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    衛生局的工作計劃

    時間:2022-08-24 04:19:24 工作計劃 我要投稿
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    衛生局的工作計劃

      衛生局工作計劃
      
      今年是貫徹落實黨的**精神的開局之年,是實施衛生事業發展“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,做好今年衛生和食品安全工作,意義十分重大。根據自治區和兵團**年的衛生工作部署,穩步推進醫藥衛生體制改革,努力提升衛生服務能力,全面提高基本醫療和公共衛生服務質量,為率先在兵團全面建成小康社會目標提供有力保障,
      
      突出做好以下重點工作:
      
      (一)全面落實**年重點醫改任務
      
      1、鞏固完善基本藥物制度,保障群眾基本用藥。一是加強基層醫療機構基本藥物的配備、使用和管理。按照兵團調整后的基本藥物目錄,調整師市藥品零差率銷售目錄,繼續提高基本藥物的使用比例。二是有序推進基本藥物制度向二、三級醫療機構的延伸。按照兵團出臺的二級、三級醫院使用基本藥物的約束性規定,要優先選擇使用基本藥物,同時加強督導檢查,使更多的群眾從中受惠。
      
      2、深化基層醫療衛生機構綜合改革。
      
      一是完善基層醫療衛生機構的人員經費、公共衛生經費、實施基本藥物制度的補助經費的保障機制。
      
      二是落實團場醫院獨立事業法人地位和自主經營管理權,選擇部分團場醫院進行試點。
      
      三是完善績效分配激勵機制,適當提高獎勵性績效工資的比例,調動醫務人員的積極性。
      
      四是堅持多勞多得、優績優酬,向重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。
      
      五是根據基層醫療衛生機構的服務功能定位和發展需要,規范編制外聘用人員的管理。
      
      六是完善落實團場醫療衛生事業單位領導干部選聘的制度建設,并建立院長任期目標責任制。
      
      3、全面推進基本公共衛生服務逐步均等化進程。今年人均基本公共衛生服務經費標準達到30元。
      
      一是著力提高基本公共衛生服務項目的服務質量、居民知曉率和滿意度。
      
      二是提高流動人口以及老人公共衛生服務可及性。
      
      三是加強健康促進與教育,倡導健康的生活方式,引導科學就醫和安全合理用藥。
      
      四是強化基本公共衛生服務績效考核和效果評估,調動工作人員積極性,提高基本公共衛生服務的效益。
      
      4、進一步完善醫療和公共衛生服務體系建設。
      
      一是完成一附院內科住院大樓的前期準備工作。
      
      二是完成人民醫院二期綜合服務樓、新污水處理站的建設,做好三期門診和外科大樓建設的設計、審批工作。
      
      三是積極籌備建設符合國家標準的師市疾控中心,以提高健康危害因素監測和實驗室檢測分析與評價能力。
      
      四是做好師市衛生監督所建設項目的前期準備工作,完成5個衛生監督分所建設。
      
      五是繼續加強基層醫院的基礎設施建設,包括**團輔助用房、**醫院門診樓、**總場疾控中心改造等項目。
      
      六是加強團場鎮區的社區衛生服務站建設,整合團場鎮區各單位的衛生室人、財、物,拓寬醫療衛生服務范圍。
      
      七是充分利用國家醫改補助資金,繼續加大對基層醫療衛生機構設備的投入力度,提高臨床診治水平。
      
      5、加速衛生信息化建設。抓緊實施基于居民健康檔案為基礎的區域衛生信息平臺建設、基于電子病例為基礎的醫院信息平臺建設、以資源整合和信息共享為目標的衛生綜合管理信息平臺建設。一是完成師市衛生信息數據中心的擴容,滿足三個信息平臺建設數據存儲、調閱和信息安全的需要。二是完成所有基層醫院的醫院信息系統(HIS)、實驗室檢查系統(LIS)、醫學影像與通訊系統(PACS)、電子病歷系統(CPR)的建設。三是完成基層預防保健機構和社區衛生服務機構的公共衛生服務信息系統建設。四是通過衛生專線網,初步實現醫療衛生機構之間、醫療衛生機構與衛生行政、藥品監管、醫保部門之間的互聯互通和信息共享。
      
