縣政務服務中心工作要點

縣政務服務中心工作要點

　　縣政務服務中心工作要點
　　
　　2014年，縣政務服務中心將緊緊圍繞縣委、縣政府"兩加一推"主基調，加快推進"穩中求快、快中保好"目標要求，按照"便民、規范、高效、廉潔"和"公平、公正、公開"的服務宗旨，深入學習貫徹黨的十八大精神和縣委關于開展"黨的群眾路線教育實踐活動"動員會議精神，以服務經濟發展為中心，進一步提高行政效能，優化政務環境，規范交易秩序，推動全縣政務服務工作再上新臺階。
　　
　　一、工作目標
　　
　　以提高政府行政效能、改善投資環境為目標，在創新審批模式和服務方式、優化行政審批流程、減少辦事環節、提高即辦率、加強規范化建設等方面取得新突破。
　　
　　二、工作重點及措施
　　
　　（一）改革審批模式，創新服務方式，建立規范化服務標準著力打造一流政務環境
　　
　　1、以規范化為抓手，提高政務中心運行監管水平
　　
　　實施基礎設施規范化建設。堅持把政務服務中心（政務大廳）建設作為一項重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件環境，完善服務功能，提升服務水平。修繕擴容縣政務大廳，根據"兩集中、兩到位"要求，增加整建制進駐大廳窗口部門。結合實際，總結推廣硬件建設的成功做法，按照有關規定，積極申報和爭取政務大廳改擴建項目；利用各種有利條件改造、擴建、完善本級政務大廳，努力突破服務場所狹小的瓶頸制約。要在保證使用面積的前提下，提升服務功能，改善各級政務大廳服務環境，滿足群眾和企業辦事需求�？茖W配置政務服務資源，進一步調整和優化政務大廳功能布局，將涉及并聯審批有關業務的窗口整合集中到一個區域，強化政務大廳"一站式"服務平臺功能。按照機構名稱、運行機制、管理模式、服務標準和形象標識"五統一"的要求，做好新建政務大廳的功能布局、窗口設置等工作。
　　
　　實施服務質量規范化建設。繼續完善政務服務規范，細化操作標準，規范服務禮儀、用語、著裝和流程，分類實施直接辦理、承諾辦理、聯合辦理、銜接辦理、明確答復等服務制度；創新服務方式，推動預約服務、代辦服務、上門服務、延時服務、跟蹤服務、綠色通道服務、網上審批等服務模式規范化、標準化和常態化，形成"部門圍著窗口轉、窗口圍著群眾轉"的服務態勢；加大服務評價權重，將服務形象、服務效率、服務質量等內容納入績效考評范圍。
　　
　　實施管理運行規范化建設。制定、完善和全面落實首席代表、首辦責任、一次性告知、行政審批專用章使用、超時默認、AB崗、績效考核、責任追究等管理運行制度，對在崗情況、工作效率、服務態度等內容進行指標量化，形成"統一管理、集中辦理、各司其職"的運行模式和配套完整、科學合理的管理體系，使政務中心管理運行步入制度化、標準化的軌道。
　　
　　實施行政審批規范化建設。全面公布審批服務事項清單，事項運行流程圖，以及辦事的相關要素，規范事項辦理的全過程。逐步優化事項辦理流程，對不需要現場勘查、上會討論的一般性事項，實行"一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費"的審批服務模式，在窗口直接辦結；對涉及兩個及以上窗口的事項，按照"一門受理、抄告相關、獨立審查、內部運作、窗口聯動"的運行模式，實行聯合辦理；嚴格落實首問負責、限時辦結、責任追究、效能評估等制度，監督、制約、規范審批流程與行為，做到審批事項清楚、辦理流程規范、服務過程高效。
　　
　　2、進一步改革審批模式，適應經濟社會發展需要
　　
　　一是加快實施行政審批"兩集中、兩到位"改革。推動縣直部門授權進中心，骨干進中心，審批事項進中心，杜絕部門"留肥進瘦"、"內掛號不看病"、客商和辦事群眾"兩頭跑"，促進部門行政審批和公眾服務事項"應進必進"，提高現場辦結率，即辦率達30%以上。真正實現"一點式"辦公，切實解決群眾辦事"三難"問題。同時，推動各鄉（鎮）開展"兩集中、兩到位"工作，出臺相關文件，確保常駐部門不少于25個（不含綜合代辦窗口）。
