鎮減貧摘帽工作總結

鎮減貧摘帽工作總結

　　鎮減貧摘帽工作總結
　　
　　盤信鎮是**苗族自治縣確定的2012年六個"減貧摘帽"鄉鎮之一，也是**苗族自治縣2012年唯一省定的"減貧摘帽"鄉鎮。一年來，在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領導下，在縣市扶貧部門的精心指導下，在縣直部門的全力幫扶下，積極組織和動員全社會力量，大打扶貧攻堅戰，順利完成了2012年"減貧摘帽"扶貧攻堅工作任務。
　　
　　一、立足鎮情，創新思路謀發展
　　
　　盤信鎮位于**苗族自治縣東部，距縣城23公里，**市48公里，轄28個村1個居委會，224個村民組，7142戶，32046人，其中農業人口31213人，少數民族人口占總人口86%，屬國家級二類重點貧困鄉鎮，有扶貧開發重點貧困村21個，貧困人口13718人，貧困發生率達42.8%，全鎮國土面積162.8平方公里，耕地面積18013.01畝，其中田12871畝，土5142.01畝。森林覆蓋率41%。城鎮化率23.88%。2011年全鎮農民人均純收入3968元。
　　
　　根據縣委、縣政府工作安排，"減貧摘帽"目標任務是：農民人均純收入達到4300元，力爭達到5100元；實現減少貧困人口1357人，力爭達2197人，貧困發生率下降4.3個百分點，力爭下降6.9個百分點。
　　
　　面對全鎮貧困發生率高、人均收入低、人均耕地少、發展條件差的現實狀況，要實現既定的減貧摘帽目標，就必須堅持開發式扶貧方針，以重點貧困村為主戰場；以增加貧困戶收入、降低貧困發生率為核心；以改善農民生產生活條件、大力實施產業項目為支撐；以培育主導產業、優勢產業為重點的指導思想，走后發趕超之路。
　　
　　二、下足功夫，落實工作促增收
　　
　　（一）抓組織領導，在責任落實上下功夫。
　　
　　減貧摘帽工作任務明確后，鎮黨委、政府高度重視，先后10次在黨政領導班子會上討論有關事項，安排啟動了工作經費10萬元，確保了問題及時有效地得以解決。成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長、分管副鎮長為副組長，相關部門負責人為成員的"減貧摘帽"工作領導小組，按照"堅持幫扶與發展相結合，堅持規劃與落實相結合，堅持交流與學習相結合"的工作思路，認真結合鎮情實際制定盤信鎮扶貧攻堅規劃、"減貧摘帽"工作方案、激勵措施等文件，明確黨政"一把手"作為扶貧開發工作第一責任人，負總責、親自抓，分管領導具體負責、具體抓，鎮直部門齊抓共管，層層簽訂責任狀，嚴格獎懲，形成層層抓落實的工作格局。同時，切實加強村級組織建設，充分發揮基層組織在扶貧攻堅主戰場的戰斗堡壘作用，確保工作有序開展。
　　
　　（二）抓宣傳培訓，在提高農民自身素質上下功夫。
　　
　　一是結合縣委開展的農村思想建設"六進村"、"萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾"和"四幫四促"、"基層黨組織建設年"活動，及時組織全體干部職工和村干部召開了思想動員會。同時，抽各單位業務骨干組建成中心宣講團，深入各村進行《國發2號》文件、《**山區發展規劃》等惠民政策巡回宣講20余次，發放宣傳單12500份，出動宣傳車37車次。二是圍繞項目實施，組織村民開展種、養產業技能培訓6期。三是圍繞"減貧摘帽"不減扶持政策開展宣傳，進而消除農戶的心理顧慮，疏通群眾的思想渠道，轉變他們以往的懶思考、怕困難、怕擔風險，"等、靠、要"的落后思想，激發困難群眾發展產業的熱情，增強干部群眾脫貧致富奔小康的信心和決心。
　　
　　（三）抓招商引資，在財源培植上下功夫。
　　
　　立足實際，充分挖掘資源優勢和區位優勢，借助招商引資培植財源，促進財政增收群眾致富。一是依托資源優勢，發展資源加工。利用礦產資源優勢，指導盤信村創業能人建石材加工廠，解決了120余名困難群眾就業問題；利用豆制品資源優勢，與貴州宏拓礦業技術有限公司簽訂豆制品加工協議，新建**苗族自治縣盤信豆制品傳統技藝傳習創新園，合同資金2000萬元，項目正在建設中，預計年底可建成，投產后年創稅30萬元，可解決132人就業。二是依托迓大二級公路穿境而過的區位優勢，大力開展城鎮開發。圍繞省委、省政府的"工業化、城鎮化、農業現代化"戰略目標，先后與**宏達房地產開發有限公司簽訂投資2500萬元的華坤小區二期建設合同；與江蘇國康投資有限公司簽訂了投資7000萬元的盤信村新農村建設合同；與重慶御龍房地產開發投資有限公司簽訂了投資2億元的糧貿片區舊城改造合同；與香港東達投資公司簽訂了投資5億元的萬福城小城鎮開發建設合同。