2013年鄉政府工作總結
2013年鄉政府工作總結2013年是黨的十八大勝利召開后的第一年，又是中共十八屆三中全會召開之年。年初以來，全鄉上下以落實黨的十八大精神、全面建成小康社會為主題，通過深入貫徹落實科學發展觀，堅持強力推進“科教立鄉、項目強鄉、產業興鄉、生態美鄉”四大發展戰略，搶抓機遇、開拓創新，積極務實地開展各項工作，全鄉GDP達62222萬元，同比增長5.9%，農民人均純收入3054.33元，同比增長-0.065%，糧食總播面積15800畝，產量5876噸，社會各項事業都取得了較快的發展。現將我鄉2013年工作及2014年工作要點簡要匯報如下：
一、**鄉2013年工作總結
（一）踐行群眾路線，黨建工作有力量
黨的十八大以來，新一屆中央領導集體帶頭改進工作作風，密切聯系群眾，為各級黨組織樹立了良好榜樣。今年以來，**鄉以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓基層黨建工作，團結所有黨員干部的智慧和力量來推動發展，力求早日全面建成小康社會。
1、夯實基層組織基礎。黨員是基層組織的血液，十八大報告特別強調：“提高發展黨員質量，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。”今年我鄉嚴格按照本人申請和黨組織考察等程序，發展了預備黨員7人，轉正預備黨員11人。充分發揮遠程教育系統、黨員信息管理系統作用，加強黨員的學習教育。堅持黨建帶團建、婦建，強化關工委、婦聯、工青團、老科協工作力度。
2、加強黨風廉政建設。通過召開民主生活會，黨員干部充分開展批評與自我批評，找問題，改錯誤，端正了全鄉黨員干部作風。定期舉辦黨風廉政教育課，觀看廉政警示片，敲響廉政警鐘，創造了風清氣正的良好局面。
3、加強干部隊伍建設。全面開展機關效能建設，推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制。要求干部多與群眾接觸，多向群眾學習。激勵年輕干部扎根基層多干事，發動老干部教授經驗傳幫帶，從而確保我鄉的干部隊伍銜接有序，時刻保持旺盛的戰斗力。
4、鞏固網格建設成果。各網格點統一懸掛規章制度，組織機構，負責人信息，細化了黨員干部便民服務，加強黨員隊伍管理，使黨員真正沖鋒在為民服務第一線。
通過以上一系列工作的開展，**基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用明顯增加，基層干部的素質普遍提高，干部施政行為得到了規范。今年七一被市委授予“先進基層黨組織”榮譽。
（二）加快項目建設，基礎設施更完善
一年來，我鄉以三大市重點項目為重心，全力投入到項目建設的主戰場中。
千年湘西白酒生產線項目共征地138.9畝，今年以1590萬元從洪江市國土局競拍得到了土地確認。目前，該公司已豎起一座塔吊正式進入工程建設階段。預計2014年可投產，2015年完成所有配套設施的建設。
安全薯業開發有限責任公司完成了技改升級，企業規模擴大，已發展從業人員110人，其中管理人員13人，技術人員5人。一期項目總投資5719萬元，現主體已經完工，去年10月淀粉車間以及儲存倉庫已建成投入使用，今年3月底2000平米鋼構廠房建設完成和廠區內主干道已硬化，6月底完成粉絲、粉皮機械設備安裝以及設備的調試，現已安裝2臺生產線，進入試運行階段，目前效果良好。預計年生產量2.5萬噸，實現利潤2090萬元。
由懷化市力和房地產有限責任公司開發、項目總投資2300萬元的**綜合大市場總占地約24畝，建筑面積約28000平方米，計劃于2014年竣工。本年完成投資1400萬元，一期工程建到四樓全部完工。
