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運管所2013年源頭治超工作總結
**縣運管所2013年源頭治超工作總結2013年**所全面貫徹落實《山西省道路運輸條例》賦予運管機構源頭治超工作職責,繼續按照“思想不松,要求不變,力度不減,標準不降”的要求,發揚連續作戰,不必疲勞的精神,繼續加大督查力度,對源頭治超企業檔案進行整理,嚴格執行有關規定,依法治超,規范處罰文書,保存了影像資料,對重大治超案件進行備案,邀請專家對執法人員進行培訓,嚴禁違反有關規定治超,堅決遏制反彈現象,堅定不移地抓好源頭治超工作。開展了整治建筑工地超限超載專項行動,治超工作中始終堅持“四個規范”狠抓運管治超人員工作:一是規范治超執法的合法性,嚴把源頭關、程序關、處罰關;二是規范取證程序;三是規范監督、督查人員的言行舉止;四是規范源頭治超基礎工作,規范源頭治超檔案及各種報表的上報。截至11月底共對政府公示的 個貨運源頭單位進行了監管。 巡查源頭企業累計 個次,巡查人數 人次;巡查維修企業 個次,巡查維修企業人數 人次。鞏固了治超成果,為推動交通運輸事業轉型跨越發展創造良好環境。
一、加強領導、規范制度。以科學發展觀為指導,全面貫徹落實省市治超工作會議精神和《山西省道路運輸條例》,組建完善了由所長擔任組長的源頭治超工作領導組,結合**實際,制定出臺了《**縣源頭治理非法超限超載車輛實施方案》、《關于源頭治理非法超限超載工作相關規定》等文件,認真履行好運管部門源頭治超工作職責,堅持依法治理、源頭治理、科學治理、獎懲治理,堅持以打擊短途超限超載為重點,嚴格責任倒查,規范各項基礎管理工作,努力推進治超工作的長效化、制度化、規范化。
二、加強宣傳,抓好隊伍。我所多角度全方位的加大治超工作宣傳力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體,重點從超限超載對公路、橋梁的破壞性、行人交通安全、環境污染以及治超的意義及重要性等方面展開宣傳,先后在《今日**》和**電視臺開辟專欄,宣傳治超工作的政策和法律法規。在主要干線公路設立固定永久的治超宣傳牌,營造出濃厚的輿論氛圍,“治超是最大的養護”成為共識。同時,嚴把治超隊伍進人關,真正把那些政治素質好、業務能力強、作風優良的同志選調到關鍵崗位。經常開展業務培訓,使大家真正掌握政策規定,不斷增強工作責任心和依法辦事的能力。并且關心一線治超工作人員,幫助他們解決實際困難,盡量改善他們的工作環境,使大家由要我工作為我要工作,全身心的投入治超工作。
三、駐巡結合,突出源頭。源頭管理是治理非法超限超載工作的重要抓手,突出表現在“三個源頭一個路口”的監管,即貨源頭、車源頭和人源頭以及貨源地到公路口、國省道農村路的交匯口、出入省或出入境路口。為此我所根據省、市、縣有關要求和我縣貨運站點多、分部范圍廣而源頭治超人員相對較少的實際情況,經過縣政府批準對具有合法資格、政府公告的貨運站點實行鄉鎮派駐人、運管人員巡查制度,監管貨源單位是否按規定裝載、配載貨物監管相關部門是否履行治超職能,而不是在貨源單位站崗,并把工作落實到貨源單位,讓貨源單位簽訂《承諾書》,違反按有關規定處理。保證從源頭上做到了企業不多裝、車輛不多拉。嚴防非法超限超載車輛出場、出站、出礦上路。同時,在各煤礦磅房內張貼治超組織機構、裝載標準、處罰辦法等相關制度,使煤礦上下人人皆知,心中有數。車源頭的管理我們加強對車輛改裝的管理,規范貨運企業、維修企業的行為,對違法者施以重處。人的源頭管理就是嚴把從業人員資格關,建立駕駛員信譽檔案,實行“黑名單”制度。在強化源頭監管的同時,我們狠抓路口稽查,建立健全治超監控網絡。普通干線公路采取固定檢測與流動巡查相結合的辦法。按區域分成3個組,采取晝夜巡查的辦法,嚴厲查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛,對發現的超限超載車輛,立即停駛,就地卸載,及時阻止違法行為。
