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社區服務中心計生優質服務工作匯報
社區服務中心計生優質服務工作匯報尊敬的各位領導、各位專家:
大家好!
首先,請允許我代表水口寺社區黨政班子和社區廣大育齡群眾對各位領導、各位專家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。也熱切地期盼各位領導對我社區的計劃生育工作提出寶貴的意見和建議。
水口寺社區服務中心地處**市東北角,是典型的城郊結合部,面積3.9平方公里,內有中鐵二院**有限責任公司、貴州水利電力學校、武警干休所等公共戶單位16家,有仙人洞等名勝古跡。轄區現有常住居民13819戶,37646人,其中戶籍人口25526人,已婚育齡婦女6762人,劃分7個居委會。在區委、區政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心、幫助和精心指導下,水口寺社區人口計生工作的各項目標任務均達到省、市考核的要求,2012年成立的第一年就獲得**區人口計生工作年度目標考核一等獎。社區服務中心堅持以全心全意為人民服務的宗旨為指導,以滿足廣大育齡群眾需求為出發點和落腳點,把優質服務理念貫穿于人口計生工作全過程,進一步健全優質服務體系,增強優質服務功能,夯實優質服務基礎,拓寬優質服務領域,不斷探索符合新型社區理念的計劃生育優質服務新路子。
一、主要做法:搭建四個服務平臺,全方位開展優質服務
(一)搭建技術服務平臺,探索衛計合作的新模式。
在月亮巖路組建了水口寺社區生殖保健站。在紅巖路籌建水口寺社區衛生服務中心,生殖保健服務站和衛生服務中心承擔計劃生育技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健等公共服務職能,配合承擔孕前優生健康檢查項目等任務。
在合作方式上,社區服務中心、居委會、生殖保健服務站和社區衛生服務中心三方各司其職、各負其責。社區服務中心負責統一安排部署,根據育齡群眾生育、節育和生殖健康需求開展從青春期、婚前、新婚到絕經期等9個階段的服務,并制定每個階段服務內容和工作時間,定期給生殖保健服務站提供現孕對象、新生人口、婦檢對象等各類對象名單,確保計生全程服務有序推進。7個居委會負責按要求分別確定目標人群,上門宣傳組織發動,陪同醫生上門隨訪,確保了服務對象的參與率。生殖保健服務站和社區衛生服務中心負責提供專業的技術服務、隨訪服務和信息咨詢指導等。
如在今年開展的免費孕前優生健康檢查項目中,社區充分運用人口計生系統提供的引導信息,通過組織計生委員、網格員進家入戶摸排核對,鎖定應參加免費孕檢目標人群,積極上門做好組織動員工作,開展預約服務,免費車輛接送,全程陪檢,切實提高目標人群的覆蓋率。社區生殖保健服務站根據檢查結果,當面送交受檢者簽收,并給予優生咨詢指導。2013年完成免費孕前優生檢查11對。
(二)搭建便民服務平臺,提高效率、方便群眾。
提高計劃生育優質服務水平,最直接的是要從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿足的地方改起,逐步提高群眾對計生工作的滿意率。
1、暢通服務渠道,堅持政務公開、居務公開。在社區服務大廳綜合服務窗口,我們專門制作了計生服務卡片和宣傳折頁,設立流動人口服務臺,向群眾公布了計劃生育服務辦理事項,辦事流程,辦結時限,服務承諾等。中心設立舉報箱和舉報電話,暢通群眾訴求渠道,努力解決合理訴求,對一時難以解決的做好耐心解釋和協調,引導和聯系相關部門解決。在社區公開欄和各居委會公開欄定期公布相關的計生政策和政策兌現落實對象名單,自覺接受社會對計生工作的全面監督。
