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加強領導干部作風建設的措施和對策
作風是指在思想、工作和生活等方面表現出來的比較穩定的態度或行為風格；文藝家或作品的風格。以下是小編為大家收集的加強領導干部作風建設的措施和對策，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。領導干部是貫徹落實科學發展觀的主力軍。全面貫徹落實科學發展觀，不僅取決于領導干部能力和素質的高低，更取決于干部作風的好壞。有良好的作風做保證，才能把科學發展觀落實到各項中去，才能把黨的方針政策落到實處，才能把為民謀利的事情辦實辦好。
加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的客觀要求。領導干部是構建社會主義和諧社會的組織者、推動者和實踐者。當前隨著改革的深化和各方面利益關系的調整，深層次矛盾日益暴露，構建社會主義和諧社會就是要減少和消除這些不和諧因素，正確解決人民內部矛盾。加強領導干部作風建設是解決各種矛盾的有利抓手，是深入開展反腐倡廉的基礎性。
一、當前領導干部作風建設的現狀和問題
近年來，戶縣在黨員干部作風建設方面作了大量，特別是去年在全縣開展的機關作風整頓活動，取得了顯著成效，廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識明顯提高，學習風氣明顯好轉，服務水平、辦事效率明顯提高，依法行政、廉潔從政意識明顯增強，作風、領導作風比較扎實，總體上是政通人和、風清氣正。
但是，從新形勢、新任務的要求來看，領導干部隊伍還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：
1、個別干部思想不解放，精神不振作，創勁不足；有些干部不做事而善作秀，專門給上級看，搞面子活、形象工程、政績工程、玩數字游戲，使那些講真話的人得不到組織的肯定，反而受委屈，得罪人。
2、報喜不報憂，談成績夸大其詞，說問題一筆帶過，對社會問題聽風就是雨，添枝加葉隨意傳播小道消息。
3、受私利驅動，制造炒作小成績，或得人之利不顧事實，讓說啥就說啥，不實事求是。
4、管理知識欠缺，解決實際問題的辦法不多、能力不強，對群眾的信訪問題能拖就拖，能推就推。
5、極少數干部作風不扎實抓落實不力，走讀現象，缺位現象存在,被群眾嘲諷為“早晨上班簽個到，溜達半天說說笑，日頭未落趕著回家去睡覺。”加強領導干部作風建設，解決好這些問題，才能使領導干部把心思真正凝聚到干事業上，把精力集中到干上，把功夫下到抓落實上，解決好人民群眾關心的問題，為建設富有現代新區和山水人文魅力的中國第一畫鄉凝聚強合力。
二、開展作風建設年活動是加強領導干部作風建設的重大舉措
胡錦濤以前在中紀委七次全會上的重要講話，要求領導干部要大力發揚黨的光榮傳統和優良作風，始終牢記“兩個務必”，帶頭實踐“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強思想作風、學風、作風、領導作風和生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變。為認真貫徹落實胡錦濤的精神，縣委決定在全縣開展以“轉變作風提素質，改進服務促發展”為主題的作風建設年活動，為戶縣經濟發展創造風清氣正和諧發展的政治環境。開展作風建設年活動，具體來講，就是要樹立新風正氣促科學發展，解決好侵害群眾利益、政令不通和飄浮的問題，解決奢侈之風問題，解決違反民主集中制原則和追求低級越味等方面的問題。
為進一步改進機關作風，提升全縣黨員干部特別是領導干部的整體素質，增強干部的憂患意識，公仆意見和節儉意識。縣上召開了全縣黨員領導干部大會，專題安排部署作風建設年活動。縣委下發了《關于加強領導干部作風建設的決定》。縣委辦印發《關于開展作風建設年活動的實施意見》，整個活動分加強學習更新觀念，面向社會征求意見，梳理問題開門整改，公開評議社會監督，提高建章立制，檢查驗收考核評比等六個階段。副科級以上領導干部每月政治理論學習不少于3次，每季度舉辦1次業務培訓班或作風建設報告會，在全縣、鄉鎮機關實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和失職追究制，大力倡導“說了算，定了干，一抓到底”的作風。縣領導每人聯系一戶企業，主抓一個項目或重要，全年要有3個月以上時間深入基層下訪。年內辦10件好事，年底公示完成情況。同時，加強對領導干部圈、生活圈、社交圈的考察和監督，對干部履職情況，任務完成情況按月按季考核，年終兌現獎勵措施。