**中學改擴建項目，投資達800萬元。小學由政府投資600萬元進行小學幼兒園建設，及教師周轉房建設，盡早全面完成合格學校的建設。**衛生院今年投資380萬元建設員工周轉房和住院樓即將竣工。
農村公益事業“一事一議”籌資籌勞完成了6個村的項目建設。一是村內道路硬化總長3.9公里（其中稠樹腳村1.1公里，巖背后村1.2公里，芽柳村0.6公里，甘田沖村1公里），總投資76萬元，村民籌資8.2萬元，社會捐贈款27.8萬元，財政獎補資金40萬元。二是大泥村水渠、攔水壩長1200米，總投資12.7萬元，其中村民籌資0.6萬，社會捐贈款2.1萬，財政獎補資金10萬元。三是中和村山塘水池新建硬化總長60米，寬45米，高4米，總投資18萬元，其中村民籌資2.1萬元，社會捐贈款5.9萬，財政獎補資金10萬元。
在“千名干部下基層、十萬群眾修水利”的冬修水利活動中，計劃實施山塘清淤擴容2口，溪壩維修46座，修建及改造小水窯10口，渠道防滲31公里，其他小水利工程22處，完成土石方0.1981萬立方米，完成勞動工日2萬個。新增灌溉面積155畝，改善灌溉面積457畝。
（三）建設小康社會，產業發展作文章
在全面建成小康社會的進程中，我鄉以產業大發展為動力，推動地方經濟快速增長，確保農民致富增收。在產業發展這篇命題作文中，我鄉大力推動土地流轉6300畝，其中耕地流轉3036 畝，水庫山塘 20畝，四荒地3244畝用于支持雜交水稻制種及中藥材等產業發展，拉開了產業發展骨架。
傳統優勢產業雜交水稻制種在“公司＋基地+專業合作社＋農戶”的新型模式推行下進一步發展壯大，洪江市機械化雜交種業生產農民專業合作社帶領農戶在土地綜合治理項目區流轉土地800畝，發展兩系雜交水稻育種基地1800余畝，涵蓋三角溪、甘田沖、巖背后、古樓坪、芽柳、中段、中和、花柳坪、老樹溪九個村，在巖背后村推廣種植1000畝優質水稻高產豐產片。
以金銀花、白術、桔梗等中藥材產業規模達6530余畝。紅薯、辣椒、生姜種植達4000余畝。徐家洞村綠源特種養殖公司生豬存欄1000余頭，繁衍竹老鼠200余只，兔子1000余只，野豬30頭，山羊60只。海拔較高的稠樹腳、大塘等村發展高山生態蔬菜種植大戶種植茄子80余畝，黃瓜40余畝。
現我鄉以全國第三次經濟普查為契機，對全鄉產業發展潛力進行了全面摸底。下一階段還將繼續發動大戶發展蔬菜、經濟果木栽培，招商引資農產品深加工企業落戶**。
（四）創建美麗**，衛生整治換新貌
今年我鄉出臺了“美麗**”建設規劃以及美麗**倡議書，制作美麗**宣傳展板2期，全面拉開農村環境衛生治理序幕。全鄉投入資金10萬余元，新增小型焚燒爐400余個，焚燒池5個，張貼各種宣傳標語200余張，宣傳牌20余塊。鄉集鎮市場、平溪河淤積的垃圾均進行了徹底清理，街道每周大掃除2次。出臺《禁止毒魚、電魚、炸魚公告》，制止私自電魚行為30余起，保護了溪河生態。配合市國土局、法院開展礦山整治行動，扣押土地界非法從事非煤礦山開采，破壞生態環境的挖機5臺。植樹造1200林畝。稠樹腳、大塘開展省級衛生村創建工作。老樹溪村投入資金3萬余元，修建垃圾圍2個，焚燒池1個，制作宣傳牌9個；大塘村投入資金4萬余元，購買焚燒爐50個，垃圾桶300個，制作宣傳牌9個。大泥村向溪流投放魚苗3萬余尾，石蛙200多斤美化溪流。“美麗**”建設開展以來，全鄉環境面貌煥然一新。七一鄉里還對各村涌現出的 10戶環境衛生標兵戶進行了表彰。
（五）優化發展環境，綜治維穩創和諧