2、實施"全程代辦服務"。在社區服務大廳推行"一站式"服務。實行"首接負責制"、"一次性告知"、"限時辦結"等制度。推行電話預約和上門服務,最大限度方便群眾。同時,設立了"全程代辦"窗口,對群眾辦理一孩服務證、獨生子女證、流動人口婚育證、居住證等,只要提供有效證件及證明,均可由居委會計生委員做"代理員",實行無償代辦服務,變"群眾跑"為"計生工作人員跑"、"多次辦"為"一次辦"。2012年5月以來,已累計代辦生殖保健服務證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明、居住證等共計1258件(次),切實轉變作風,改進工作,強化服務。
3、實施計生均等化服務。在全區大力實施流動人口基本公共服務均等化過程中,2013年我社區免費為流動人口落實計劃生育手術243例,發放避孕藥具350盒,已婚育齡婦女接受免費孕情環情檢查4600人次、檢查率100%;免費婦科病普查普治1845人次,普查率65%;普治率92%;獲得免費孕前優生咨詢等服務率100%。推行流動人口享受同宣傳、同檢查、同服務、同補貼。今年以來,有8對流動人口夫婦參與免費孕前優生檢查。幫助解決流動人口子女入學247人,組織流動人口免費技能培訓5場,提供就業機會232人次。幫助1戶積分達到入戶要求的流動人口計生戶辦理入**戶籍。逐步形成誠信公平的社區公共服務均等化機制,一定程度上緩解了流動人口服務管理的矛盾和壓力
(三)搭建獎勵扶助服務平臺,使計生家庭得到實惠
水口寺社區服務中心認真落實計劃生育家庭獎勵、保障、救助、優惠"四項制度",讓計劃生育家庭優先分享改革發展成果,使他們在社會上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障。
1、2012年至2013年共幫扶50戶計生家庭,落實兌現幫扶資金16500元,并協調民政部門對生活困難的計生戶,在低保、公益性崗位等方面給予政策傾斜。密切了干群關系,取得了良好的社會效益。
2、對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭落實發放獨生子女保健費,一次性獎勵費政策。從2012年起,我社區獨生子女保健費從每月5元提高到50元,一次性獎勵費從100元提高到1000元。2012年共發放獨生子女保健費93075元、獨生子女一次性獎勵費1650元;2013年發放獨生子女保健費11萬余元、獨生子女一次性獎勵費3400元。受惠群眾達510人,逐步引導群眾從"懲罰多生"向"獎勵少生"轉變。
3、2012年我中心特殊家庭傷殘、失獨扶助18人次,幫扶資金6.6萬元;2013年向16戶傷殘、失獨家庭23人發放撫慰金48.2萬元;為1戶低保計生戶發放扶助金1200元。
(四)搭建宣傳教育平臺,促進群眾生育觀念轉變。
一是抓陣地宣傳。在轄區蟠桃園小區、月亮巖路,蟠桃宮路等路段制作固定人口計生宣傳牌和長期的宣傳標語;各居委會以讀報欄、公開欄、黑板報等為載體,及時宣傳計生政策法規和生殖健康知識,拓寬了群眾獲得計生知識的渠道。
二是"進"字當頭,以宣傳品為載體,加快新型生育文化的傳播。由社區設計制作了紙杯、手提袋等印有計生政策宣傳內容的宣傳品,由計生委員、網格員親自送到每戶居民家中,將裝有圖文并茂、通俗易懂的優生優育知識卡和各種計生證件辦證程序的"婚育禮袋"送到新婚及育兒家庭。通過面對面的交流咨詢,向他們宣傳婚姻新觀念及生殖保健知識。
三是以活動為載體,推進婚育科普知識傳播。社區計生協會利用婦檢日舉辦計生知識有獎問答,發放調查問卷了解育齡婦女的需求,利用母親節、5·29協會活動日、7.11世界人口日開展集中宣傳咨詢。每年堅持在轄區所有學校輪流進行青春期健康教育培訓。今年在水利電力學校、凱航小學、水口寺小學開展健康教育培訓3場,培訓學生及家長640人。通過開展社區關愛農民工子女和留守兒童活動、端午節活動等活動,邀請社區計生文藝宣傳隊演出、發動志愿者、依靠各有關部門、群眾的力量開展計生宣傳,使計生宣傳活動不再是計生部門孤軍作戰,而是在社區黨委、社區服務中心統籌下,發揮各部門、各類人才和資源共享的優勢,逐步形成了社會性的大宣傳,有力地促進了群眾婚育觀念的轉變。
