優化我市工業經濟發展環境的建議

關于優化我市工業經濟發展環境的建議

        市委、市政府對我市工業經濟發展環境一直非常重視，把科學發展觀作為長期指導方針，大力實施工業興市戰略；多次清理行政收費項目，基本實現依法收費；建立了行政審批中心，為企業提供快捷便利的服務。環境是影響一個地區經濟發展的重要前提因素，在某種意義上，環境也是生產力。就此，特提出以下優化我市工業經濟發展環境的建議：一、確立一個觀念，強化四個意識
要確立“軟環境”與“硬環境”兩手抓兩手都要硬的觀念。任何單位、部門、個人為了部門利益或個人私利，損害、污染經濟發展的軟、硬環境的，都應受到訓誡直至政紀處分。以前，在這方面動真格的少，還遠沒形成法治的威懾力。
強化四個意識：一是增強政府部門的服務意識。精簡辦事程序，將審批程序透明化、即時辦理化；從人治思維轉到以人為本的服務上來。二是強化監督意識。政府應鼓勵并受理一切有正義感的公民和單位對損害工業發展環境的違紀違規行為進行投訴舉報，公、檢、法及紀監部門也應有相應受理有效措施。三是強化垂直部門的角色意識，不當旁觀者，要當建設者，當改善和維護發展環境的“助推器”。四是強化公民的參與意識。要積極營造“優化濟南經濟發展環境人人有責”這樣一種氛圍。
二、打造誠信華鎣
展示我市“公開、公正、公平”經濟環境，政府處于關鍵性的主導地位。推行政務公開，做到政府職能公開、辦事程序公開、收費標準公開、辦事時限公開，杜絕各部門令行不一。其次要抓好政策落實。將制定的扶持、鼓勵工業經濟發展的優惠政策切實落實到位，使企業及投資人感受到政府是“言必信、行必果”的。誠信既是企業立市的根本也是義不容辭的義務。盡快建立社會企業信用制度，使有不道德失信行為的企業不但自身受到市場的懲戒，還要接受政府的訓誡、輿論的譴責，嚴重的直至法律的追究。對一切保護商業欺詐、逃廢債務、財務失真以及經濟案件的單位和個人要有相應制度追究責任。要營造“誠信為本、操守為重”的良好社會風尚，提高公民的資質信用，凈化信用環境的基礎。
三、拓寬融資渠道，加強銀企合作，努力解決資金缺、融資難對中小企業經濟發展的束縛
一是政府部門應打造企業科技、信息、統計等服務平臺，推動企業機制創新。二是創造條件為銀企合作牽線搭橋，促進駐濟金融部門與企業互動，加深了解與理解。三是引導企業建立現代企業制度，使企業實行經濟利益共同體，提倡伙伴關系，鼓勵企業“公開、公平、公正”前提下的多種分配方式。四是引導企業建立共贏經營理念，積極主動與金融部門溝通，密切銀企關系。
四、堅持依法行政，提高辦事效率
市場經濟是法制經濟，市場要求政府在法制的軌道上提供行為規范、辦事高效、協調運轉的服務，清理不符合市場經濟要求的政策法規，規范執法行為，建立有效的監督約束機制。政府的依法行政就是服務，政府要深入解決企業“社會負擔仍然較重”的問題，凡不依法行政的一切言行均視為不正當言行，要受到相關制度的追究。必須消除規費開征收取的隨意性行為，加大對規費征收違規行為的處罰力度。必須擯棄以“罰”代“法”、以部門利益為動力的“處罰經濟模式”，實行處罰預警制度。要真正規范中介組織，防止任何單位和個人以任何形式強制企業接受指定的中介組織提供的代理、咨詢、評估、檢測等有償服務。要規范行政許可法的主體并進行徹底整合，從根本上解決屢禁不止、愈禁愈烈的“三亂”問題，真正營造依法治市的市政管理架構。
總之，優化我市工業經濟發展環境，堅持黨的領導是前提，政府行政管理人員是關鍵，行之有效的制度是保證，單位與市民的熱情參與與監督是基礎。讓我們緊緊抓住發展第一要務不放松，共同打造令人溫馨、適宜的經濟環境，實現我市新的歷史跨越

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