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衛生局社會綜合治理年終工作總結
衛生局社會綜合治理年終工作總結我局在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導思想，全面貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞縣委縣政府提出的奮斗目標和全縣維穩工作會議的工作部署，以加快發展為中心，與時俱進，開拓創新，認真履行綜治成員單位職責，竭盡全力做好維護社會穩定工作，取得了明顯工作成果。主要表現在以下幾個方面：
一、工作開展情況
（一）傳達學習，統一思想，提高認識
一年來，我局堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，提高認識，進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、綜治維穩以及處理突出信訪和群體性事件工作會議之后，我局均及時組織召開局長辦公擴大會、局機關干部大會和基層主管會議，認真組織傳達貫徹。并通過采取以會代訓、組織專門培訓、每周半天安排學習等形式，深化干部職工對維穩和綜治工作的認識，努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習，把干部職工的思想統一到了上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識，切實提高了做好維穩工作的自覺性。全縣醫療衛生單位堅持從講政治的高度，把維穩和綜治工作當作壓倒一切的政治任務來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結合衛生工作實際，認真研究和制定相關的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報及信息交流等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩工作的深入開展。
（二）健全機制，強化措施，落實責任
為了進一步做好維穩和綜治工作，我們結合工作實際，進一步建立和完善工作機制，主要采取了"四抓"：一抓維穩工作責任制。針對今年以來我局機關干部人事及領導分工有所調整的情況，我們對局機關的綜治維穩領導機構進行了調整，建立了"集中處理信訪突出問題及群體性事件會議制度"，嚴格按照"分級包片、歸口辦理"和"誰主管、誰負責"的原則，落實工作機制，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，其他領導負責做好分管范圍內的信訪和維穩工作的機制，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，根據信訪性質，堅持了分管領導包辦制度，對重大信訪問題，明確專人，限時辦結，加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本部門、本系統，不把矛盾上交或推向社會。各醫療衛生單位也相應成立了領導和工作機構，做到一級抓一級，齊抓共管，層層落實責任。始終做到領導重視，責任明確，妥善處理，維護了社會政治穩定。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩工作，防止各類影響穩定問題的發生，我局確立了"防微杜漸，未雨綢繆"的指導思想，及時抓好"兩會"期間、重大節日等階段性的形勢分析和工作評估，堅持24小時值班制度外，還進一步加強了信息的收集掌握工作，加強動態情況掌握和分析預測，局紀檢室定期向縣信訪局報告群眾信訪情況，始終保持下情上報，上情下達，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強了綜治維穩工作的實效，確保信息渠道暢通。三抓應急處置機制。今年，局機關維穩辦在去年工作的基礎上，組織有關科室人員，進行了修訂完善，并認真組織了演練，進一步健全完善了處置集體上訪、異常上訪和群體性事件的各項工作措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。四抓信訪和綜治維穩責任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩工作，是否做好信訪和維穩工作，納入各級黨員干部的任期和效能考核范圍，對綜治工作實行量化考核，定期組織檢查評比，明確規定對不重視信訪工作，工作不到位，造成負面影響、嚴重后果甚至引起群體性越級上訪事件的，堅決追究直接責任人和分管領導的責任。
（三）突出重點，履行職責，執政為民
一年來，各醫療衛生單位在履行綜治成員單位職責時，堅持從踐行"三個代表"重要思想出發，把維護最廣大人民群眾的根本利益作為衛生工作的出發點和落腳點，牢固樹立"穩定壓倒一切"和"群眾利益無小事"的思想，突出工作重點，以滿腔熱情幫助困難群眾解決實際困難，積極為人民群眾和困難群體辦好事、實事，充分體現了執政為民的政治要求，達到了從源頭上化解不穩定因素的實際效果。
1、高度重視做好民生和社會救助工作。2013年度，我縣共有564690人參加農村合作醫療，比2012年凈增了10862人。個人籌資標準增加到60元/每人每年，加上各級財政的補貼，人均籌資達到了340元，農合基金總量達到了1.91億元。截止到9月28日，我縣新農合共補償140601人次，產生補償13170.92萬元。全縣人均住院補償額為1643元，比去年增長了123元。
