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兩違治理百日攻堅行動工作總結
龍雁新區"兩違"治理百日攻堅行動工作總結龍雁新區"兩違"治理百日攻堅行動在新區黨工委、管委會的正確領導下,以"三個代表"重要思想和黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展,緊緊圍繞建設"工貿新區·美麗龍雁"的發展目標,通過各有關部門和鄉鎮的齊抓共管、通力協作,加大宣傳力度和巡查力度,對"兩違"現象持續保持"露頭"就打的高壓態勢,對頂風搶建、性質惡劣的重點違建戶堅決實施依法拆除,有效遏制了"兩違"行為。現將開展百日攻堅行動以來的工作小結如下:
一、加強隊伍建設
(一)創新機制增"合力"
4月份"百日"攻堅行動以來,各鄉鎮都及時進行宣傳部署,統籌國土、公安、林業、電力、綜合執法等相關職能部門和村、鎮干部、形成"兩違"整治合力、全力破解"兩違"治理難題。7月19日,新區執法分局掛牌成立以來,克服人員、裝備、經驗不足,相關執法權未明確,缺乏執法主體資格等各種困難,創造性地與雁石鎮綜合執法大隊、**區執法局新區五個鄉鎮中隊融合性工作、開展了以雁石鎮核心區及重點項目區為重點,同時兼顧協調、督促全區"兩違"工作的體制。根據實際新區執法分局建立分局、分局大隊、雁石鎮大隊"三合一"的"分片負責,網格處理"巡查管理體制,實現"分局、大隊、工作片"三級聯動,先后制定出臺了強拆協調機制、督查通報制、節假日值班制度等制度,參與巡查、拆除工作。據統計,自4月份"兩違"治理百日攻堅行動以來,全區共發現"兩違"137戶,查處137戶,涉及違法建筑面積18123㎡;其中通過及時制止、管控、跟蹤,已成功將36戶違法建設控制在下地基狀態,對于101戶處于出土狀態或加層續建等各種狀態的違法建設,已組織23次聯合執法行動拆除了36戶,共累計拆除6343㎡違法建筑,拆除率為35%。對"兩違"現象做到了當即發現、當即制止、持續監視、續建即拆的"露頭就打"的高壓態勢,基本消除"巡查存漏洞、發現不制止、制止不拆除、拆除不徹底"的頑癥。
(二)業務學習提水平
與時俱進、干中學、學中干、學干相長。新區各有關部門和鄉鎮相關干部都認真學習了"兩違"治理相關法律法規知識和上級文件精神,業務水平有了較大提高。7月份新區執法分局成立以來及時制定了全局年度學習計劃,組織干部學習《規劃法》、《土地法》等相關法律法規,積極參加干部學法用法考試等普法教育培訓,派遣20多人次的各股室負責人到市、區執法局對口科室進行學習,全面提升了隊伍的整體業務水平。
二、加強"兩違"防控
(1)強化巡查治"兩違"
一是實行執法隊員和工作片人員"網格化"管理,各執法中隊和鄉鎮工作片人員包片管理,責任到人、交叉巡查。要求各鄉鎮執法隊強化巡查,發現違建時在第一時間制止、現場拆除;二是針對雁石鎮核心區、重點項目區"兩違"制違形勢較為嚴峻這一情況,新區執法分局建立起了指導員(掛職)工作制度,將分局機關相關股室負責人下派到雁石鎮綜合執法大隊擔任中隊指導員,參與"兩違"巡查。三是對典型的違建戶、整合全局和鄉鎮相關執法力量予以徹底拆除。如今年10月份針對屢拆屢建、屢勸不停的雁石鎮張某等三戶計400余平方米違法建筑物進行強制拆除、有效地發揮了震懾作用。
(2)部門聯動控"兩違"
一是分局領導在工作中更加注重與林業、國土等職能部門的溝通協作。各執法中隊在巡查中一旦發現有占用耕地、林地的違法建設,及時向有關制違部門通報;二是分局領導密切關注每周的治違數據,一旦發現個別鄉鎮(園區)有典型的違建苗頭,及時和國土、規劃、林業部門和相關鄉鎮政府(園區)分管領導進行溝通,促成聯合執法行動的有效開展;三是根據水、電、工商等部門制違聯動機制開展聯動審查。
(3)全民行動防"兩違"
一是7月份以來、分局主動將局領導及相關股室負責人手機號碼向社會公布、設立信訪專用電話,鼓勵廣大群眾對發生在身邊的違法建設進行監督,僅10月份分局就受理轄區內來電來訪人員20余人次,及時查處"兩違"行為2起,其余均在萌芽狀態就予以消除,(m.baimashangsha.com)已初步形成群防群治的"全民控違"的社會氛圍。
三、存在的不足
治違工作形勢仍相當嚴峻。一是由于新區的入駐,建設重大項目接踵而至,致使一些群眾在核心區、重點項目區頂風趨利性"種"房現象屢禁不止;二是隨著社會經濟的發展,一些群眾改善住房條件的愿望十分強烈,而目前新區尚未出臺相關政策來疏導這些群眾的建房剛性需求。三是執法力量建設滯后,相關經費投入不足,執法裝備缺乏,人員配備不足,致使一些強拆行動難以得到完美執行、威懾力不足。四是相關體制機制尚需進一步理順。這些都需要在今后工作中通過新區上下全力加以協調解決,使"兩違"治理百日攻堅工作機制成為常態工作,為新區的經濟建設保駕護航,切實為推動新區科學發展、跨越發展、加快崛起創造良好的環境。