四、源頭源尾,責任倒查。我縣是全國產煤大縣,境內煤礦、煤站、煤場分布多,給我縣的治超工作帶來了困難。為此,我所采取雙管齊下的辦法,施行責任倒查、源頭源尾一起抓,收到了顯著的效果。對煤礦貨物裝載源頭實行源頭治超人員巡查、鄉鎮干部駐礦監管,發現非法儲煤場及時抄報有關部門堅決取締,切斷為二次超載裝載的源頭,決不允許非法超載車輛出礦、出場、上路;對煤站貨物收購源尾定期監督檢查,實行有效監管,明文要求煤站拒收超載貨物。強化源尾監督檢查。對在檢查中發現超載部分貨物(煤款),煤站不得支付車主,一律上繳縣財政。實行運輸車輛票據管理,嚴厲禁止多拉少開,一車多票等弄虛作假行為。貨運車輛必須持有源頭治超部門統一印制的由裝載地開出的貨運票據,包括貨物名稱、載重量、運送地等內容,發現超載現象,除按規定處罰車主外,還追究原裝載企業的責任,給予煤站(源尾)經濟重處。
五、明確責任,獎懲并舉。治理超限超載工作是項復雜的系統工作,它涉及面廣、任務繁重、工作難度大。為此,我所嚴格實行“政府領導,部門協作,企業配合,社會參與”的工作機制,層層分解任務,細化量化工作職責,切實做到了人人心中有壓力,個個肩上有擔子,與其他有關部門積極協調形成了各鄉鎮、各部門通力合作,各負其責,共同治理的格局,保證了我所治超工作的開展。所治超辦堅持每月一次明察暗訪、每季度一次綜合考評,逐步完善工作機制,確保源頭治超工作落到實處。同時,實行獎懲并舉,確保治超工作取得實效。把治超工作納入了個人年度考核范圍,每月進行一次情況匯總,一月一排隊,半年一總結,年底總兌現。對工作成績突出的個人在全所通報表揚,并給予獎勵;對治超責任不落實,不履行職責,對治超工作領導不力,造成負面影響的,嚴格按照有關規定實行責任倒查,嚴肅追究相關人員的責任。
六、信息日報,規范制度。我所根據省政府223號令《山西省道路運輸條例》等治超要求,繼續做好貨運源頭日報表的報送工作;并根據工作實際和上級要求,及時上報各類治超方面的總結、專項匯報等相關材料。繼續完善治超工作的各項制度,并抓好落實工作。
七、科技治超,保障經費。2013年我所爭取和縣治超辦建成了治超信息管理平臺,為重點源頭企業安裝了源頭科技治超系統,推行源頭治超IC卡管理系統,實現源頭治超信息與IC卡道路運輸證對接,對貨運源頭全方位實時監管,科技在治超工作中正在起著越來越重要的作用。按照《山西省道路運輸條例》的相關規定,我所積極爭取縣政府依法將源頭治超工作經費列入財政預算,確保治超工作順利開展,加大稽查隊伍的執法裝備的投入,把“治超是最大的養護”落實到具體的工作中。
事實證明我所源頭治超機構是一支“有作為、能作為”的隊伍,然而治超工作是一項艱巨而長期的任務,任重道遠,我所要在省、市、縣治超領導組的指導下,堅定信心,振奮精神,持之以恒,狠抓落實,為保障人民生命財產的安全,為優化道路交通環境,規范運輸市場秩序,為促進我縣經濟社會的轉型發展、安全發展、和諧發展、科學發展、跨越發展,做出新的更大貢獻。
**縣道路運輸管理所
二○一三年十二月
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