發展必須要有一個好的環境。平安創建和社會綜合治理工作始終是全鄉中心工作的重中之重。年初，我鄉以綜治民調項目為環境改善重點。鄉綜治辦、派出所、司法所加大了矛盾調處力度，調處矛盾成功率99%以上。開展鄉村干部親民愛民大走訪，完善聯防隊巡邏機制，并對牌館等場所進行了清查。加大了對“三無”車輛及馬槽車的整治、排查事故黑點及路口隱患，不定期開展全鄉安全生產大檢查。司法所認真組織六五普法工作，開展無紙化普法考試，干部群眾法律意識普遍提高。會同市610辦查處了“世界和平委員會”疑似邪教組織，拆除了蓮花橋帶有邪教色彩的附屬建筑物，群眾無不拍手稱快。通過一系列努力，全鄉無一起販毒，吸毒案件，無一起重大群體性事件，無一起重大治安刑事案件，無一起群死、群傷事件，得到了群眾的充分認可。在全年的民調抽查中，我鄉位列懷化市第52名，洪江市第3名，均處于前列水平。
（六）堅持基本國策，人口素質得優化
黨的十八大及十八屆三中全會均提出要堅持基本國策，提高人口出生素質。在落實基本國策中，當前我鄉本年度共出生嬰兒158人，計外出生30人。落實上環手術115例，女扎71例，征收社會撫養費35萬余元，有力促進了我鄉計劃生育工作的開展。今年我鄉成功地承辦了洪江市“5·29”活動文藝匯演，匯演過程中10戶計生困難家庭得到了現場募捐幫扶。計劃生育家庭特別扶助金、獨生子女傷殘家庭扶助金、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金的發放，按政策都已落實到位，本年度累計28人，已發放資金26880元，2013年計生工作仍為一類鄉鎮。
（七）關注社會民生，各項事業快發展
今年，我鄉高標準、高起點地完成了為民辦實事工作，新拉光纖8千米，電纜6千米，開通稠樹腳、巖背后廣播電視業務，安裝有線電視數字機頂盒210余個，解決200余戶群眾廣播電視收視問題。
為解決部分貧困家庭的基本生活，全鄉共落實低保戶664戶，涉及1191人，每月發放救助金131010元。五保戶92人，進行25戶危房改造。同時，配合民政部門進行了“陽光清查”活動，最終清理118戶。
開展勞動力轉移就業培訓105人，完成任務數131.2%，穩定外出務工人員4720人。新農保繳費率達92.14%，位列全市前三。新建玻璃鋼沼氣池120口，占全市建設量60%，衛生改廁270戶。
食品藥品安全監管加強，食品藥品“兩網”建設完善。
**中學今年初中會考，再創佳績，125人參加會考，10科總分900分以上50人，800分以上92人。一次性合格122人，一次性合格率達98%，有70人考上省重點高中黔陽一中。小學畢業升學率100%，中學控輟保學率控制在1%以內，小學控輟保學率控制在0.5%以內。
為了豐富、發展社會主義文化事業，我鄉興建了運動場，添置了運動設備，中和村還投資十萬元建成了標準化球場。
深入落實碧水、青山、藍天工程，泰格林供材任務基本完成，完成1200畝工業原料林造林任務。森林防火宣傳力度進一步加強，成立了鄉森林防火指揮部和各村應急分隊。
黨管武裝工作進一步加強。一是民兵組織整頓工作緊貼本鄉實際，認真調整編組，成立了山火撲救、維穩等多個應急分隊；二是做好兵役登記，征兵工作堅決執行征兵政策規定，確保兵員輸送質量。
認真落實動物防疫工作，每逢趕集日鄉防疫站均組織防疫員進行嚴格動物檢疫，全鄉無疫情發生，無病死獸禽流入市場。
二、**鄉2014年工作要點
2014年是我鄉全面建成小康社會進程中重要一年，也是落實黨的十八大、十八屆三中全會關鍵之年。全鄉將繼續以科學發展觀統領經濟社會發展全局，注重從**實際出發，堅持“科教立鄉、項目強鄉，產業興鄉，生態美鄉”發展思路，扎實推進各項工作。
（一）著眼經濟促發展，解放思想抓機遇
