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察北管理區財政局2005年工作總結
察北管理區財政局2005年工作總結
2005年,是十一五規劃的最后一年,也是突顯成就,堅定走跨越式發展道路全區經濟社會實現全面發展的一年。我局在區黨工委、管委會及市財政局的正確領導下,在管理區各部門支持配合下,按照省、市財政工作的總體部署,和班書記年初工作會議報告《解放思想,實事求是,與時俱進,以科學發展觀全力推進察北經濟的跨越式發展》的精神。緊緊圍繞組織財政收入,實現財政預算收入目標這項中心工作,以保工資、保運轉、保穩定為基本點,以管理區年初制定的全區十大工程和市局制定的年度工作重心為重點。把握大局,促進全區經濟的快速健康發展。發展是硬道理,促進發展是財政部門義不容辭的責任。按照全區經濟社會發展的總體目標,我們解放思想,與時俱進,切實轉變理財觀念。進一步改善支出結構,圓滿的完成了全年的各項工作任務。現將2005年的工作情況總結匯報如下:
05年全區財政收入形勢喜人,收支雙雙突破2100萬元大觀。
收入完成情況:預計今年全部財政收入完成1900萬元,占全年任務1336萬元的142.22%,超額完成任務的42.22%,較05年增長81.82%,同比增收885萬元。地方一般預算收入完成615萬元,占年任務288萬元的213.62%,超額完成任務的113.62%,較上年272萬元增長126.03%,增收343萬元。基金預算收入237萬元,占年任務206的115.05%,較上年增長48.13%,增收77萬元。
分部門預計完成情況:國稅部門完成1078萬元,占年任務890萬元的121.12%,超額完成任務的21.12%,較上年的621萬元增長73.6%,同比增收457萬元。其中增值稅880萬元,企業所得稅186萬元,個人所得稅12萬元。地稅部門完成267萬元,占年任務171萬元的156.14%,超額完成全年任務的56.14%,較上年的185萬元增長44.32%,增收82萬元。其中營業稅150萬元,企業所得稅5萬元,個人所得稅40萬元,其他72萬元。財政部門完成555萬元,占年任務275萬元的201.82%,較上年同期的239萬元增長了132.22%,增收316萬元。
突出財政工作重點,為社會穩定保駕護航。
確保工教人員的工資發放和社會穩定是我區財政的重點工作,為此我們一手抓籌措,一手抓科學管理。合理安排財政支出,堅持保工資、保運轉的的基本工作方針,合理的安排財政支出,優先保證公教人員的工資足額兌現并確保全部使用工資軟件全部實現銀行化發放。社會保障工作是維持社會穩定的基石,今年我區社會保障工作又有了新的提高,狠抓兩個確保:既確保企業離退休人員養老金的足額按時發放,把全區所有符合低保標準的對象全部納入低保金的發放范疇,確保底保人員實現應保盡保,切實解決低保對象的基本生活問題。
以專項資金清理檢查為契機,抓好財政監督工作。
專項資金清理檢查工作是今年省、市、區三級財政工作的重中之重,年初我們在市局召開專項資金清理檢查緊急會議后。我局迅速行動,成立了察北管理區財政局專項資金清理檢查工作小組,并按照市局的文件精神制定了周密的檢查清理實施方案。對全區重點是03年以來的近2000萬專項資金進行拉網式清查。根據單位自查、工作小組對外監督檢查、市級領導小組檢查三個階段近半年的工作取得了顯著的成效。查出不符合專項資金使用規定的(包括截留、入帳手續不齊全、白條入帳、滯留等)資金達60余萬元。并按照專項資金集中整改的工作要求責成有關違規單位馬上整改。并結合這次專項資金清理檢查工作當中出現的問題結合上級有關規定和制度制定了《察北管理區財政局專項資金使用管理暫行辦法》,通過建章立制和加大督查力度嚴格杜絕專項資金在以后的撥付、使用、報帳等各個環節上出現違規問題。初步建立了內外監督相結合,日常監督和專項監督相結合,專門監督和業務監督相結合,事前、事中、事后監督相結合,多層次全過程的財政監督新體制。
加強和完善財政制度建設,把科學理財、規范理財達到一個新的高度。