      6、做好公立醫院改革全面推行的準備工作。根據公立醫院改革的要求,在大力開展便民惠民服務,逐步建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制方面,醫院內部要做好以下工作。一是要以總額預付制的支付方式改革為突破口,推動成本核算與控制、縮短平均住院日,運用適宜技術,控制醫療費用不合理增長,降低群眾個人負擔,提高醫院整體效益。二是要以病人為中心、以服務為導向,從方便群眾就醫為切入點,繼續大力推行便民惠民措施,優化掛號、就診、檢查、收費、取藥等醫療服務流程,明顯縮短病人等候時間,方便群眾就醫,擴大優質護理服務覆蓋面,提高服務質量。三是要大力推行臨床路徑,開展單病種質量控制,借助醫院信息化手段,推行醫院由粗放型管理向精細化管理轉變。四是要鞏固深化二、三級醫院對口支援團場醫院的長期合作幫扶機制,開展面向團場的遠程診療系統。五是要完善醫院內部分配激勵機制,健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的內部分配機制,體現多勞多得、優績優酬,提升人員經費支出占業務支出的比例,提高醫務人員待遇。
      
      (二)嚴格醫療服務監管,保障醫療質量和安全
      
      一是以醫院評審評價工作為契機,加強醫療機構設置規劃管理,明確各級醫院功能定位。加快建立師市級醫院與基層醫療衛生機構分工協作機制,完善基層首診、分級醫療、雙向轉診的格局。二是進一步規范醫療服務行為,強化醫療技術、人員和設備準入管理,落實醫院感染管理的各項措施,規范診療行為,防止片面追求門診和住院收治率。三是繼續開展“醫療質量萬里行”活動,持續改進醫療服務質量;繼續推行“優質護理示范工程”,切實提高護理質量;進一步抓好“平安醫院”創建工作,推動師市醫療糾紛人民調解制度和醫療責任保險制度取得實質性成效。四是加大宣傳,提高無償獻血的宣傳力度,大力促進無償獻血,進一步強化血液質量控制,確保血液安全。
      
      (三)做好重大疾病預防控制和衛生應急工作
      
      一是抓好疾控機構績效考核工作的同時,重點做好中央補助地方重大公共衛生項目和國家基本公共衛生服務項目的組織實施工作。二是強化師市疾控中心對基層醫療衛生機構開展公共衛生服務的技術指導和業務管理。三是進一步加強重大傳染病防控工作,嚴格落實艾滋病防治“四免一關懷”政策;完善結核病防治服務體系;加強流感、手足口病、布病、腮腺炎等重點傳染病監測預警和應急處置工作;加強以鼠傳疾病和碘缺乏病為重點的地方病防治工作,重視慢性病和重性精神疾病的管理。四是全面落實并完成統一部署的脊髓灰質炎強化免疫工作,繼續保持師市無脊髓灰質炎狀態。五是深入開展“規范化預防接種門診”創建工作,推動免疫規劃工作向著制度化、規范化、科學化、程序化方向發展。六是進一步加強衛生應急能力建設。
      
      (四)推進婦幼衛生保健工作
      
      一是要切實抓好6歲以下兒童系統管理和孕產婦系統管理,提高“兩系”管理率,全面促進和保護婦女兒童健康。
      
      二是繼續實施“降消”項目,努力降低孕產婦死亡率;開展預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作,落實好各項干預措施,保障出生嬰兒的健康。
      
      三是積極推行婚前醫學檢查,做好新生兒疾病篩查等工作,提高出生缺陷綜合防控能力。
      
      四是認真做好婦女乳腺癌、宮頸癌的篩查工作,不斷提高婦女健康水平。
      
      (五)拓展服務范圍,強化考核,提升社區衛生服務水平
      
      一是依托一所政府辦的醫療機構,建立社區衛生服務機構臨床檢查中心,通過與社區衛生服務站建立檢查承諾,保障小區居民能夠就近得到需要的檢查服務。二是落實社區衛生服務機構的藥品配備品種和數量及延時服務制度,保障不同居民的用藥需求和居民下班后也能就近享受到基層醫療衛生服務。三是拓展社區衛生服務范圍,盡量提供中醫適宜技術服務和理療服務。四是完善患者的投訴制度,并與績效工資掛鉤。五是將居委會提供的居民滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準之一。六是完善社區衛生服務人員的收入分配機制,建立量化的考核標準,真正體現多勞多得,調動社區衛生服務人員的積極性。
      