實現**鄉新一輪的跨越式發展，目前關鍵是要找到“切入點”，通過思想的大解放實現重點突破，從而對全局工作產生大的推動。當下，**鄉發展的“切入點”就是著力發展經濟。同時，我們必須深刻認識到，機遇就是潛力、機遇就是希望、機遇是流動的資源，抓不住就會成為過眼煙云，抓住了就能變成巨大的優勢和財富、就能使后來者居上，實現更好更快的發展。因此，我們必須以對黨和人民的事業高度負責的精神，牢固樹立強烈的機遇意識，把**鄉的發展放到國內、市內的大環境中來研究、思考和推動，認清形勢，順勢而為，乘勢而上，抓住機遇不遲疑，堅定發展不放松，創造性地用好機遇，牢牢把握發展主動權，積極促進**經濟社會發展。
（二）緊繃項目建設這根弦
項目建設是推動地方發展強大動力，是完善農村基礎設施的必要手段。一是要及時消化當前項目。配合千年湘西酒業園區建設，帶動地方經濟發展；跟進安全薯業廠區配套設施建設，推動本地農產品深加工產業發展。力爭**綜合大市場二期開發建設。二是加大項目爭取力度。積極爭取基礎設施建設項目，加大一事一議財政獎補項目力度，促進水利建設項目發展，加快村組道路水泥硬化步伐，完善農村基礎設施，想方設法借力市場改造項目，推動集鎮發展。
（三）找準產業發展新門路
繼續密切關注市場動向，掌握全鄉產業發展基礎動態，全力搞好產業規劃，大力招商引資走農產品深加工產業發展之路。一是推進“公司＋基地+專業合作社＋農戶”模式，鼓勵大戶承包土地進行大面積制種為主，散戶為輔，將**建設為雜交水稻育種基地。二是做好本地傳統農產品紅薯的文章，以本地安全薯業開發有限責任公司和引進農產品深加工企業為龍頭，將紅薯產業做大做強，形成產業基地。三是發展好中藥材種植，利用氣候與土地特點，在原有基礎上發展種植好中藥材。四要大力發展辣椒、生姜等傳統產品，在形成規模的基礎上，引進資金開發生姜等農產品加工，提高農產品附加值。
（四）保護生態環境不放松
繼續加大宣傳，營造美麗**建設的良好氛圍，強化集鎮與村莊衛生、違章建筑、交通秩序的整治力度，更新環衛設施，積極建設垃圾處理場，進一步實現集鎮、村莊亮化、凈化、美化，努力塑造整潔、清晰、文明的**形象。加大碧水、青山、藍天工作力度，擴大生態公益林范圍，加大對野生動植物保護力度。
（五）堅持改善民生，統籌協調發展
百事民為先，我們工作的重心始終要擺在不斷發展改善民生上，統籌發展社會各項事業，努力形成人民安居樂業，社會和諧穩定的良好局面。一是堅定不移抓好計生。人口與計劃生育工作是黨和國家制定的基本國策。在今后的工作中要繼續實行黨政一把手親自抓，負總責的計劃生育領導機制；落實計劃生育工作目標責任制，責任追究制，保持在懷化市計生工作一類鄉鎮。二是持之以恒關注民生。認真做好五保戶和農村特困人員的低保工作，努力做到應保盡保，完善臨時生活救濟與大病救濟制度。進一步關心弱勢群體，做好民政優撫工作，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿。繼續推動新農保參保續保繳費工作，暢通續費渠道，形成一套有效的新農保工作機制，提高整體工作效率。三是快馬加鞭建設醫療。全面推進新型農村醫療合作機制，社會綜合參保率達到96%以上，逐步實現藥品零差率，解決群眾看病難，買藥貴問題。四是再接再厲強化治安。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加大對聚眾賭博，地下“六合彩”的打擊力度，完善矛盾糾紛調處工作機制，夯實安全生產工作基礎，堅決防止重特大事故的發生，切實保障人民群眾的生命財產安全。
中共**鄉委員會
**鄉人民政府
2013年12月9日
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