是在濱河公園等園林建設過程中,原有的楊樹、柳樹、榆樹等大型樹木絕大部分保留。
二、打造“四大精品”,提升城市整體形象。
(一)公主湖文化景區。總投資3.6億元,占地800畝,設計建設“兩場、三館、兩中心、兩島、十四橋”,水面面積350余畝,建有附馬古渡、黃花故臺等園林小品15處。目前,三館兩場均已竣工,湖區正在蓄水,水面達到350余畝,填補了縣生態文化設施項目和城市旅游項目的空白。
(二)濱河公園風景區。總投資1.07億元,圍繞“文、水、綠”做文章,對全長米的衛西干渠城區段實施復堤、邊坡整修、河渠治理,在水系東岸打造了150米寬的生態綠地系統,形成面積達600余畝、清波蕩漾、林蔭可憩、有特色文化可品、有風情景觀可賞的濱河園林風景區。
(三)四大景觀帶。一是106國道景觀帶。先后投資1800萬元,突出“文化+綠化”景觀特色,重點建設了高速出口等四個節點小品;垂柳以內突出富有動感的坡地造型,間以低株的花灌叢和植被圖案,體現田園風光,嵌入式展示國家級榮譽稱號及古今名人、歷史典故等地方文化名片。投資1287萬元建設了縣標環島,總高45.6米,冠名“陶山凌云”,象征456平方公里土地上的人民拼搏進取、奮發向上、共創美好未來的精神追求和價值內涵。投資2.5億元建設了陶山中學,占地485畝,建筑面積9.6萬平方米,8月底建成投用,達到60軌、180個教學班、在校生9000人的辦學規模,成為邯鄲市規模最大、設施最完善的標準化寄宿制完全中學。投資2200萬元建設了縣體育場、體育館,建成新型塑膠跑道、標準足球場和多功能看臺,是邯鄲東部標準最高、規模最大、運動設施最完備的高水準運動場地。二是衛西干渠景觀帶。借勢全市東部生態水網建設,投資1.1億元,實施了“引黃入邯、引衛入館”工程,完成了衛西干渠、沙東干渠治理,對衛西干渠城區段進行了襯砌,形成水面寬36米、水深5米、總長10公里的河岸景觀,展現濱河風貌,營造秀美水景,昔日的“臟水河”變成了“城在水中、水在綠中、人在園中”的秀美水景。三是金鳳大道景觀帶。全長4800米,總投資3.3億元,突出“高樓+綠化”的景觀特色,打造高樓林立、綠地環抱、生態優美,集行政辦公、商務休閑為一體的現代化迎賓大道。其中長4800米的道路兩側各10米寬的綠化帶建設于5月建成;交通服務中心、農業綜合服務中心等6個高層辦公樓近期搬遷使用。投資3255萬元的金鳳大道附道、便道、排水工程于11月竣工。四是衛運河景觀帶。全長2800米,對衛運河進行綜合整治,實施綠化上檔升級工程,沿運河兩岸各開辟150米-200米綠化帶,建設集民俗、旅游、娛樂、休閑、健身于一體的綜合性帶狀休閑場所,廣場內冬有青、春有花、夏有蔭、秋有果。
(四)城市森林公園。以來,我縣每年開展“全民義務植樹”活動,堅持在縣城周邊建設大型風景林,經過十余年的不協努力,在縣城的四周形成了五千余畝的生態公益林,放眼望去,一片郁郁蔥蔥的森林,如同一道綠色的屏障,守護著這個日新月異的縣城。在園林縣城創建中,組織有關部門清理林下環境,鋪設園路,搞好護坡,適當硬化并設置木椅、秋千、吊床、健身設施等,共建成12個成規模的片林公園,成為廣大市民休閑娛樂的好去處,看風景,聽鳥鳴,呼吸一下綠色世界中的清新空氣。
三、堅持“四個到位”,強力推進創建工作。
(一)組織領導到位,凝聚創建合力。成立了縣委書記為政委,縣長為指揮長,四套班子領導任副指揮長,相關部門一把手為成員的領導小組,設置了縣園林局,出臺了《縣城鎮綠化管理實施辦法》,有力促進了城市綠化管理工作。制定了《縣創建園林城市實施方案》,將18項指標分解落實到相關部門單位。將創建工作納入重要議事日程,先后召開縣四套班子領導、縣直部門、各鄉鎮、城中村、社區、開發商參加的動員大會、誓師大會、攻堅再動員等專題會議,運用電視、廣播、報刊等形式,廣泛宣傳,在縣電視臺開辟專欄,單位一把手在電視臺公開承諾,并嚴格實行“一天一督導、三天一觀摩、一周一調度”機制,有力推動了活動的扎實開展。