      (六)依法加強衛生監督綜合執法
      
      一是加強衛生監督體系建設,進一步強化市區及各團場衛生監督協管員的培訓考核管理工作,確保三級衛生監督管理網絡發揮實效。二是加強食品安全風險評估與預警,組織開展食品安全風險評估和預警工作。三是做好重大活動食品安全保障工作,嚴防社會影響較大的食品安全事件和群發性食品安全事故發生。四是深入開展餐飲業、公共場所和學校衛生監督量化分級管理制度,加大監測檢驗力度。五是加大醫療服務監管,嚴肅查處無證行醫、超范圍執業等行為。六是加強職業衛生與放射衛生監督執法。七是做好師市熟食品加工基地項目建設的協調工作。
      
      (七)愛國衛生工作
      
      一是緊緊圍繞創建國家衛生城市的總目標,安排部署、統籌協調、監督檢查,努力營造創衛氛圍,在全市大力開展愛國衛生運動。二是進一步完善創建國家衛生城市工作機制,加強對創衛成員單位工作落實的監督檢查。三是繼續開展愛國衛生月活動,在全市營造美化、凈化和潔化環境的良好氛圍。四是加快團場改廁工作力度,特別是要因地制宜,加大公廁的建設。五是繼續加強對黨政服務中心大樓各單位的衛生檢查評比。六是認真開展除四害和健康教育工作,加大宣傳力度和監督檢查工作。七是按照衛生部控煙項目的要求,認真實施衛生系統控煙工作方案和考核辦法,同時開展在黨政服務中心大樓的控煙工作。
      
      (八)強化食品安全監管工作
      
      一是進一步集中嚴厲打擊使用非食品原料生產加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產品養殖環節濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為。二是繼續深化乳制品、水產品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品、兒童食品綜合治理,重點加強專項執法,加大食品安全風險監測、監督和抽查力度,嚴厲查處違法違規行為。三是針對食用農產品和食品集中交易市場、農村集貿市場、城鄉結合部、工地、大中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”,依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位。四是查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農資制售源頭,重點打擊無證無照生產、銷售的“黑窩點”。五是強化活禽、生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫,嚴懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。六是加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產品以及消毒餐具包裝和標簽內容等的監督檢查,依法取締生產銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。
      
      (九)大力實施人才強衛戰略,發揮人才支撐作用
      
      一是建立規范、有序、可持續的衛生人才補充機制,制定優惠政策,鼓勵人才到基層服務。二是要建立適合基層醫療衛生機構人才招聘的一些特殊政策,以避免考試進來的人不實用,有臨床經驗的人進不來,做好今年衛生事業人員的招錄工作。三是繼續實施團場醫院骨干醫師培訓、團場訂單定向醫學生免費培養項目和全科醫生轉崗培訓工作。四是實施好“萬名醫師支援農村衛生工程”,(m.baimashangsha.com)全面落實醫療衛生人員晉升高級職稱前到基層服務的要求,建立師市級醫院對口幫扶指導基層醫療衛生機構工作的機制。五是做好師市衛生管理人員和專業技術人員赴大連進修培訓工作,加快師市衛生人才的培養。
      
      (十)改進工作作風,加強懲防體系建設
      
      一是深入開展醫療衛生職業精神宣傳教育活動,落實中央及兵團關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定。二是加強醫德醫風建設,進一步完善醫德考評制度,落實《醫療機構從業人員行為規范》。三是在衛生系統開展廉政風險防控工作,重點加強公立醫療機構廉潔風險防控。四是繼續深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作,著力構建防控商業賄賂長效機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風問題。
      
      (十一)統籌做好其他衛生工作
      
      一是加強紅十字會業務能力建設,增強備災救災物資儲備能力,大力開展“三救”(救災、救護、救助)、“三獻”(無償獻血、造血干細胞捐獻、人體器官捐獻)工作。
      
      二是做好兵團、師市醫療衛生科研項目的立項、管理和評估及繼續醫學教育工作。
      
      三是完善中醫藥服務體系建設,加大對基層中醫藥人才和技術骨干的培養,逐步建立師市醫院有中醫科、團場醫院(社區衛生服務中心)有中醫門診、連隊衛生室和社區衛生服務站能夠提供中醫藥適宜技術服務的中醫藥衛生服務網絡,滿足職工群眾多樣化的醫療需求。
      
      四是做好大連衛生系統對口援助師市衛生系統人才培訓和緊急救援體系建設,做好師市醫療衛生系統對口援助十四師224團的醫療衛生工作。

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