為進一步規范和完善我區財政管理和運行體制,今年年初起草并出臺了《察北管理區政府采購實施辦法》《察北管理區契稅征收辦法》《察北管理區集中支付報帳制度》。今年完成政府采購涉及五個方面(農田水利設施、電子產品、農運工具、林業種植、工程建設)累計使用資金達1000余萬元。政府采購工作克服了工作人員少、專業知識缺乏、采購經驗不足等客觀因素圓滿的完成了全年的采購任務,為下一步規范化、高效、陽光的政府采購工作奠定了堅實的基礎。契稅征管工作在年初實現由土地部門代征過度為財政部門專人征管后,嚴格執行《察北管理區契稅征收辦法》,今年完成契稅254406.82元,同比增長204406.82萬元,契稅征收實現歷史性突破。
在“金財工程”建設方面,今年我局年初積極與市局聯系,在市局信息中心的幫助下于年初實現了全省聯網,電視電話會議設備也已開通,小型機正式運營,部分軟件實現了存儲數據庫管理。既提高了安全性又提高了財政資金的運行效率,逐步實現科學理財、規范理財、高效理財。
繼續加大清欠力度,在清欠手段和清欠數額上嚴格把關
通過對以往清欠經驗的總結和對全部欠款的摸底調查,年初我局與張北縣檢察院聯系,抽調專職人員和檢察院的同志一起把涉及關停企業的欠款進行了全面的清理,會同檢查院的同志們一起共同努力收回欠款2324922.33萬元。超額完成年初制定的清欠任務1824922.33萬元,清欠工作取得階段性成果。
扎實推進 “十大工程”項目建設,作好財政后勤保障服務工作。
年初管理區制定的全區十大工程是今年我區工作的重點,為圓滿完成管理區制定的工作任務,我局積極協調局內有關科室和相關部門,認真履行財政保障和后勤服務的職能,為相關工程的順利的實施和進一步發展積極籌措資金,主動配合各相關方面的工作。
1、在管理區領導的積極籌措下,蒙牛乳業集團15條液態奶生產線落戶察北后,我局聯系市局和相關機構為申請3500萬元貸款的貸款貼息提供擔保,積極辦理相關貸款手續,并多次與市財政聯系積極爭取貸款貼息,緩解我區財政壓力。保證工程按時的實施和年內實現投產。
2、為實現乳肉產業化社會服務體系完善工程的順利實施,我局在去年爭取到15萬元奶牛胚胎移植補貼后,今年繼續爭取上級財政補助和財政投資力度,優化我區乳肉產業化服務體系。
3、城鎮建設框架構建工程中207線亮化工程,設施采購工作基本完成,目前項目正在建設階段,年內可竣工。
4、去年我局爭取到50萬元上級財政資金用于察北管理區中學寄宿制學校教學樓建設工程,今年又爭取150萬元繼續用于管理區中學教學樓建設。近期我局又積極聯系省、市兩級財政為我區學校布局調整和危房改造工作籌集更多的資金。
圍繞構建學習型機關全力推進機關效能建設,認真學習貫徹保持共產黨員先進性教育活動。
按照區黨工委和管理區保持共產黨員先進性教育活動領導小組的統一安排和具體實施方案。我局四支部分階段制定了先進性教育活動的落實方案和具體學習要求。按照階段性布置深入開展并圓滿完成了此次先進性教育活動的學習內容。此次教育活動我局經過嚴密部署,和開展豐富多彩的教育活動取得了顯著的效果。黨員干部的黨性進一步加強,為民服務的意識也得到了顯著效果的提高。為此我局著手建立了長效的學習機制,把開展共產黨員先進性教育活動作為今后長抓不懈的工作來作好。集合財政工作的特點和機關效能建設全面提升我局辦事效率,不斷改進我局工作作風。今年我局在管委會的統一部署下在實際工作程序透明、資金撥付使用透明、辦事效率、和工作作風上做文章。整體提升我局人員的辦事效率和服務質量。
2005年,全區財政工作雖然取得了較好得成績,但是在財政運行和管理中仍然存在許多突出的問題。財政收支的矛盾還沒有得到有效的解決,收入的總量和可用財力依然偏低,收入結構比較單一的問題沒有得到根本性改變,財政發展的基礎還不夠扎實。財政管理水平和管理運行機制還存在不少問題,2006年是“十一五”計劃的第一年,必須緊緊抓住難得的歷史發展機遇,求真務實,真抓實干,抓管理,抓規范。把各項財政工作做細、做大、做強。為全區跨越式發展提供強有力的保障。
察北管理區財政局辦公室
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