赴河南鄭州、山東濱州學習考察的情況報告

關于赴河南鄭州、山東濱州學習考察的情況報告

　　為了學習借鑒河南鄭州、山東濱州紡織工業的發展經驗，振興襄樊紡織工業，3月23日至28日，市委副書記ＸＸＸ同志率領市經委、市紡織行業協會，以及重點縣(市)區有關領導和重點企業負責人一行26人，赴河南鄭州、山東濱州進行了為期一周的學習考察活動。考察團主要考察了河南鄭州紡織工業園及鄭州新區，山東濱州魏橋紡織工業園及愉悅家紡、亞光紡織集團等企業。通過聽取經驗介紹、座談交流、實地參觀、走訪企業、邊看邊議等形式，開闊了眼界，找到了差距，堅定了振興襄樊紡織工業的信心和決心，大家深感收益匪淺，啟發很大，不虛此行。

　　一、兩市紡織工業發展的基本特點

　　鄭州是河南省省會，具有得天獨厚的地理位置和交通便利條件。目前，河南省已確定構筑以鄭州為核心，包括周邊150公里9個城市在內的中原城市群經濟隆起帶。濱州位于黃河下游，魯北平原，轄六縣一區和紡織開發區，全市370萬人，人均耕地0.13公頃，是山東省發展最快的地市之一。盡管兩市發展水平、基礎不一樣，但兩市有5個方面的共同點：

　　1、思路觀念新，工作重點明。鄭州市為了盤活國有紡織企業，從2005年10月份開始，在中原區規劃了13平方公里的紡織工業園區，提出“改造搬遷、提升發展”的整體思路。為化解國企債務和資金矛盾，一方面，鄭州市政府出面與金融部門按財政部確定的債轉股還款底線打包談判，談成后市財政先出資將企業的產權置換出來。另一方面，對企業搬遷所需土地給予優先、優惠安排，老廠區土地置換所得資金全部留給企業用于發展，使企業通過搬遷甩掉包袱，做大做強。為解決園區建設中居民搬遷問題，中原區政府向開行貸款1.7億元，按照新農村建設要求，為居民建設別墅式的新居，解決新建中最大的難題，使園區建設迅速駛入快車道。濱洲市堅持“全黨抓經濟、重點抓招商，全黨抓招商、重點抓外向”的理念，集中精力抓發展，一年一個新臺階。近四年來累計引進市外資金1495億元，其中境外資金11.7億美元；全社會固定資產投入累計完成1063億元，年均增長53.5％；民營經濟總戶數達到21.6萬戶。連續舉辦五次銀企合作活動，簽約資金1785.6億元。狠抓企業上市工作，目前全市上市企業數量在山東省列第7位，融資額列第6位，其中境外上市融資47.9億元人民幣，居全省第1位。

　　2、規劃起點高，建設氣魄大。鄭州市堅持高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高質量服務、高效益產出的建設原則，以建設全國紡織產業高地為目標，全力打造產業高度集聚、產品緊密關聯的產業集群，把紡織工業園建成全省規模最大、專業化程度最高、公共運行成本最低、軟硬環境最優、行業領先的環保、科技型紡織產業園。園區規劃由國家紡織工業協會，國內著名的大專院校、科研院所共同完成，園區規劃功能齊全，分區明顯，規劃有“五區一中心”：紡織印染生產區、服裝加工區、紡織機械制造區、產品展示銷售區、生產生活服務區和紡織信息中心，重點發展紡織印染、服裝加工、紡織機械制造、紡織品展示銷售等產業。整個紡織產業園全部建成后，預計總投資80億元，年銷售收入及交易額達到500億元。濱洲市堅持中心城市、縣城、重點鎮、骨干村齊頭并進，編制規劃、加快建設、壯大產業、加強管理四措并舉，全方位推進城鎮建設。城市規劃控制區面積達到176平方公里，發展空間比2002年擴大了4倍多。濱洲紡織工業在國際國內占有舉足輕重的地位，工業園區從規劃到建設，品位高，標準高，規模大，很多企業均為全國、亞洲乃至世界一流水平。在重大基礎設施建設上，通過市場機制找辦法，建成了投資12萬元的BOT黃河公鐵路兩用大橋、投資近3億元的沿海158公里防潮堤、投資近13億元的“四環五海”等重大工程項目，重大基礎設施全面推進。

