進一步開創三個文明建設協調發展新局面

進一步開創三個文明建設協調發展新局面

　　這次縣（市、區）委書記座談會圍繞省委建設海峽西岸經濟區的戰略部署，以科學的發展觀為指導，從更高層面上研究謀劃我市縣域經濟更快更好發展的思路和對策措施，進一步推進項目帶動戰略的深入實施，進一步推進特色規模經濟的發展壯大，進一步加快城鎮化建設的步伐，進一步開創三個文明建設協調發展的新局面。

　　第一，堅定信心。當前我市縣域經濟發展已經開始呈現出你追我趕、各顯特色、愈來愈好的態勢。但是要乘勢而上，力求更大的跨越、更快的發展，關鍵還在于我們各級領導要始終保持一個堅定、清醒、有為的精神狀態，充分認清自己的條件、看到自己的基礎、找準自己的優勢，充分認識機遇、把握機遇、搶抓機遇，更加堅定加快發展的信心和決心，更加堅信依靠自身的努力和奮斗，一定能夠在建設海峽西岸經濟區中有所建樹、大有作為、加快崛起。應當充分肯定，經過歷屆黨委、政府的努力，特別是去年４月縣（市、區）委書記匯報會以來，各縣（市、區）認真貫徹落實省委、省政府一系列工作部署，認真貫徹落實中央?２００４?１號文件的精神，進一步加大項目帶動力度，加大解決“三農”農問題的工作力度，各方面的工作都取得了可喜的進展。一是思路更加清晰；二是特色更加明顯；三是機制更加靈活；四是環境更加優化；五是氛圍更加濃厚。

　　這些都讓我們感受到了各地加快發展的信心和決心，現在的關鍵是，一定要按照盧展工代書記提出的“六個始終”的要求，把加快縣域經濟發展作為解決“三農”問題的根本性舉措，加大力度、奮力攻堅，重點突破、整體推進，全面開創各項工作的新局面。一定要堅持與時俱進、大膽創新，認真學習借鑒各地的好經驗、好做法，取長補短，不斷增創體制、機制、環境的新優勢，爭創更多更好的特色品牌，努力在全省山區經濟的發展中闖出新路。一定要倍加珍惜來之不易的良好態勢，堅定信心、搶抓機遇，攻堅克難、乘勢而上，力爭在海峽西岸經濟區的建設中不斷實現新的崛起。

　　第二，突破重點。縣域工作千頭萬緒，但必須明確，“三農”問題是全部工作的重中之重，促進農民增收是做好“三農”工作的重中之重。抓住這個“牛鼻子”，加快發展縣域經濟就能起到事半功倍的效應。

　　一要立足政策落實促進農民增收。要扎實抓好中央“一號文件”及省委、省政府一系列政策措施的貫徹落實，按照市里促進農民增收１０個方面３５條措施，一項一項抓好落實。當前，特別是要從“三個前所未有”的全局高度，充分認識糧食問題的極端重要性，按照省委、省政府的要求，切實抓好糧食生產。一定要把這些政策措施原原本本地交給群眾、落到實處。要將種糧免稅、售糧直補、最低保護和農資限價管理等與農民密切相關的具體政策落實到位，確保種糧農民真正得到實惠。既要調動農民務農種糧的積極性，種足種好糧食，鞏固和提高糧食生產能力，又要引導農民加快農業結構調整，提千方百計高農業比較效益，搞活做深農產品加工增值的文章。

　　二要立足培育特色促進農民增收。目前，各地在培育特色產業方面都有很好的思路，并已經形成了一些自己的亮點。現在關鍵是要做大做強、形成規模，并盡快使產業優勢轉化為市場優勢，讓更多的農民從中獲利。要立足于各地優勢資源的開發轉化，采取扶持龍頭企業、推進基地建設、拓展市場營銷、健全信息網絡等各種辦法，推動特色規模經濟的做大做強。要積極引導龍頭企業與農戶建立新型利益分配機制，逐步由契約聯結、服務聯結向資產、資本聯結方向發展，形成更為緊密的利益聯結機制。這次參觀的建寧黃花菜種植項目，就是一個很好的特色項目，不僅建寧縣可以做，其他一些地方也完全可以學，但關鍵一條，產品的規模種植、質量檔次、精深加工和市場營銷一定要跟上去，走種養加銷一條龍的路子，才能真正把產業做大做強，讓農民更多得益。

　　三要立足結構調整促進農民增收。在穩定糧食總產量的前提下

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