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農村牧區共青團工作要點
農村牧區共青團工作要點2012年是我**實施"十二五"規劃承上啟下的重要一年，也是推動全**共青團工作出成果、見成效、上水平的創新發展年。全**農村牧區共青團工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七屆五中全會和團的十六屆四中全會的會議精神，堅持黨建帶團建，深入開展創先爭優活動，以迎接黨的十八大召開和建團90周年為契機，全面履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的四項職能，加強全**農村共青團組織建設，增強共青團組織凝聚力和向心力，擴大工作影響及覆蓋青年的效果，打基礎，抓工程、創品牌，團結帶領全**廣大團員青年在建設和諧富裕新**的實踐中貢獻力量。
一、全面推進農村團的基層組織建設和基層工作
農村團的基層組織建設是農村共青團全部工作的基礎，按照把全團面向基層工作的橋頭堡推進到鄉鎮一級的目標，各蘇木鎮團組織要堅持黨建帶團建，抓住機遇、整體推進、夯實基礎、探索創新，切實加強農村牧區基層團組織建設。
1、探索團的基層組織建設新模式。加強各鄉鎮團委建設，逐步發揮鄉鎮團委農村團的工作主體作用，按照"組織共建、人員共管、工作共促、資源共享"的要求，整體推進農村牧區團的基層組織建設和基層工作。全面推進鄉鎮、街道組織格局創新工作，充分發揮委員"專兼職、編內外"格局的作用，拓寬聯系青年渠道、豐富工作資源、明確工作職責、量化工作任務，合理設計工作內容，完善工作運行機制，在制度建設和工作內容設計上都有所創新，在創造"點"上好經驗、好做法的基礎上向全**推廣。年內，將重點抓出10個團建工作突出的團支部，整頓提高20個中間水平的團支部，帶動30個甚至更多的相對后進團支部。
2、加強農村青年專業合作組織等青年組織建設。利用農村青年專業合作組織聯系青年、服務青年，增強對農村青年的吸引和凝聚，各蘇木鎮團組織力爭消除農村專業合作組織團建工作空白點，確保完成上級團組織下達的目標任務。加強與農牧業部門合作，培訓農村牧區專業合作組織青年專業人才，創建農牧民專業合作社青年示范社，促進農村牧區專業合作組織發展。加快農村牧區專業合作組織建團步伐，年底前，符合建團條件的農村牧區專業合作組織建團率力爭達到50%；不符合建團條件，(m.baimashangsha.com)但又有團員青年的，采取聯建共建等方式，擴大團的組織覆蓋。明確農村牧區專業合作組織中團組織的職責和任務，促進作用發揮。
3、加強農村基層團的隊伍建設。各蘇木鎮團組織根據實際情況，優化團員管理模式，加強農村流動團員管理，推動流出地與流入地團組織有效銜接。扎實做好"推優入黨"工作，做好農村基層團干部選配工作，注重發現和培養農村青年能人。利用農村黨員干部現代遠程教育平臺和各級團校等培訓機構，舉辦團干部培訓班，加強團干部培訓，提高農村團干部的素質和工作創新能力。
4、扎實做好大學生村干部工作。加強與大學生村干部的聯系，積極參與培訓、服務、管理工作，大力宣傳大學生村干部的典型事跡。為農牧民提供科技、文化、衛生、法律服務，提高農牧民綜合素質，努力打造鄉土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。推動大學生村干部兼任鄉鎮團委副書記或村團支部書記，充分發揮他們在加強農村基層團組織建設中的作用。
二、全面實施"彩虹計劃"，服務農村牧區青年就業創業
�。ㄒ唬╅_展農村青年勞動力轉移工作。以共青團**青年勞動力轉移就業創業"東西互助"行動為統帶，各級團組織依托團**委實施"彩虹計劃"為載體，把促進就業創業作為服務農村青年的重點任務，集中力量，全力推進。按照上級團組織文件精神，各級團組織要摸清本村青年農村勞動力的年齡結構、文化水平、從業狀況、就業意向、專業技能等基本情況，建卡立檔，為勞動力轉移和輸出提供準確的依據。
1、要抓住春節農閑等有利時機開展青年勞動力轉移就業創業專項調研，掌握詳實情況，建立本區域內的統一臺帳、統一信息簿、統一青年勞動力轉移就業實名制檔案，實行動態管理，隨時登錄和掌握青年勞動力轉移就業等情況。
2、根據青年意愿和需求，通過集中辦班、咨詢服務、印發資料以及利用廣播、電視、手機短信、互聯網等手段，多形式、多層次、多途徑地進行政策宣傳、基本權益維護、法律知識、城市生活常識、就業崗位、市場就業方針等方面的引導性培訓。通過走訪企業，簽訂用工"訂單"，按照"實際、實用、實效"的原則，要大力實施"訂單式"培訓。根據不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，大力開展職業技能培訓。對有創業愿望和創業條件的青年勞動力，要積極進行創業意識、創業技巧和管理知識培訓，鼓勵和引導他們創業。
