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縣衛生局年度工作計劃
縣衛生局年度工作計劃全縣衛生工作重點是：圍繞深化醫藥衛生體制改革這一中心，繼續鞏固完善新農合和基本藥物制度，加強醫療衛生服務能力建設，抓好重大疾病預防控制，切實提高群眾健康保障水平，推動全縣衛生事業科學穩定發展。
一、加強農村衛生服務能力建設
1、完成區域衛生信息化建設。重點完善區域衛生信息平臺建設，整合醫院HIS系統并完成數據接入，實現醫療衛生業務領域的數據互通、綜合匯總。完成縣醫院以電子病歷為核心的信息系統建設，啟動中醫院信息系統建設項目。擴大村衛生室信息化建設成果，全縣90%以上村衛生室使用醫療信息管理系統軟件，滿足村衛生室實施基藥、基本醫療服務和公共衛生服務、新農合門診統籌等需求。
2、推進衛生工程建設項目。縣醫院醫療綜合樓、縣衛生監督大樓完工并投入使用；推進縣醫院鳳凰分院、油田衛生院建設工程；加快縣中醫院、縣婦保院（含兒童醫院）、縣結防所和澧田、指陽、官田、梅塘衛生院等中央投資衛生項目的立項，爭取中央資金支持，做好征地、規劃、圖紙設計和審查等項目前期準備工作。
3、加強衛生人才隊伍建設。面向省部屬高等醫學院校為縣直醫療單位招聘14名緊缺衛生專業人員。開展鄉鎮衛生院醫護人員基本技能質量評比和初級人員基礎理論考試及基本操作考核，開展繼續醫學教育、衛技人員培訓，強化“三基三嚴”訓練，落實“萬名醫師支援農村衛生工程”項目任務，提高醫務人員業務素質和基本技能。
4、加強鄉村醫生隊伍建設。上半年爭取縣政府出臺加強鄉村醫生隊伍建設實施意見。依托村衛生室信息化建設，深入推進鄉村衛生服務一體化管理，所有村衛生室年內達到一體化管理水平。進一步抓好鄉村醫生簽約服務工作，完善基本藥物制度和新農合家庭帳戶減免及門診統籌，提高村衛生室服務能力和管理水平。完善村衛生所績效考核制度，配合財政部門落實鄉村醫生公共衛生服務、基本藥物零差價、公共衛生健康檔案體檢服務等各項補助和養老補助。
二、推進醫改各項重點工作
1、認真實施國家基本藥物制度。每個衛生院確定1——2名業務員配送藥品，加強基藥配送業務員培訓及管理，并建立業務員管理檔案。實行基藥與非基藥分類結算，統一考核，合理采購，基藥配備使用率均達95%。科學制定各單位藥占比控制目標，與基藥補助和評先掛勾，促進基本藥物合理使用，嚴控衛生院藥占比，控制醫藥費用不合理增長。配合公立醫院改革，將基本藥物制度向二級醫療機構和民營醫療機構有序推進延伸，二級醫院基藥使用量和銷售額均達40%-50%。
2、推進基本公共衛生服務項目。今年基本公共衛生服務人均經費補助標準提高到30元。鄉鎮衛生院和村衛生室基本公共衛生服務專項經費的分配比例，原則上村衛生室不低于40%。開展基本公共衛生服務項目示范單位創建活動，年內創建1-2個示范單位。抓好重點人群健康體檢，提高高血壓、糖尿病和重性精神疾病規范化管理率。城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率達65%以上。
3、大力實施重大民生工程項目。對白內障、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實施常態化免費救治，年內完成100例白內障、1例白血病和13例先心病患者免費救治，累計完成75例尿毒癥免費血透救治。開展貧困家庭重性精神疾病免費救治，完成290例免費救治任務。開展農村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費手術治療，繼續實施農村孕產婦住院分娩補助、育齡婦女免費補服葉酸、預防艾滋病母嬰傳播、貧困地區兒童營養改善等項目。
4、進一步鞏固完善新農合制度。今年新農合籌資水平達人均340元左右，其中各級政府補助增加到280元，個人繳費60元。進一步優化統籌補償方案，將20種重大疾病納入新農合保障范圍。新農合參合率達95%以上，政策范圍內住院報銷比例達75%，統籌基金使用率達85%，一次報賬率達90%以上。推進基本診療路徑管理，開展基本診療路徑管理病種定額付費改革試點，縣醫院常見病種路徑管理達到30個病種以上，中心衛生院全面開展基本診療路徑管理，全縣年內實行基本診療路徑管理的病人數達544人。大力推廣先診療后付費服務模式，定點醫院全面實現當天出院當天報賬，非定點醫院住院費用確保在2個月內報賬。全面開展門診統籌，以鄉鎮為單位門診統籌實現全覆蓋。加強新農合基金監管，加大檢查和責任追究力度，確保新農合基金安全。
三、加強疾病預防控制工作
