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鄉鎮人民政府上半年工作總結
鄉鎮人民政府上半年工作總結2012年以來，我鎮以科學發展觀為指導，圍繞縣委、縣政府提出的"全市領先、全省爭先、建設全省科學發展示范縣"的這一主題，加強基層組織建設，爭創"五民"好班子了，發展特色優勢產業，積極搶抓機遇，各項社會事業不斷向前發展。現將2012年上半年工作情況報告如下：
1、上半年工作情況
（一）主攻工業經濟，增強發展動力
鎮黨委、政府始終把經濟建設置于中心地位，堅持打基礎、調結構、建支柱、增效益的方針，走加強基礎、發揮優勢、調整結構、培植稅源、依靠企業和引進項目加快發展的路子，有力地促進了全鎮經濟的發展。
1、財稅收入穩步增長，各項經濟指標保持發展態勢。
2012年我鎮工交企業流通稅任務完成38.21萬元，（其中地稅33.2萬元，國稅4.93萬元）同比增長1.2%。社會撫養費征收達182.73萬元。財政收入快速增長，結構日趨優化，發展勢頭良好，半年完成財政收入220.94萬元，同比增長2.3%。
2、狠抓招商引資，努力培植稅源，壯大經濟總量。我們緊緊圍繞優化結構、壯大規模、提升水平、擴大總量的目標，注重自主創新、創優投資環境、擇商選資，組建成立招商領導小組，多次專程赴沿海發達地區拜訪客商，聯系客戶，洽談項目，引資規模、質量和效益明顯提高，全鎮開放型經濟得到持續、快速、健康發展。盛楠科技新增擴股500萬美元。上半年為企業招工200余人，有效地解決了企業用工難問題。
（二）推進農業發展，夯實發展基礎
1、深化產業改革，推進農業產業合作化發展。圍繞農業增效、農民增收、農村富裕這個目標，理清工作思路，精心規劃村級發展藍圖。發揮區位優勢和產業基礎優勢，成立"公司+村級集體+農戶"的股份合作產業合作社或協會，找到為群眾脫貧致富的新路子，壯大集體經濟，增加農民收入。重點發展了江南花生產業協會；其它葡萄、蘿卜、蔬菜種植，溫氏養雞、養豬等優勢產業也在進一步發展之中；同時還在江南、車湖兩村進行200余畝土地流轉試驗，最大程度地帶動農民脫貧致富，實現了農業增效、農民增收的目標。上半年新增葡萄種植專業戶10戶；新增養雞專業戶15戶，出欄肉雞30萬羽；新增養豬專業戶2戶，出欄肉豬800頭。同時做好了畜禽防疫工作，半年來共免疫豬1200頭，牛800頭，雞15萬羽，防疫密度達100%。
2、強化規范建設美麗鄉村。按照"強化規化引導，通過項目推進，依靠產業支撐"的思路全力以赴做好美麗鄉村工作，先后共投入200多萬元聘請高資質人員對永陽近、遠期規劃，整體風貌，街道美化，路網鋪設，廣場新建等項目進行規劃，同時投入1000多萬元加緊對廣場、小區、街道等建設項目的全力推進；投入60多萬元購買了垃圾裝運車、灑水車等清潔衛生器械，建立了衛生長效保潔機制，聘請14名衛生保潔員做好日常衛生維護。
3、交通水利工作穩步推進。半年硬化鄉村道路10公里，大大地方便了群眾的出行。一年來，對各水庫落實了專業管理人員和責任人，嚴格按照防汛要求進行排查，完成土石方1000立方米，砂卵石800方，編織袋9.8萬只。組織980個勞力對各大水庫和干渠進行了除險加固，為全鎮的農業生產奠定了良好的基礎。
（三）改善社會民生，推進社會事業進步
半年來，鎮黨委、政府以"以人為本、穩定和諧"為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛生等工作，加快發展社會事業，促進了精神文明建設的全面進步。
1、落實人口計劃生育政策，穩定低生育水平。我鎮的人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，提高人口素質為核心，繼續加強計生基礎工作，樹立優先優育風尚，嚴格執行計劃生育"一票否決制"，至2012年6月止，我鎮人口出生166人，出生率為5.37‰；完成"四術"任務152例，（結扎83例，上環66人，人流3人），其余各項指標均控制在目標值內。村組干部、村組育齡婦女小組長作用得到充分發揮，計生信息系統進一步完善，計劃生育行政執法工作切實開展，群眾生育觀念發生轉變，人口素質得到進一步提高。
2、做好安全生產、防汛及信訪工作，全力維護社會穩定。加大了安全生產監管力度，明確安全生產責任制，由各村聯系領導為主要責任人，包村干部為第一責任人，對鎮境內的礦山、地質災害隱患點實行包保責任制，有工作人員蹲點觀察，并將情況上報黨政辦。學校周邊安全由綜治辦牽頭，派出所配合，每周晚上對學校周邊巡邏三次，有效遏止了重大安全生產事故的發生。認真落實防汛抗災工作，我鎮成立防汛抗災工作領導小組及應急預案，通過村務公開欄、廣播、橫幅等形式的宣傳，提高群眾的災害防范意識及應急處理措施；實行領導干部職工24小時開機，黨政辦24小時有人值班工作制。通過《信訪條例》的貫徹執行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發生；通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。
3、強化好民生工作，推進社會和諧發展。一是落實上級惠民政策，我鎮本著"以民為本、為民解困、為民服務"的宗旨，全面把握政策，切實抓好發放各類惠民資金的工作，半年共發放低保金77.8萬元，發放優撫資金23.2萬元，發放其它民政救濟13.5萬元；大病救助4.7萬元，讓全鎮弱勢群體感受到黨和政府的關懷。各類惠民資金的發放進一步促進了我鎮的農業生產，提升群眾生活質量，極大改善黨群、干群關系。二是抓好食品藥品安全工作，半年來，共檢查食品藥品經營戶150余戶，未發現1起食品安全問題。三是抓好了新型農村合作醫療工作。參合人數為2.53萬人，上繳資金126.5萬元。