2、加強重癥精神病人的管理，跟蹤服務。各單位全面落實了重癥精神病患者篩查和信息錄入管理的質量控制工作，按要求做好重性精神疾病患者信息錄入工作。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心精防專干把已經篩查和管理的重性精神疾病患者信息及時錄入系統，縣級系統信息管理員加大在線審核力度，定期對轄區信息錄入情況進行評估，及時指導基層單位做好信息錄入工作，確保每個重性精神疾病患者信息錄入的及時性和準確性，到2013年10月底，我縣累計管理重癥精神病人1937名，其中規范管理1910名，實現全縣篩查和信息錄入率均達到90%以上。
3、加大艾滋病性病監測、檢測、治療力度。2013年，我縣新報告梅毒276例，尖銳濕疣8例，淋病3例。本年度，我縣5家HIV初篩實驗室共篩查各類人群HIV112964人次，篩查陽性32人，確認28人。到目前為止，全縣累計發現HIV/AIDS148例，死亡63例。存活的75例HIV/AIDS中，查無此人3人，失訪4人，可隨訪67人。可隨訪HIV/AIDS中，HIV感染者28例，艾滋病人39例。累計治療59人，其中3人因服藥依從性差停藥，10人因為病情較重死亡，目前仍有46人在接受抗病毒治療，抗病毒治療存活最長者已超過10年。
4、加大"打非治違"力度，規范醫療衛生市場環境。全年累計出動檢查車輛120余次，執法人員370余人次，對全縣6家縣直醫療機構、61家個體診所、4家民營醫療機構、19家鄉鎮衛生院、1家采供血機構、352家村衛生室、35家藥品超市進行了全面檢查，發現藥店行醫或坐堂行醫11家，非法行醫10起（己立案，申請強制執行1起），取締無證行醫和游醫藥販6家，沒收醫療器械和藥品約2.9萬元、罰款2.85萬元，注銷了"回生診所"醫療機構執業許可證，查處率達100%。
5、認真處理群眾信訪工作，積極做好維穩工作。截止到2013年10月我局到縣政府接訪共45件，目前辦理率達100%，辦結率達98%。并將縣長熱線答復情況實行政務公開，及時在衛生信息網公布。基本做到了件件有落實，件件有回復，維護群眾權益，將矛盾化解，為衛生系統創造了安全、穩定的生產環境。
6、認真防范處理醫療事故及公共衛生事件。本年度來，全縣共發生醫療糾紛4起，分別為**縣中醫院2起，**縣蒙泉鎮中心衛生院1起，**縣盤石衛生院1起，其中技術事故1起，責任事故0起，共補（賠）償人民幣17.3萬元。發生公共衛生事件1起，6月3日新鋪鄉燕子山小學發生學生群體性腸道病毒感染事件，共有17人感染，全部在**縣人民醫院治療，歷時14天圓滿結束，無一例兒童死亡，無一例留下后遺癥，未造成社會恐慌。
7、全面推進基層民主政治建設，全面推進政（院）務公開工作。深化政務公開制。在干部選拔任用、技術職稱晉升，發展新黨員等方面，都做到了事前公示制，廣泛征求群眾意見，接受群眾監督。在工程建設方面，均采取公開招標的方式進行，使之一切都在眾人的目光下進行"陽光"操作。此外，藥品、器械均采用這種方式。通過這些辦法，透明度增加了，群眾明白了，意見少了，各項工作得以順利進行。
8、依據精誠服務患者，改善服務態度，提高服務質量，全面落實"三好一滿意"這個宗旨，健全完善了細化了各項制度，大大減少了醫患矛盾及許多不該發生的醫療糾紛和患者上訪事件。
（1）制定了適應醫院發展的醫德醫風獎懲辦法，較以前加大了獎懲力度。鼓勵了成績顯著、事績突出的醫務人員，同時也杜絕了集體觀念不強、服務態度差、收受或索要"回扣"、"紅包"等問題，提高和促進了醫院整體水平的全面發展。
（2）開展了以滿足患者知情權為主要內容的義務公開活動，定期開展醫患心連心活動，讓群眾全方位的提出對醫院工作的意見，并讓患者了解醫院工作的基本程序。
（3）以人為本，精心構建溫馨家園。我局堅持以"病人為中心"，繼續深入開展以誠信服務為主要內容的"三好一滿意"活動，通過誠信醫院、誠信科室、誠信個人的評選和公示，醫務人員視患者為朋友，心為患者所想，情為患者所系，福為患者所造，從醫療實踐中發現不足，廣泛借鑒先進經驗，適時完善醫療體系，醫務人員認真執行"三查八對""十不交接"等內容，廣泛開展"弘揚白求恩精神，做白求恩工作者"的宣傳教育活動，教育醫務人員弘揚白求恩精神，全心全意為患者服務，情真意切建樹白衣天使形象，無微不至的關懷產生了強烈的親和力，卸下了患者的包袱，醫患互動，誠信服務氛圍彰顯了更為理想的療效。
二、工作中存在的問題及2014年綜治維穩工作打算
2013年，我局的綜治維穩工作雖然取得了一定的成績，但與市、縣的要求還有差距，主要表現在系統內綜治維穩工作開展還不夠平衡，個別單位工作有時緊時松現象；一些單位對如何創造性地推進綜治維穩工作，缺乏深入的思考和探索；綜治維穩的工作的方式和方法在創新上力度還不夠大。對此，我局決心進一步統一思想、加強領導，完善制度、強化責任，改進措施、提高水平，把維穩工作做得更好。
在以后的工作中，我們將繼續堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真履行綜治成員單位職責，牢固樹立和落實科學發展觀，找準位置，把握重點，與時俱進，開拓創新，努力踐行"全心全意為人民服務"的衛生工作宗旨，不斷把綜治維穩工作提高到一個新的水平。計劃重點抓好以下幾個方面的工作。
1、抓總結提高。擬在綜治維穩工作總結的基礎上，對深入開展綜治維穩工作進行一次再動員、再教育、再部署，并通過總結經驗，查找不足，改進方法，(m.baimashangsha.com)完善措施，分類指導，突出重點，進一步提高綜治維穩工作水平。
2、抓拓展延伸。在進一步加強本系統綜治維穩工作的同時，協調指導各醫療衛生單位的綜治維穩工作，力求共同發展，共同提高。
3、抓規范創新。在原有綜治維穩的基礎上，將不斷創新工作方法、工作手段，建立長效機制，黨員干部帶頭，深入基層調查研究，認真探索綜治維穩工作的難點問題，做到突出重點，攻克難點，不斷提升綜治工作的檔次和水平。
4、抓檢查督促。進一步完善崗位責任制，把綜治維穩工作與機關效能建設、與行風建設、與黨員先進性教育、與基層達標創建活動結合起來，堅持"一票否決制"，加強檢查督促，狠抓多項綜治維穩措施及制度的落實，促進綜治維穩工作持久深入地開展。
**縣衛生局
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