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建設局工作計劃

時間：2022-08-24 02:37:51 工作計劃我要投稿

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建設局工作計劃

　　建設局工作計劃
　　
　　2014年全局工作的總體安排是：突出一個主題，加快兩個提升，推動三個轉變，實施五項行動。一個主題是：貫徹落實黨的十八大精神，推進城鄉建設科學發展，統籌建設美麗城鄉。兩個提升是：提升城市化發展質量，力爭城市化發展質量率先達到基本現代化的標準；提升城鄉建設管理水平，力爭城鄉建設管理工作位居全國前列。三個轉變是：轉變城市建設模式，推動城市建設的可持續發展；轉變村鎮建設模式，推動城鄉建設的一體化發展；轉變工程建設模式，推動建筑工業化發展。五項行動是：實施城市功能提升行動，提升城鄉現代化水平；實施人居環境優化行動，提升城鄉宜居特質；實施節約型城鄉建設行動，提升節能省地型城鎮建設成效；實施建設產業升級行動，提升建筑企業核心競爭力；實施城建體制機制改革行動，提升城鄉建設工作平臺。
　　
　　1、實施城市功能提升行動。順應新型城市化發展和城市現代化建設趨勢，促進中心城市轉型發展和功能提升，提升城市現代化建設品質。一是推動城市功能性載體建設。大力推動中心商務區、蠡湖休閑中心、馬山國際旅游島、古運河風光帶、太湖新城等功能性載體和功能片區建設，提升城市綜合服務功能。二是完善城市路網體系。加快完善城市快速路體系，著力推進片區路網建設，統籌建設城市慢行系統，提高城市道路通行能力，推動城市功能布局優化。三是加快城市軌道交通建設。統籌推進軌道交通1、2號線建設，為2014年軌道交通的建成投運創造條件。四是提升城市防災減災能力。加強城市抗震防災管理，實現城市新建、改建、擴建工程抗震設防全覆蓋。推進城市防災場所建設，提高城市基礎設施防災能力，保障城市安全運行。五是啟動建設智慧城市。積極開展國家智慧城市試點工作，推動現代科學技術在城市規劃、建設、管理和運行中的綜合應用，整合信息資源，提升城市管理和服務水平。
　　
　　2、實施人居環境優化行動。協調城鄉人居環境建設，提升人居環境質量，滿足城鄉居民安居、宜居需要，使廣大人民群眾共享城鄉建設成果。一是加大城中村改造力度。進一步加強城中村改造的組織協調，擴大城中村改造范圍，改善過去城鄉結合部地區的居住環境。二是加快拆遷安置房建設速度。完善拆遷安置房建設管理模式，加快拆遷安置房建設速度，擴大拆遷安置現房供應量，提高安置房源使用效益，減少被拆遷戶在外過渡戶數，縮短被拆遷戶在外過渡時間。全年市區完成拆遷安置房施工面積1400萬平方米，竣工面積400萬平方米。三是擴大村莊環境整治幅度。完成3000個村莊環境整治，實現村莊環境整治全覆蓋，實施村莊環境連線連片整治，提高農村生活污水治理的覆蓋率，提升村莊人居環境質量，全面建設美麗鄉村。加快推進京滬高鐵沿線環境綜合整治，確保4月底前完成剩余綠化工作，將京滬高鐵無錫段沿線建成環境優美的綠色走廊、生態走廊、景觀走廊。啟動寧杭鐵路宜興段沿線環境整治和綠化工作，全面提升沿線整體景觀形象，展示我市城鄉建設的良好面貌。全市新創建60個三星級康居鄉村、20個綠色鄉村建設示范村。四是提升新市鎮功能強度。開展“集約宜居示范鎮”創建活動，擇優培育區位條件優、發展潛力大、帶動能力強的重點中心鎮，促進城鎮功能提升和向小城市轉型發展，有效集聚人口和非農產業，充分發揮新市鎮連接城鄉、帶動周邊農村發展的橋梁作用。
　　
　　3、實施節約型城鄉建設行動。全面推進節約型城鄉建設，把資源節約、建設集約、環境友好、生態宜居的理念貫穿城鄉建設管理各個環節，引導城鄉建設發展模式轉型升級。一是推進建筑節能和可再生能源建筑應用。全面推進建筑節能和可再生能源建筑應用，進一步提升建筑節能對全社會節能減排的貢獻率。以建設可再生能源建筑應用示范城市為目標，推動可再生能源與建筑一體化應用，在低碳生態城、綠色社區建設中，將可再生能源建筑應用作為約束性指標，實施集中連片推廣。積極發展綠色建筑，制定《無錫市綠色建筑發展實施細則》，優先在公益性建筑和大型公共建筑中推進綠色建筑，積極推進保障房按照綠色建筑標準建設，引導建筑節能和綠色建筑示范區新建項目全面按綠色建筑標準建設，帶動新建建筑由節能為主向綠色建筑發展方向轉變。健全公共建筑節能監管體系，構建公共建筑能耗監測平臺，對重點建筑實行分項計量與動態監測，強化公共建筑節能運行管理。探索既有居住建筑、公共建筑節能改造模式，以建筑門窗、遮陽等為重點，采用多種方式加快既有建筑節能改造，擴大改造的規模。二是推進成品住房開發建設。通過實施康居示范工程和開展住宅性能認定工作，引導房地產開發企業建設全裝修住宅，進一步提高全裝修住宅在市場供應結構中的比例，推動住宅產業化發展。堅持在建設用地出讓時設定商品住宅全裝修比例條件，將成品住宅建設管理的關口前移。積極推進保障性住房按成品房標準建設，發揮政府投資工程在住宅產業化發展中的示范作用。三是推進城市綜合管廊建設。以新城和重點改造地區為重點，有序推進綜合管廊建設，提升城市地下管線建設水平，促進城市建設從平面開發向立體開發轉型發展。四是推進建設工地綠色施工。加強對建筑工地綠色施工的指導，全面開展綠色施工工地創建活動，最大限度地減少施工活動對環境的負面影響，實現工程建設的節能、節地、節水、節材和環境保護。年內創建省級文明工地不少于160個。