4、群眾文化生活日漸豐富。為了給群眾創造"生活方便、環境優雅、文化活躍"的居住生活環境，今年，我鎮投資10余萬元，完善了永陽文化站，全天候向群眾開放，極大地豐富了群眾的業余文化生活。此外，我鎮繼續完善了5個農家書屋的設施和圖書配備，并在蔣坊村委會新增了廉政文化圖書專柜，豐富了農家書屋的知識儲備。
（四）夯實基層組織基礎，加強黨的建設
鎮黨委從實際出發，認真探索新形勢下黨建工作的新路子，以深化"創先爭優"和"五民"活動為契機，不斷加強班子自身建設。
1、抓好隊伍自身建設。一是重視領導班子和干部隊伍的思想政治教育。健全和完善黨委中心組學習制度，堅持每月一次學習，并嚴格規范執行抓班子成員的集中學習，不斷增強干部的各項能力。同時，強調干部集中學與自學相結合，要求每年不得少于4篇讀書筆記。今年以來，鎮黨委組織機關干部、村干部和黨員群眾代表共300余人先后5次前往**市、**區、**區、井岡山市等地學習考察，進一步拓寬了鎮村干部的視野，增強了黨員干部的理想信念。二是開展了"進農戶門、知農戶情，解農戶憂"、"五民"好班子和"三大"主題教育活動。以新方法解決新問題，做到干部"下沉"，即駐村干部進村入戶，今年過年后駐村干部集中一個月進農戶寫民情日志，讓干部下到基層，深入到群眾當中，引導群眾發展經濟，解決群眾實際困難。半年來，共為群眾解決各種問題200余個，投入各項資金100多萬元。在全鎮推行"便民貼心卡"，讓老百姓有困難找干部，同時完善了鎮、村兩級便民制度，設立村級民事代辦點，讓群眾足不出村辦好事。
2、積極開展作風廉政教育。認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監督機制，貫徹落實"六個不準，六個一律"，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習了《廉政準則》，播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育，增強黨員干部遵紀守法的自覺性。二是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，規范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，鎮、村兩級所有的財務運作都要嚴格按程序進行，一年來，共投入的建設資金1000多萬元全部是公**光操作，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。
3、注重黨員干部隊伍的充實。做好支部建設工作，完善了村級組織活動場所建設，對部分村部進行了新建、改建；積極發展新黨員，以上級"心系群眾，服務發展-百名組工干部進基層"活動為契機，按照發展黨員的"十六"字方針，以團組織"推選"為基礎，嚴把"入口關"，重點從種植養殖能手、外出務工經商人員中培養入黨積極分子。今年，又成立了鎮鄉土人才協會黨支部，現正籌劃在廣深地區永陽商會中成立活動黨支部，把組織建設的觸角延伸到各行各業、永陽外出務工集中地。今年以來全鎮共發展黨員8名，預備黨員轉正4名。
二、存在的不足和問題
過去的半年，是鎮黨委政府團結帶領全鎮人民加快發展、加快轉型的時期；是排除一切干擾，戰勝各種困難，各項工作取得新進展的時期；在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現在以下幾個方面：一是鎮域經濟總量小，城鄉化、農業產業化水平不高，培植群眾致富產業不多不強；二是創先爭優的長效機制有待進一步完善和健全；三是基礎設施相對落后，亟需進一步改善；四是一些群眾關心的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題，是我鎮以后工作的重中之重，鎮黨委政府高度重視，并切實加以解決。
三、下半年的工作計劃
下半年是我鎮加快發展，加快轉型的關鍵時期，搞好下半年的工作，對于我鎮全面做好美麗鄉村工作、實現全鎮經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要創新發展思路，明確任務目標，強化工作措施。
1、進一步加強基層組織建設。不斷完善黨員隊伍的吸納更新機制，(m.baimashangsha.com)著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結構問題，讓優秀黨員在支部"唱主角"，讓致富能手在班子"挑大梁"，提高抓經濟的能力，站到促發展的前沿。
2、進一步壯大發展富民特色產業。加快農村產業結構調整，抓好農村示范服務基地建設，大力發展優勢產業和特色產業；以黨支部為核心，以"黨建致富鏈"活動為紐帶，積極在產業協會中建立黨組織，發揮黨組織在產業發展中的領導作用；通過廣泛招商引資，利用各種渠道，采取多種形式，實現集體經濟的穩定和規模發展。
3、進一步構建社會管理長效機制。以基層組織建設為主體，建立"全覆蓋重覆蓋"的組織管理體系，以轉變干部作風為核心，建立群眾性社會服務體系，以更新思想觀念為重點，破解基層復雜工作局面的難題，以協調化解矛盾為切入口，形成和諧穩定的社會管理格局。
4、進一步推進美麗鄉村建設。結合我鎮的歷史人文環境及村民的生活習俗，使整個新農村規劃有機地融入到所處的大環境中去，既體現出一種文化傳統的積淀，又具備現代化的生活環境，滿足人們對新農村人文氛圍和社區功能的要求。
中共永陽鎮委員會
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