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上下同心攻堅克難求突破 搶抓機遇真抓實干謀發展
今年以來，我市經濟運行保持整體上升勢頭，需求拉動強勁，發展特色明顯，運行質量提高，內在活力增強，實現了“雙過半”的目標，其中一些主要指標呈現近年來的最好水平。從工作上看，呈現出以下幾個特點：一是發展思路更加清晰?二是開放舉措更為有力?三是創新意識更加強烈?四是干部作風更加務實?五是創業氛圍更加濃厚?六是發展態勢更趨良好。
在看到好的發展勢頭的同時，更要保持堅定、清醒、有為的精神狀態，正視當前經濟運行中的不確定因素，充分估量可能出現的嚴峻形勢，勇于攻堅克難，不斷突破風險，爭取更快更好發展。從宏觀經濟形勢看，國家宏觀調控的力度不斷加大，一系列政策措施開始顯現成效。但也應看到，當前的供需條件特別是貸款、用地、用電、運輸難和干旱影響等問題，短期內難以得到根本緩解，下半年經濟工作將面臨更加嚴峻的挑戰，保持全年經濟增長的形勢不容樂觀。
面對下一步發展所面臨的嚴峻挑戰，各級各部門特別是各級領導干部一定要增強憂患意識，冷靜清醒地面對客觀現實，沉著應對復雜多變的形勢，全面正確積極貫徹落實中央宏觀調控措施，切實按照“果斷有力、適時適度、區別對待、注重實效”的原則做好工作。
一、乘勢而上，加快發展
一是突出重點、奮力攻堅，在又快又好發展上下功夫。要抓住重點、突破難點。針對當前經濟運行中出現的運力不足、電力緊缺、用地緊張、信貸趨緊等緊迫問題，市政府及其有關部門已經研究并采取了積極的應對措施，關鍵是要明確要求，責任到人，強力推進，確保落實。要分類指導、全面推進。過半任務完成較好的地方，要再接再厲，緊盯不放，毫不松懈地抓好各項行之有效的工作舉措，力爭為全市全年任務的完成多做貢獻。完成過半任務較差的地方和行業、企業，要認真分析總結，找出薄弱環節，采取相應措施，對癥下藥迎頭趕上。要統籌兼顧、協調發展。在抓好經濟發展的同時，辦好科技、教育、文化、衛生各項事業。扎實推進為民辦實事項目的落實，特別是加大市區廢氣、粉塵和固體廢棄物的整治力度，搞好環境保護和生態建設，認真做好就業和再就業工作，健全完善社會保障體系，推進經濟社會統籌協調發展。
二是把握大局、加快融入，在實現“五個突破”上下功夫。市委、市政府提出的今后一個時期的發展戰略、發展定位、發展格局、發展舉措，得到省委、省政府領導的充分肯定和全市廣大干部群眾的廣泛認同。現在，關鍵是認真按照省委“四個專題”調研組提出的意見，加緊研究、細化、拓展和延伸，盡快實現新突破、新進展。在觀念對接上，重點要大力沖破受計劃經濟影響的習慣思維定勢，沖破受山區環境束縛的狹窄思維定勢，沖破小富即安、小進則滿的惰性思維定勢，牢固樹立沿海觀念，以大開放的思路、大市場的要求和大手筆的舉措來抓經濟、促發展。在戰略對接上，重點要著眼于建設全省經濟發展腹地、重要工業基地、綠色產業高地和生態旅游勝地的定位，切實把發展戰略謀劃好、目標任務制定好、城鄉建設規劃好、保障措施落實好。在產業對接上，重點要立足于現有產業基礎，加強與沿海產業的聯系與合作，集中力量培育壯大三個產業集群，加快改造提升具有地方鮮明特色和發展前景的產業，提升在全省的產業布局中的地位和作用。在市場對接上，重點要圍繞打造閩西北商業中心城市的建設目標，在專業市場、會展經濟、地產品市場、現代物流市場、邊貿市場和出口市場的建設中加快與沿海地區的對接與共建。在交通對接上，重點要加快構建“二縱一橫”的高速公路和“三橫四縱”的省級干線、四通八達的農村公路，和以沙溪航道為重點的水上運輸通道，形成通暢便捷的立體交通網絡。
三是落實政策、創新機制，在破解“三農”問題上下功夫。要精心組織農業生產。抓住近期旱情有所緩解的有利時機，抓緊開展夏秋農業生產，集中力量抓好搶收搶種，鞏固早季農業生產成果，落實好農民增收減負政策措施，深化“錢糧豐收競賽”活動，確保農民增收目標的實現。對旱情仍在持續的部分縣（市、區），有關方面要切實加強政策、信息、技術的指導和服務，采取有力措施，努力減輕災害損失
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