3、輸入與輸出地有效對接。爭取勞動就業部門支持，建立與勞動就業中介機構的協作互助網絡，將各級團組織的工作內容納入其中，不斷提高青年勞動力輸出組織化程度。在青年勞動力供需相對集中的盟市、**縣區、鄉鎮蘇木街道、嘎查村開展結對互助，適時舉行儀式，并積極探索建立長期的組織和聯絡制度。形成輸入地提供崗位"菜單"，輸出地按照"菜單"和青年勞動力意愿組織人員的良性互動。
4、加強協調和跟蹤服務。定期與相關部門、用人單位、青年勞動力舉辦座談會，暢通聯系渠道，積極協調用人單位和青年勞動力之間關系，及時幫助協調解決可能出現的合同、工資、保險等各種矛盾和問題。
5、培養表彰一批青年勞動力轉移就業先進典型。利用新聞媒體大力宣傳青年勞動力轉移就業的成功經驗和典型事例，使廣大青年勞動力特別是農村牧區青年勞動力了解政策，更新觀念，增強就業意識，樹立正確的擇業觀念。輸出地團組織開展青年志愿服務為"空巢"老人、"留守"兒童提供有效幫助，切實為轉移就業青年勞動力解決后顧之憂。
�。ǘ┐罅Ψ龀謱俚厍嗄陝摌I就業。各級團組織通過開展就業創業培訓、小額貸款、科技支農支牧、致富帶頭人培養等工作，大力扶持屬地青年就業創業工作的實效，引導農村牧區青年為推進農牧業現代化做貢獻。
1、開展有針對性的信息服務和就業創業技能培訓。以返鄉農民工為重點，圍繞種植養殖、農產品加工、農村服務業的創業技能和創業意識開展培訓。開展"科技下鄉專家行"、"創業英雄會"活動，舉辦**級"科技播火"活動5場次，深入農村開展科技講座及現場指導，并邀請成功的創業者、農業科研專家聯合農牧、扶貧、科技等部門組建專家服務團，按產業、分層次定期開展送科技、送理論、送政策下鄉，采取集中辦班、巡回培訓的方式，為農村青年就業創業、增收致富提供政策、信息、技術咨詢等服務。開展好"青年就業創業大講堂"、"青年創業標兵宣講"、"青工技能振興計劃"等活動，力爭全年創建2個以上農村青年培訓示范基地，提供100個以上見習崗位，培訓青年農牧民2000人次，上崗率超過80%。聘請農業科研專家、直接從事農村生產的實踐專家組建專家服務團，按產業、分層次為農村青年就業創業、增收致富提供政策、信息、技術咨詢等服務。
2、繼續大力推進農村青年創業小額貸款項目。繼續推進農村青年創業小額貸款工作，堅持注重實效，擴大貸款青年覆蓋面，力爭使小額貸款工作覆蓋全部鄉鎮，(m.baimashangsha.com)使更多的青年受益并團結在團組織周圍。積極探索與金融機構的合作方式，聯合農業銀行、農村信用聯社、**就業局等部門，結合實際出臺促進農村青年就業創業的小額貸款等金融政策，廣泛整合社會資源，助推農村青年圍繞種植、養殖、農產品加工和農村服務業就業創業。開展"送金融知識、科技服務下鄉"、"金融知識、科技服務進社區"等活動，幫助團干部和農村牧區青年熟悉、掌握有關金融知識和實用科技知識。積極爭取金融部門支持，創新小額貸款擔保方式，落實貸款貼息、創業獎勵等優惠政策，為青年就業創業提供有力支持。依托中國青年創業小額貸款數據管理系統，加強數據核查分析和工作月報。通過小額信貸、技術服務、農牧業信息指導等手段，年內力爭實現"雙百"目標，即協調300萬元信貸資金，重點扶持100戶項目示范戶，打造一個小額貸款示范村。
3、積極實施就業創業扶持項目。主動協調有關部門，收集一批投資小、見效快、適合于農村實施的就業創業項目信息，集中向青年發布。利用各類青年能人產業鏈延伸的需求，推動就業創業項目合作。
4、加強農村牧區青年致富帶頭人培養。開展技能培訓、創業小額貸款工作，幫助農村牧區青年創業致富，壯大農村牧區青年致富帶頭人群體。繼續培養和選樹"六個帶頭人"（即產業化帶頭人、工商業帶頭人、返鄉創業帶頭人、科技興農帶頭人、生態建設帶頭人和文明風尚帶頭人），引導青年農牧民增收致富。積極向上級部門舉薦農村牧區青年致富帶頭人，繼續與科技部門合作做好以農村牧區青年科技特派員創業行動為重點的科技支農工作。
三、啟動實施農村青年鄉風文明工程
各蘇木鎮團組織要抓好各類農村牧區精神文明創建活動，努力營造健康向上、文明和諧的社會主義新農村的新風尚。按照"誠信守法好、尊老愛幼好、家庭和諧好、鄰里和睦好、積極作為好"的標準，開展"村村都有好青年"選樹活動。
1、以"綠化家園"為主題，開展青春裝點新農村活動。通過"創建環境優美一條街"、創建青年文明示范路、創建"文明庭院"等活動，引導鄉村團員青年積極參與到環境建設中來。
2、進一步完善青年中心建設。采取重點投入、專項推進等方式，培育青年中心典型，年內，團**委將重點抓出2--3個成型的農村青年中心示范點，發揮農村青年中心在引導青年、凝聚青年、服務青年中的積極作用。
3、積極開展農村青年文化活動。要利用農閑時間，組織開展"青春展風采"鄉村青年歌手大獎賽、趕科技大集、送文藝下鄉、搞科技推廣等活動，努力為農牧民提供科技、文化、衛生、法律服務，提高農牧民綜合素質，努力打造鄉土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。