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立足服務,創新村級運行機制
文章標題:立足服務,創新村級運行機制
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2004年11月,我鎮對原有行政村規模進行了調整。針對我鎮行政村撤并以后農村基層組織建設的現狀,鎮黨委在充分調研的基礎上,于2006年在村級運行機制等方面進行了一些探索與創新。
一、加強駐村指導力度。鎮黨委于2006年月,對鎮機關運行機制作了大幅度調整改革,將原有的“一辦三中心”調整為“三辦二中心”。實行駐村和業務線管理分離,根據工作量和開展工作的難易程度,設立不等的考核獎罰系數。并通過“因人制宜,因村選派”,較好地把政治素質好、工作事業心和責任心強,有較強開拓創新意識和組織協調能力的干部,抽調到基層工作崗位,實現機關工作重心下移,促進了鄉鎮政府職能轉變。2006年6月同山鎮被評為紹興市駐村工作先進集體。
二、加強村部規范化建設。鎮黨委、政府把推進新時期村部規范化建設工程作為并心工程和提高村干部辦事效益的重要抓手,為實現了村村“有址辦公”,人人有活動場所的工作目標,對轄區內的村部現狀進行了全面的調查摸底,針對現狀,對鎮村級組織規范化建設工作進行了全面部署,本著優勢互補的原則,最大限度地利用好現有的資源,通過對集體經濟收入較好村新建一批、利用教學網點撤并契機改建一批、將原有舊辦公用房整修一批。到目前,全鎮共新建村部4個,面積1500平方米,投入資金90萬元,并不同程度地對7個舊村辦公室進行了整修。完善了村辦公場所設施,設立了村兩委辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村務公開欄、政策宣傳欄、村民活動中心,并在村部醒目位置將村兩委工作職責、議事規則、決策程序上墻。
三、推行五項制度。
1、推行村級定期集中辦公制。全鎮16個行政村在05年推進村級定期集中辦公制度。在集中辦公日,駐村指導員與村干部一起辦公,對一些一時難以解決的問題,一方面做好群眾的解釋工作,另一方面由駐村指導員帶回鎮來,協商解決。并于06年7月作了進一步深化完善,配套強化實行臺帳制、工作追蹤服務責任制和工作督查制。有效地解決“群眾找干部難,干部聚會難,議事辦事更難”的問題。
2、開展“聽民聲,知民情”走訪制。2006年8月,鎮黨委組織全體機關干部與村干部一起進行了一次“聽民聲,知民情”走訪活動,要求駐村指導員和村兩委干部一起,深入群眾,訪農家、聽真話、辦實事,做到“三進三訪”:進帶頭致富家、訪老弱病殘困難戶,進黨員干部家、訪有問題和意見戶,進離退休干部家、訪群眾代表戶。通過走訪及時地了解群眾所想、所求,并因村制宜,制定村級發展目標計劃,架起了黨群干群之間的“連心橋”。經近一個月的走訪,共走訪了村干部96名,黨員627名,村民代表436名,特困戶82戶,種養植戶55名,離退休干部89名,征集到班子建設、村級集體經濟發展、飲用水問題、道路建設、村部建設、社會穩定等各類意見、建議68條。通過走訪,架起了黨和政府與群眾之間溝通的橋梁,既轉變了鎮村干部作風,又宣傳和教育了群眾,對做好農村工作、維護農村穩定、促進農村經濟發展起到了積極的作用。
3、實行工作月報制。鎮干部周一、周三、周五駐村辦公制,根據鎮總體工作要求和村實際,每月定期上報上月工作總結和本月工作安排,鎮黨委根據上報情況,制定每天的月工作計劃,并落實具體的工作責任人和考核對象。
4、實行掛鉤聯系農戶工作制度。每一位鎮村干部每月重點走訪老黨員、老干部、貧困戶、純二女結扎戶等8戶以上,深入群眾體察民情,虛心傾聽群眾的意見,切實為群眾排憂解難。
5、進一步強化規范村務公開民主管理工作。實行村集體會計委托代理制度,發放便民聯系卡,進一步促進村級民主管理建設,村級各項事務在陽學下操作,干群關系融洽,社會穩定。
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