　　
　　4、實施建設產業升級行動。以“調優調高”為基本取向，大力調整優化建設產業結構，推進建設產業轉型升級。一是引導建筑業的轉型升級。積極轉變工程建設模式，大力推進設計標準化、構件部品化、施工機械化為特征的建筑施工方式，推動建筑工業化發展，提升工程建造的標準化和專業化水平。二是拓展建設產業市場。實施建筑業“走出去”戰略，以現有市場為依托，擴大外地建筑市場份額。引導建筑企業將工程施工與資本運作有機結合，變墊資為投資，變施工總承包為工程總承包，進一步提高建筑企業的市場開拓能力。三是保障建設工程質量安全。依法強化建設工程質量和安全生產責任制，嚴格落實工程質量安全終身責任追究制，規范建設工程各方參建主體的質量行為和安全行為，保證建設工程實體質量安全。督促施工企業健全安全生產管理體系，努力實現全年不發生較大以上等級事故，市區監管項目死亡人數控制在指標內。狠抓建設工程創優治劣，大力培養精品工程，做到大中型項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到99%以上，新創建筑優質精品工程數量全省領先。四是推動建筑工業化基地建設。推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系，加快發展建設工程的預制和裝配技術，提高建筑工業化技術集成水平。培育建筑工業化基地的示范樣板，推動建筑部件、鋼筋、模板的工廠化生產和安裝，逐步形成規�；漠a業集群。
　　
　　5、實施城建體制機制改革行動。從城鄉建設體制機制改革創新著眼，破解城鄉建設工作中的深層次矛盾和問題，全面推進城鄉建設優化發展。一是完善城鄉建設管理體制。加快轉變建設管理部門職能，創新有利于推進城鄉建設統籌發展和節約型城鄉建設的體制，引導城市化發展向新型城市化轉型，城鄉建設向低碳生態轉型，建設產業向集約高效轉型，使城鄉建設與全市經濟社會轉型發展相適應，使城鄉建設與全市城鄉統籌發展相協調。二是完善房屋征收拆遷管理體制。構建市區統分結合的房屋征收拆遷管理體制，優化依法征收拆遷、陽光規范操作的房屋征收拆遷工作流程，統籌推進國土與集土拆遷、住宅與非住宅拆遷、政府投資工程與社會投資項目拆遷，為城市現代化建設掃除前期障礙，為拉動經濟增長創造基礎條件。同時探索集土房屋拆遷補償新模式，著力解決新拆遷戶現房安置不足與老拆遷戶安置房閑置的結構性問題，最大化地發揮拆遷安置房的使用效益。三是完善政府投資工程管理體制。(m.baimashangsha.com)推進政府投資項目代建制，引導政府投資項目通過招標等方式選擇專業化的項目管理單位，對工程建設和項目投資進行專業化管理，控制好工程建設的投資、質量和速度，提高政府投資工程的建設管理水平和投資。四是完善舊城改造協調運作機制。按照“政府主導、市場運作、分類推進”的原則，強化規劃在舊城改造中的引領作用，拓寬舊城改造的投資渠道，優化舊城改造各方主體的利益分配機制，多樣化地推進城市更新改造。五是完善建設工程質量安全監管機制。完成《**市建設工程質量監督管理辦法》修訂，推行工程質量報告和保險制度，探索建立工程質量檢測強制抽檢模式，切實防范和化解工程質量風險。推行建筑原材料的登記備案管理制度，從建筑原材料上保障建設工程質量安全。著力加強軌道交通等重大項目的質量安全管理，建立重大工程項目質量安全督查和信息報送制度，強化對建設工程現場的動態化監管，確保工程建設質量和安全生產全程受控。六是完善建設市場公平競爭機制。健全建設行業誠信體系，規范建設企業和從業人員信息采集、信用評價和結果應用，建立守信激勵和失信懲戒的市場競爭機制。實施建設工程“三合一”的評標辦法，在工程項目評標中綜合考慮價格標、技術標和信用標，促進建設市場與施工現場管理的聯動。強化建設市場退出機制，依法將一些違法違規或資質條件不能持續達標的企業清出市場，真正實現建設市場競爭的優勝劣汰，促進各類建設企業轉型升級，提高核心競爭力。

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