(二)規劃引領到位,明確創建目標。一是搞好園林綠化規劃。《城區綠地系統規劃》6月份通過專家評審,7月份市建設局批復。綠地系統總構架為:“一帶二核”“三軸八園”“五場十景”,搭建“城水相依,水綠相映”的現代化園林城市。二是實施“請進來,走出去”戰略,開闊創建思路。邀請省住建廳、省風景園林學會和市園林綠化專家4次指導工作,解疑釋惑,大大提升了我縣創建水平和品位;同時,縣領導帶隊多次組織相關部門到遷安、山東青州、臨朐等地考察,吸納先進理念、學習科學方法。三是高水平搞好規劃設計。重點工程均聘請北京或石家莊高資質設計院進行規劃設計,其中,公主湖文化景區耗資460余萬元,由北方規劃設計院負責規劃設計,十易其稿。其它街頭綠地游園也都由承辦單位聘請專業設計部門進行設計,做到植物配置科學合理,層次分明,功能齊全,喬、灌、花、草有機配置,有較高的藝術性。
(三)資金保障到位,推動活動開展。一是財政引導。三年年來累計投入財政性資金3.8億多元,超過建國以來財政性資金投資園林綠化建設的總和。(m.baimashangsha.com)二是市場運作。先后對13處閑置資產進行市場運作,籌措資金8000萬元;采取bt、bot模式進行融資,推進園林綠化建設,特別是公主湖文化景區項目,實行以地換湖,財政只用460萬元規劃資金就撬動了3.6億元的大投資。三是適度舉債。以來,省市金融部門共為我縣基礎設施建設支持貸款4.2億元。四是爭跑項目。對市政設施,如衛西干渠景觀帶、兩廠建設、路網工程等積極爭取上級資金支持。近年來,共爭取用于城市建設的上級各類資金達到3.2億元。五是部門承建。街頭綠地、游園和廣場建設等任務,根據縣直單位實力合理分擔,縣財政通過以獎代補方式,調動承建單位積極進行自身挖潛和引進外來資金,到目前55個部門共分擔資金1850萬元。六是社會參與。采取“規劃部門統一制定標準,政府以獎代補,商戶承辦”的方式,共發動2300多家商戶,投入資金1400余萬元,完成了政府街、新華路等5條精品街的包裝改造。
(四)依法監管到位,提升管護水平。堅持一手抓建設,一手抓管護,不斷鞏固提高綠化成果。一是完善制度建設。先后出臺了《綠化管理實施細則》、《市容環境衛生管理實施辦法》等管理規定,在城區推行“三包責任制、認建認養制”,將綠化苗木管養責任明確到單位、個體,綠化管護機制不斷完善。二是創新管護機制。將縣城園林綠化管護權承包給建設部門和綠化公司管養。綠化公司自籌資金購置設施設備,組建管理隊伍,專業管理綠化苗木;建設部門和園林部門加強日常的監督檢查,督促管理合同的履行,使綠化管護步入科學化、制度化、規范化軌道。三是強化執法管理。組建了綜合執法隊,對侵綠、毀綠行為,嚴格按照《城市綠化條例》等法規,從嚴查處。四是注重日常保護。使綠化管護步入科學化、制度化、規范化軌道。
各位領導、各位專家,我縣創建省級園林縣城工作在你們的悉心關懷和指導下取得了明顯成效,我們期盼能得到你們的肯定。但是我們也深知我們的許多基礎設施指標離創建園林縣城還有一定的差距。這次檢查指導,為我們提供了一次極好的發現問題、排找差距的學習機會。我們一定按照各位領導、各位專家的要求,逐條整改,逐一落實,進一步加大創建工作力度,致力于打造人與自然和諧共生的人居環境。
以上匯報,不當之處,敬請批評指正。
謝謝大家!
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