1、加強重大疾病防控。加強手足口病、流感、狂犬病、霍亂等重點傳染病防控與疫情處置工作，傳染病網絡直報率達95%以上，法定傳染病及時報告率、及時審核率均達98%以上。認真落實農村困難人群耐藥結核病人救治政策，全面完成結核病發現、治療任務，規范病人管理。加大重點場所、重點人群的艾滋病防治干預力度，開展鄉鎮衛生院艾滋病檢測點建設，中心衛生院和30%的一般衛生院達到建設標準。落實慢性病防治措施，開展全民健康生活方式行動，實施癌癥早診早治和腦卒中干預，提高慢性病規范管理和控制率，年內創建2個以上慢性病防治綜合防控示范鄉鎮（社區）。
2、加強規劃免疫工作。國家免疫規劃疫苗接種率以鄉鎮為單位保持在90％以上。加強接種門診建設和管理，年內至創建2家“優質服務預防接種門診”。繼續開展入學、入托查驗兒童預防接種證工作，查驗率100%，補種率達95%以上。
3、做好婦幼衛生工作。一是認真執行《出生醫學證明》管理規定，建立網絡管理系統，進一步規范出生醫學證明簽發、補發、換發工作。二是開展第二輪婦幼安康工程先進縣創建活動，全縣孕產婦死亡率控制在20/10萬以下、嬰兒死亡率控制在12‰以下。開展縣級產科急救中心達標建設，推進兒童保健門診規范化建設。繼續開展“降消”項目。
4、深入開展愛國衛生運動。繼續鞏固省級衛生縣城、衛生鎮（村）創建成果，充分發揮縣愛衛辦綜合協調指導職能，以“六小”行業整治為重點，大力開展健康教育和除“四害”工作，推進國家衛生縣城創建和萬福鎮省級衛生鄉鎮復審工作。繼續實施農村改廁、飲用水水質監測、煙草控制等項目，年內爭取3000座中央改廁項目、1-2個省立項改水項目。結合創建國家衛生縣城活動，督促敦厚鎮做好改水改廁工作，鎮轄村自來水普及率≥90%、無害化衛生廁所普及率≥70%，其中學校自來水、無害化衛生廁所普及率分別達95%和80%以上。
四、加強醫療衛生服務監管
1、加強醫療質量管理。落實各項醫療核心制度，加強醫療安全教育，杜絕重大醫療安全事故。加強消毒供應、血液凈化、腔鏡技術、手術室、實驗室等重點環節質量控制和重點單病種質量監測，進一步規范鄉鎮衛生院消毒供應流程，規范鄉鎮衛生院醫療廢物處置管理，認真組織開展鄉鎮衛生院臨床技能大比武活動，繼續開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動，深入推進抗菌藥物臨床應用專項整治。
2、強化醫療衛生服務監管。開展全縣衛生監督協管工作，完善縣、鄉、村三級衛生監督協管服務網絡建設和工作機制，加強基層醫療機構監管和治理整頓工作，(m.baimashangsha.com)開展第三周期醫院評審工作，建立醫療缺陷管理點評制度。開展民營醫院“規范化服務”活動，促進民營醫療機構規范化發展。推進醫療糾紛專業調解機構建設，建立完善醫患糾紛第三方調解機制和醫療風險分擔機制，深入開展平安醫院創建活動。進一步理順食品安全綜合監管機制，切實做好食品安全綜合協調工作。
3、推進中醫事業發展。進一步完善“全國農村中醫工作先進縣”相關軟硬件設施設備，確保順利通過復評。啟動中醫院等級評審各項準備工作，加強中醫院信息化建設和基層醫療機構中醫能務能力建設。
五、規范衛生工作運行
1、加強項目資金管理。嚴肅財經紀律，切實加強公共衛生、新農合、衛生項目等專項資金管理，嚴禁任何單位和個人以任何理由或方式截留、擠占和挪用。舉辦單位主要負責人及財務人員參加的衛生專項資金使用管理培訓班，加大衛生專項資金管理使用考核通報力度，強化項目資金在撥付、使用和核算等環節的督查，確保資金使用進度和安全運行。
2、強化藥品采購配送監管。繼續深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，深入開展“陽光醫藥”活動，抓好醫療衛生機構藥品（疫苗）電子監管系統建設，規范藥品招標、采購、供應、使用和回款等各項行為。
3、下大力氣改進工作作風。認真貫徹落實中央和縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，進一步改進文風會風，簡化接待，減少會議，精簡文件，把主要精力放在謀發展、抓落實、辦實事上。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨建示范點建設活動，持續加強醫德醫風建設，進一步規范醫療服務行為，轉變服務理念，注重人性化服務，營造和諧醫患關系。
4、加強信息反饋與工作運轉。做好上傳下達，及時報送縣局下達的各項工作任務。加強對單位職工衛生政策信息和醫療安全防范知識的宣教，增強醫務工作者愛崗敬業意識和全局觀念。認真執行機關效能管理制度，加強各項工作的協調配合，確保政令暢通。
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