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淺論經濟犯罪案件的新特點及工作對策
文章標題:淺論經濟犯罪案件的新特點及工作對策
經濟犯罪作為一種新形態的犯罪領域,伴隨著中國加入世貿組織,在深化改革、擴大開放、發展社會主義市場經濟的過程中,由于多種消極因素和商品經濟負面影響的相互作用,呈現新的態勢。經濟犯罪是指發生在商品生產領域,經濟流通領域,分配及調節領域,消費領域和經濟管理領域,違反有關法律法規,破環社會主義經濟關系和經濟秩序,以牟取非法利益為目的,情節嚴重,應受刑法處罰的行為。同以往相比,經濟犯罪在廣度和深度上都發生了較大的變化,涉及到國民經濟各個方面,對社會主義市場經濟秩序的破壞性極大。因此,研究中國入世后經濟犯罪領域的新情況,新問題,繼往開來,探索經濟犯罪打防控的新路子已迫在眉睫。
一、當前經濟犯罪案件的態勢
自中國加入WTO以來,中國經濟與世界經濟一體化進程進一步加快,社會生產力得到了極大的解放,經濟形式更加多樣,經濟內容更加豐富,經濟環境更加自由,價值取向趨向更加多元化。與此同時,經濟環境的變化使原來存在的不穩定因素日益高漲。大要案件日益突出,犯罪類型增多,犯罪手段呈現出隱蔽性、多樣性、高科技性的特點;犯罪日趨智能化、專業化、職業化方向發展;跨區域、跨部門、跨行業、跨境結伙作案增多。同建國初期開展“三反”、“五反”運動打擊不法資本家行賄和部分國家干部貪污受賄時相比,現階段,經濟犯罪已波及各個方面,各個領域,各個層次,尤其是侵犯知識產權犯罪,危害稅收犯罪及妨害對公司企業的管理制序犯罪,以及進行的其他經濟犯罪現象更是日趨嚴重。經濟犯罪活動涉及工業、農業、商貿、金融、財稅等與國民經濟息息相關的各個行業,如不探索新路子對這一犯罪加以有效抑制,勢必嚴重干擾社會經濟發展,甚至危害國家經濟安全,影響政治穩定和社會安定。
二、經濟犯罪案件的主要特點
(一)犯罪的智能型。
經濟犯罪與其他刑事犯罪相比,智能性特點尤為明顯。經濟犯罪不論是犯罪主體的總體素質,還是犯罪手段、過程設計均具有顯著的智能性。具體表現在:1.犯罪主體素質相對較高。經濟犯罪主體大多受過良好的文化教育,具有一定的財政、金融、稅收、證券、貿易、會計及法律方面的專業知識,并有經濟活動的經驗。實踐中,經濟犯罪分子不乏學士、碩士、博士、廠長、經理、領導干部,不少的還戴著“能人”、“專家”、“改革家”等桂冠。2.案前精心預謀。經濟犯罪分子實施經濟犯罪前大多有一個預謀、醞釀、精心策劃準備的過程。如為了贏得他人的信任,購置手機、汽車等高檔消費品,扮“闊佬”大肆請客送禮,極力將自己包裝成有經濟實力的人,然后尋找機會拉攏、腐蝕一些職能部門的領導和業務人員,再找漏洞,鉆空子伺機作案。3.作案時手段狡詐。這是經濟犯罪與刑事暴力犯罪最根本的區別。刑事暴力犯罪大多以威脅、恐嚇、強暴等手段實施犯罪,而經濟犯罪則不然。有的利用先進設備制造假票據,以假亂真;有的利用高科技作案,有的跨區域跳躍作案……這樣不僅給經濟部門發現犯罪設下障礙,而且給公安偵察部門揭露犯罪增加了難度。4.案后毀證滅跡。由于經濟犯罪分子熟悉機關業務,又有貌似合法的活動作掩護,
故一旦作案后,多有足夠的時間毀證滅跡,即使有所疏漏,也可以利用工作或職務之便予以補救。
〈二〉犯罪的隱蔽性。
經濟犯罪由于有極強的隱蔽性,素有“隱形犯罪”之稱,這是區別于其它刑事犯罪的基本特征。具體表現在:1.犯罪主體以一定的職業為掩護。經濟犯罪主體大多是國家機關工作人員和企事業單位以及各種經濟組織的內部工作人員,有一定的職業做掩護,并打著發展生產、促進貿易等幌子,不像一般的刑事犯罪分子那樣具有明顯的外在特征,以其社會危害性易被人們發現認識,相反,人們常常表現出充耳不聞,視而不見,生支持同情憐憫包庇的反常態度,從而使經濟犯罪較難以暴露。2.經濟犯罪的作案方式獨特。經濟犯罪得逞主要依賴于犯罪分子善于鉆改革空子,利用管理、制度上的漏洞以及隨時注意打擊動向,逃避法律制裁。隨著各項管理制度的加強,打擊力度的加大,
經濟犯罪手段更加隱蔽多樣。如另設“黑帳”、利用時間差作案、跨地區流竄作案,內外勾結、拉攏腐蝕、案后毀證滅跡等犯罪方式在經濟犯罪中極為普遍,從而使許多經濟犯罪具有較長的潛伏期,遲遲得不到揭露。3.犯罪客體明哲保身。經濟犯罪侵害的客體大多是國家、集體的財產所有權關系和社會主義市場經濟秩序,一方面由于不是對公民個人經濟利益的損害,容易被忽視;另一方面,由于受害方自身存在過錯,一般不愿報案,往往私下了結;還有的從地方、部門經濟利益出發,以罰代刑,以民事訴訟代替刑事訴訟。
〈三〉犯罪的復雜性。
經濟犯罪是伴隨著商品經濟的產生而產生,隨著商品經濟的發展而發展的一種犯罪形態,因而,與普通財
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