同時，按照縣委、縣政府的工作安排，積極籌建占地3000畝的盤信科技工業園，目前征地搬遷等工作正有序推進。三是依托苗族特色文化，開發鄉村旅游。與鳳凰縣太陽風景文化旅游發展有限公司簽訂投資4300萬元的大灣村旅游開發合同，打造社會主義新農村建設的典范，帶動餐飲、住宿、苗族文化演出、農產品等相關行業的全面發展，實現村民共同富裕。通過積極的招商引資和實施城鎮發展帶動戰略，為盤信經濟社會可持續發展奠定堅實的基礎。
　　
　　（四）抓重點工作，在典型帶動上下功夫。
　　
　　以重點貧困村為核心，充分發揮典型示范，引導作用，帶動全鎮整村推進工作深入開展。一是認真開展農村貧困人口識別普查工作。經統計核查，新標準（農民人均純收入2300元以下）下我鎮的貧困人口有13817人，這讓我們清醒的認識到，要實現"減貧摘帽"目標，就必須結合鎮情民意，科學謀劃，后發趕超。二是以"4321"幫扶方式，大力開展"造血"式幫扶。按照"4321"（即領導干部聯系幫扶4戶貧困戶，中層干部聯系幫扶3戶貧困戶，一般干部聯系幫扶2戶貧困戶，村支兩委干部聯系幫扶1戶貧困戶）幫扶方式，全鎮干部職工直接對口幫扶貧困戶530戶，1931人。自明確各自幫扶對象以來，各干部職工紛紛深入貧困農戶家庭開展工作，尋求發展路子。在春耕生產中，幫助特困家庭解決農資采購資金計13萬元，解決救災糧52500公斤，救災款9萬元。三是積極建立貧困農戶統計監測臺帳。按照抽樣統計要求，科學合理確定農民人均純收入30戶樣本戶選定并建立調查臺帳。同時，對所有貧困戶及時建立現金日記臺帳。四是鼓勵、扶持產業大戶和經濟組織，以典型帶動周圍群眾脫貧致富。積極扶持產業大戶和經濟組織，借助他們的資源和技術，帶動貧困農戶發展產業，走上致富道路。三寶營村楊國平、安塘村楊旭彪等養殖大戶及老屋村振宇養殖專業合作社，發展山羊養殖1800只，肉牛養殖80頭，吸引當地群眾發展畜牧業，100只以上規模養殖戶增加至10戶；盤信村楊紹志及**柳浦鼠哥養殖專業合作社，發展竹鼠養殖3100只，本地雞養殖2000羽，帶動貧困農戶發展竹鼠養殖9戶。百合種植大戶楊前軍，采用農戶以土地入資的形式，發展百合300畝，42戶農戶隨其得到了效益。通過示范帶動，已發展種、養、微小型企業52戶，輻射帶動農戶268戶共同發展，共同走上富裕道路。五是爭取部門幫扶，促進農民直接增收。為了切實解決群眾生產生活中的實際困難和問題，縣直相關部門不定期深入我鎮實地解決問題，幫助老百姓直接增收。一年來，縣扶貧辦、縣財政局、縣農牧科技局、縣民政局等部門加大了對我鎮貧困群眾的幫扶、救助力度，各種涉農補貼資金投入較大，其中：合醫及醫療救助資金412萬元、計生獎勵扶助資金16萬元、農資及種糧補貼資金298萬元、農村低保517萬元、退耕還林建設資金172萬元、家電下鄉補貼102萬元、能繁母豬補貼資金108萬元，各級幫扶資金62萬元。在一定程度上促進了貧困群眾直接增收。
　　
　　（五）抓項目建設，在夯實發展基礎上下功夫。
　　
　　審時度勢，抓好扶貧開發項目推進工作是做好扶貧開發工作的基礎，只有通過認真分析，認清劣勢，發揮優勢，確立扶貧項目，才能夯實發展基礎。在交通、水利等基礎設施建設上，積極爭取投資604萬元的盤信鎮供水改擴建工程及投資1260萬元城鎮污水處理廠建設，爭取移民搬遷1000人及通村油路20公里，實施投資210萬元的大灣一事一議工程及320戶、投資211.65萬元的農村危房改造工程。在種植產業發展上，依托離縣城較近的區位優勢，發展蔬菜600畝，百合800畝，烤煙2000畝，精品水果320畝；依托土地資源和氣候資源，發展油茶4666畝，村民通過參與項目建設務工，增加勞務收入162萬元。在養殖產業發展上，建設棚井大鯢養殖基地3200平方米，養殖大鯢1200尾；依托大戶及專業合作社示范帶動，發展山羊養殖11500只，飼養竹鼠3100對；圍繞短平快養殖項目，飼養牛6800頭，豬26500頭，肉兔600只，雞10000只，鴨20000只。在鄉村旅游發展上，打造歐百川故居紅色旅游基地和大灣古苗寨開發項目，整合資金2100萬元，完成了歐百川故居修繕、歐百川陳列館建設、大灣停車場及道路硬化建設，村民通過就近務工，增加務工收入85萬元。建成后的旅游服務，至少能解決300人的就業問題。
　　