　　3、規模擴張猛，發展速度快。尤其是濱洲市紡織工業規模擴張之迅猛在國內罕見，濱洲市2002年和襄樊的規模差不多，甚至還少一點，這四年的發展比襄樊幾十年的發展還要快。目前全市有500多家紡織企業，40萬職工，擁有1000多萬紗錠，近50條家紡、印染生產線，6萬臺各類織機，年產量90萬噸，各類坯布25億米，高檔粗紡呢絨面料300萬米，各類印染面料3億米，巾被1億條，針織服裝1300萬件，梭織服裝600萬件，各類地毯300萬平方米。年銷售收入660億元。愉悅家紡有限公司2004年2月建成，只用了三年零一個月的時間，年銷售收入便達到18億元，利稅2.05億元，出口創匯1.1億美元。魏橋創業集團有限公司從90年代初期很小的棉花收購企業一舉發展成為擁有600多萬紗錠，年實現銷售收入500億元，利稅50多億元，出口創匯近10億美元，連續8年居全國棉紡織企業第1名的特大型企業。

　　4、產業升級快，經濟效益好。鄭州紡織企業改制搬遷，不是一次簡單的易地搬遷，而是一次高起點、大規模的優化重組和戰略轉移，通過大投入換來設備大升檔、產業大升級。整個鄭州紡織行業在淘汰落后設備，保留現有先進技術裝備的基礎上，引進資金50億元，裝備世界一流的設備，使棉紡紗錠達到150萬錠、布機21000臺，可實現年銷售收入150多億元，利稅19.87億元，利潤12億元，自營進出口額7.5億美元。濱洲市先進設備擁有量居山東省首位，技術裝備達到世界先進水平。紡織、巾被、家紡、印染等擁有世界一流的設備，尤其是印染是全國印染產品開發基地。棉紡織行業擁有環錠紡800萬紗錠，其中國際最先進的緊密紡紗機4萬錠，氣流紡9.7萬頭，棉精梳機2260臺(套)；各種織機5.22萬臺。先進的技術帶來了巨大效益，絕大部分企業的利潤都是以年均30％以上的速度遞增。

　　5、綜合實力強，發展后勁足。2006年鄭州市完成工業增加值944億元，其中：規模以上工業完成增加值723億元，增長23％，高出全國6.4個百分點，規模以上工業經濟銷售收入達到2291億元，同比增長38.4％；銷售收入超億元企業突破500家，達到537家，比2005年凈增231家；中鋁河南分公司、鄭州宇通公司銷售收入首次突破百億元大關，分別達到120億元、101.4億元。規模以上工業完成利稅總額356.7億元，增長66.2％；利潤213.4億元，同比增長85.2％；工業投入完成378.9億元，同比增長40％，基本實現兩年翻番。濱洲市大力實施追趕趕超戰略，經濟社會發展持續呈現出速度快、效益好、后勁足、變化大的良好態勢。2006年全市GDP、規模以上工業增加值、地方財政收入、國稅收入、地稅收入分別實現829.02億元、443.79億元、45.12億元、56.58億元、27.51億元，分別是2002年的2.4倍、4.61倍、3.2倍、3.74倍、2.9倍，其中，地方財政收入連續三年增幅在40％以上，全市主要經濟指標增幅連續四年保持全省前三位。目前濱洲市統籌謀劃了紡織家紡服裝、油化工和鹽化工、汽車發動機及零部件等十大產業鏈。截至去年底，全市規模以上工業企業達到1097家，比2003年初增加712家，4家企業躋身中國制造業500強；高新技術企業達到91家，高新技術產業產值占到規模以上工業總產值的10.8%；擁有2個“中國馳名商標”，5個“中國名牌”，57個“山東名牌”，5個山東名牌農產品，1個山東服裝名牌。

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