　　
　　二是積極推動網上審批。進一步完善網上審批系統，各鄉（鎮）中心建立具有中英文域名的網站，將每年度清理審定后的行政審批和公共服務項目、審批流程、辦理時限及收費標準等內容全部錄入行政審批應用軟件系統，實現窗口與部門的網上審批互動，同時方便服務對象查詢和下載相關資料，切實提高行政審批效率。
　　
　　3、完善制度、強化監督，不斷提高政務服務水平
　　
　　一是加強制度建設。推動中心進一步健全審批事項公開制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、超時問責制等五項制度建設。完善周報、月報、信息報送等工作制度和檔案管理等日常管理制度。同時，把推進政務公開與推進政務服務工作有機結合起來，對政務審批事項公開和五項制度落實情況開展定期和不定期地督查。
　　
　　二是加強人員管理。以建設"學習型、創新型、服務型"單位為目標，以各項工作增比進位為動力，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，繼續加強班子建設和干部隊伍建設；按照縣委、縣政府工作安排部署，深入開展"黨的群眾路線教育實踐"等活動，增強服務意識和爭先創優意識；(m.baimashangsha.com)加強對各級中心工作人員的培訓，提高綜合素質、工作能力和服務水平。
　　
　　三是加強督促檢查。進一步加大對各部門、單位政務審批事項應進未進、兩頭受理、體外循環、超時辦理等問題的督查力度；進一步加強對各鄉（鎮）便民服務中心的業務指導和督促檢查，推進縣級政府政務服務群眾滿意度提升工作，群眾滿意度必須達90%以上。
　　
　�。ǘ�）深化政務公開，強化政務投訴，切實維護群眾和客商的合法權益
　　
　　1、進一步深化政務公開工作。進一步拓展政務公開內容，創新政務公開形式，加強監督檢查，重點加強對鄉鎮、村政務公開工作的督促檢查，建立政務公開季度暗訪制度，及時發現和解決政務公開工作中存在的問題和不足，力爭在重點領域、公開效果上尋求新突破，推動政務公開工作再上新臺階，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。
　　
　　2、進一步強化政務投訴工作。進一步暢通投訴渠道，督促各鄉鎮便民服務中心網站及政務公開欄上公布投訴電話和主任信箱，并及時答復網民投訴；加大政務投訴案件查辦力度，完善投訴案件的回訪、協作等制度，做到"有訴必理，有理必果"；主動深入基層、深入企業走訪調研，幫助群眾和企業解決實際問題，努力維護群眾和客商的合法權益，不斷促進我縣投資環境建設和廉政建設。
　　
　　政務服務中心以能力提升為核心，加強政務服務體系自身建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合窗口單位工作實際，著眼為民利民便民，聚焦"四風"問題，抓好整改落實，切實解決"門難進、臉難看、事難辦"等問題，確保縣政務服務群眾滿意率達到90%以上。要從政務服務工作的實際出發，充分利用專題培訓、以會代訓等形式，強化對政務服務管理人員和業務人員的學習培訓，建設專業化、專門化的政務服務隊伍；通過窗口業務標準化、窗口人員能力培育、領導班子進大廳三項工程，使窗口綜合服務能力有突破性提升；深入開展"黨員先鋒崗"、"青年文明號"、"服務明星"、"優秀窗口"、"巾幗文明示范崗"等爭創活動，激發窗口人員愛崗、敬業、廉潔、奉獻意識，建設以服務價值觀為核心、以辦事人滿意為目標的政務服務文化；加強人文關懷，組織開展形式多樣、寓教于樂的文娛活動，構建團結、友愛、和諧的人文環境；加強對窗口人員的督查考核，強化廉潔守責、依法行政教育，完善獎懲激勵機制，激發全體工作人員的內生活力，建設一支群眾滿意，部門放心，社會信任的政務服務工作團隊，更好地服務全縣經濟社會轉型跨越發展。