　　（六）抓中長期產業建設，在農民持續增收上下功夫。
　　
　　根據國發2號文件、《**山區集中連片扶貧規劃》和黨的十八大精神，圍繞農村發展、農民富裕目標，在發展"短平快"增收項目的同時，結合盤信鎮情實際，發展核桃、精品水果等中長期產業，鼓勵貧困戶通過土地流轉、入股分紅、勞務增收等方式參與產業發展，實現持續增收致富。
　　
　　一是擬定了《盤信鎮五年扶貧攻堅規劃》。按照"連片開發、整體推進、規劃到村、扶貧到戶"的原則，采用參與式的方法，由鎮人民政府牽頭，組織全鎮涉農部門和村，逐村進行規劃，自下而上整合形成鎮扶貧開發規劃。規劃堅持實事求是，因地制宜的原則，以貧困村和貧困群眾的需求為基礎，堅持開發式扶貧的方針，走產業開發與生態建設相結合的路子，努力改善農村基礎設施和社會事業，實現可持續發展。二是對城鎮總體規劃進行修編，由3平方公里擴大至8平方公里。按照一年快速啟動，兩年重點突破，三年初具規模，五年大見成效的建設目標，采取"政府引導、市場運作、村為主體、農民自建"的運作模式，以老鎮區為依托，大力發展新鎮區，將現有3.5平方公里的鎮區擴展至8平方公里左右，形成"一軸、二心、兩片"的空間布局形態（"一軸"即：以迓大二級公路為依托的交通景觀聯系軸；"二心"即：規劃鎮政府所在地形成的行政中心和大塘公園所在地形成的綠心；"兩片"即：鎮區中心片區和大告村居住片區）。并按照功能劃分為居住、行政、教育、文體科技、醫療保健、商業金融及集貿市場等，實施新農村街道、農貿市場、健身廣場、休閑步行街、便民服務中心、停車場等公共設施。并按照鎮區中心和鎮區次中心區分，構建配套開展商業服務等形式的復合型居住區和環境宜人、功能完善的中高檔住宅小區，著力提高城鎮化率，推進城鄉一體化發展。同時，結合鎮區現狀道路及功能分區，形成干道"三橫七縱"的道路網絡骨架。(m.baimashangsha.com)使盤信經濟社會增長、鎮村建設發展與生態環境質量提高同步協調發展，務必將盤信建設成環境優美、特色突出的城鎮。三是著手啟動科技工業園、農業觀光園規劃。按照縣委、政府"一園四區"規劃，結合盤信鎮實際，啟動了占地3000余畝的盤信科技工業園規劃建設工作，現已完成2179畝土地合同簽訂、1942畝青苗、642畝林木清點補償、483座墳墓搬遷和公墓區征地平場工作，兌付各種補償款項1600萬元。結合大灣古苗寨、柳浦歐百川紅色教育基地旅游開發建設，著力打造好精品水果、油茶、核桃基地建設，抓好農業觀光園建設，拓寬農民就業渠道，實現農民增收。
　　
　　三、肯定成績，總結經驗奔小康
　　
　　通過全社會力量的共同努力，盤信鎮"減貧摘帽"工作喜結碩果，各項指標均達到省定標準。一是通過對全鎮30戶扶貧監測樣本戶的測算，我鎮農民人均純收入已從2011年的3968元增加到2012年的5100元。二是貧困人口從2011年13718人減少到2012年的11521人，實現減少貧困人口2197人，貧困發生率從2011年的42.8%降低到2012年的35.9%，貧困發生率下降了6.9個百分點。三是通過產業項目實施，全鎮已形成油茶、百合、烤煙、核桃等規模產業13000余畝，為農戶實現持續增收上足后勁。四是通過完善基礎設施建，貧困村村容得到改善，群眾生產生活條件得到提高。五是"減貧摘帽"的社會效益彰顯，全鎮上下高度團結，盼發展，求發展，快發展已成為全鎮人民群眾的熱切期望，基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著增強。
　　
　　今后，我們將鎮黨委政府的正確領導下，在上級部門的指導下，繼續堅持"開發式扶貧"理念，扎實開展扶貧攻堅工作，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，繼續深入實施"4321"幫扶方式，落實責任到人，幫助貧困戶發展生產，實現脫貧致富。
　　
　　藍圖已經繪就，號角已經吹響。我們堅信，在黨的十八大精神的指引下，在上級黨委、政府的堅強領導下，"推動科學發展、促進社會和諧，改善人民生活、增進人民福祉"指日可待，幸福美好的明天就在前面。

【鎮減貧摘帽工作總結】相關文章：

征文:蘭考縣脫貧摘帽給我們的啟示07-11

福與貧作文03-07

《王子與貧兒》心得09-06

“雙減”工作總結05-26

訪貧思廉感悟08-25

貧學生申請書10-17

神奇的魔法帽作文08-29

鎮農技站工作總結12-10

關于鎮農村工作總結12-29

鎮府個人半年工作總結02-14