二、保障措施:
(一)轉變觀念、強化領導
水口寺社區黨委、社區服務中心深刻認識到:隨著經濟社會發展和人口形勢的變化,我國現行的計生政策和公民多樣化的生育需求之間的矛盾,計劃生育也遇到了前所未有的挑戰,"硬辦法不敢用,軟辦法不管用,老辦法不能用,新辦法不會用"等困難凸顯出來,計劃生育工作僅靠強制性的行政手段為主的思路已經不合時宜,要在工作思路和工作方法上實現"兩個轉變"。就是樹立"以人為本"的工作觀念,以群眾的需求為中心,向群眾提供滿意的服務,爭取群眾的理解和支持。社區作為最基層的服務機構,是服務群眾的前沿陣地,更要牢固樹立"計生就是民生"的理念,把計生技術服務、綜合服務、宣傳教育、科學管理有機結合起來,始終站在發展全局的高度,切實加強領導,堅持黨政一把手親自抓、負總責,親自牽頭研究、組織創建工作,及時解決工作中的困難和問題,保證必要的人力投入和資金投入。
(二)建立機制,落實責任
1、建立健全領導決策機制。首先,成立了由社區黨委書記、服務中心主任任組長,社會事務部部長任副組長,社會事務部工作人員為成員的水口寺社區創"國優"工作領導小組。其次,召開全社區創"國優"工作動員大會。組織全體黨委、班子成員、所有干部職工、各居委會書記主任、育齡群眾代表等參與的創"國優"工作動員大會,由社區黨委書記親自主持,把全社區上下的思想和行動統一到創"國優"工作上來。
2、強化目標管理責任機制。制訂《水口寺創建國家級計劃生育優質服務先進工作實施方案》,社區黨委、服務中心與社區生殖保健站負責人、各居委會書記主任簽訂了計劃生育創"國優"工作目標管理責任書,把創"國優"工作列入重要日程,明確獎懲,實行一級抓一級,層層抓落實。
3、建立健全部門協作機制。社區黨委、服務中心明確社會事務部、生殖保健站、居委會的創優工作職責,建立部門協調會議制度,各相關部門認真履行職責,抓好落實。每周由社區主要負責人牽頭召開碰頭會,及時查找問題,及時整改,確保創優工作有序推進。
4、強化多層次培訓機制。組織全社區黨委、政府班子成員、所有干部職工、各居委會委員、廣大育齡群眾代表參加創"國優"培訓工作,逐級培訓,層層落實。增強全轄區對新時期計劃生育創"國優"工作的認識,轉變觀念,轉變工作思路和工作方法,提升計劃生育工作水平。
(三)夯實基礎,強化隊伍。
**區城市基層管理體制改革以后,撤銷了原來的街道辦事處,成立社區服務中心,水口寺社區服務中心于2012年4月28日應運而生。社區黨政班子充分考慮到社區地域環境復雜和流動人口數量多的實情,明確一名班子成員專職分管計生工作,由社會事務部部長專職負責計生工作。通過招考、聘用及從居委會提拔優秀計生委員等方式,充實中心計生工作力量。建立激勵機制,穩定居委會的計生網絡工作,在基層體制改革推行的社區網格化管理中,明確規定了網格員有對人口數據登記、變動、報告的職責,使網格員成為基層計生隊伍的有效補充。目前,社會事務部有專職計生工作人員6名,(m.baimashangsha.com)7個居委會共有計生委員21名,社區網格員56名,形成層層抓落實,人人有責任的計生服務網絡,為搞好計生優質服務提供了人力保障,在強化了隊伍管理的同時不斷增強社區計生工作者的綜合素質。
三、下一步工作打算
在下一階段工作中,我們將在創建和完善人口計生工作新機制上下功夫,在廣泛、持續開展計生優質服務,提高育齡群眾計生滿意度上下功夫。細化與社區衛生服務中心的合作內容,以社區生殖保健服務站為載體,健全和完善購買技術服務標準和審查機制。通過資源的進一步整合、優化,實現計劃生育技術管理和技術服務的科學發展,以高水平的優質服務全面滿足育齡群眾不斷增長的生殖健康文化需求,以不斷提高的群眾滿意度,踐行"人文水口、幸福水口、平安水口"的工作目標。
我的匯報完畢。有不足之處敬請批評指正。謝謝。
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