三、加強領導干部作風建設的措施和對策
作風就是形象，就是力量。作風好形象就好，就有戰斗力、號召力。加強領導干部作風建設必須采取以下措施和對策：
第一，加強領導作風建設首先做到“四個密切結合”。即：要把加強領導作風建設與貫徹科學發展觀緊密結合；與促進社會和諧發展密切結合；與加強黨的執政能力建設和先進性建設密切結合；與做好新形勢下反腐倡廉密切結合，著力改進黨員干部身上存在的容易引發腐敗問題的不良作風。組織萬名黨員干部下村，深入群眾，了解群眾疾苦，下大力氣解決好群眾反映強烈的問題，多辦一些順應民意、化解民憂、為民謀利的事。堅持重實情、說實話、辦實事、求實效，大興求真務實之風，維護好群眾的切身利益。同時，要充分發揮人民群眾的創造力。戶縣在政府的網站設立監督臺，開設作風建設年活動網頁，“服務好不好請你來打分，執政公不公，請你來評判”使每位群眾都可以上網評判領導作風和干部作風，每季度將評判意見的采用和整改情況在整改結果欄向社會公布。
第二，加強領導干部作風建設要以“五個一活動”為切入點。“五個一活動”即：作風建設年這一項活動，一次談話活動，一個佩帶胸牌，一次民主生活會活動，一次民主評議考核活動。“用辛辛苦苦的，促進真真正正的發展，為群眾謀取實實在在的利益”這是縣委2008年對全體黨員干部作風建設的新要求。為把“轉變作風提系質，改進服務促發展”為主題的活動貫穿始終，縣委成立作風建設年活動領導小組，縣紀委設立作風建設辦公室。縣、鄉、村三級聯動，對新任領導干部和黨政一把手進行崗前廉政談話，實行一場當選表態，一段上任承諾，一段電視講話，一期素質培訓制度，要求領導干部不缺位，不缺為，恪守職責，常懷律已之心，善謀富民之策。縣級機關干部上班佩戴胸牌，領導干部更換公務車實行紀委審批備案制度，不準違規駕公車，不準濫用職權。3月底前鄉鎮、部門召開領導班子作風建設民主生活會，突出廉潔自律內容，并由紀委派人參與指導。縣上組織領導下基層調研，在“科技之春”活動月中，向農民送科普材料和實用技術手冊。從10月份開始，縣紀委將繼續開展民主評議行風活動，發放問卷800份，分行政管理部門，行政執法部門，公共服務行業三個組進行評議，后3名單位分別下發整改通知書，廣泛吸收組織、審計、財政、人大代表、政協委員和新聞記者的意見進行整改，既做到“面對面”監督，也達到了用行風建設促作風建設的目的。
第三，加強領導干部作風建設要以“剎風整治”為重點。一是剎賭博風、麻將風。對領導干部參與賭博或聚眾賭博的嚴肅查處，對因故放松管理，包庇下層參賭的追究主要領導責任。二是剎吃喝風。嚴格控制接待費用標準、實行“同城不吃請，鄉鎮廉政灶，村級零招待”制度，每半年公布一次鄉鎮部門接待費開支情況，對招待費超支的由審計部門審核，監察機關追究領導責任。縣上開全委會，重要會盡量放在下午召開，400人以上的大會一般在縣機關禮堂召開。三是剎借婚喪嫁娶事宜斂財風。領導干部個人重大事項必須向縣紀委報告，按有關規定要求從簡辦理。
開展整治專項活動。一是繼續開展機關作風紀律整治活動，不斷加大行政效能建設八項制度的落實力度。縣紀委在縣級機關25個重點部門推行“權力責任化，責任個人化”實行行政效能建設責任制，簽訂目標責任書，實行責任追究和一票否決。二是開展行政執法專項整治活動。堅持糾正違規執法，以罰代管行為，徹底治理亂收費、亂罰款、亂攤派，嚴格依法依紀辦事。三是整治學風、會風和文風。堅持完善各級黨委中心組學習會，領導干部學習積分考核制度，評選學習型班子和學習型干部。嚴格控制會議規模和數量，除黨代會、人代會、紀委全會外，縣委綜合安排部署組織、宣傳、統戰、黨群、工青婦女和政法，節約行政成本支出。積極推進電子政務，減少文件。四是開展達標評比表彰清理活動。未經市、縣兩辦審批，今后不得以任何名義對各鄉鎮、各部門進行考核評比，嚴禁借考核為名吃拿卡要。
第四，努力探索領導干部作風建設的長效機制。領導干部作風建設是一項長期而艱巨的任務，不可能一勞永逸，必須樹立長期作戰的思想。實踐證明，從加強制度建設入手，建立健全結構合理、設置科學、程序嚴密、相互制約的長效機制是加強黨員干部特別是領導干部作風建設的根本之路。具體地說要建立“五個機制”：一是責任機制。加強作風建設首先要強化領導干部的責任意識，履行“一崗雙責”，將作風建設納入黨風廉政建設責任制考核內容。通過落實作風建設責任制，主要領導作表率、帶班子、管下屬，班子成員分工抓，層層分解抓落實，形成良好的作風。二是制度建設機制。制度好可以使壞人無法學壞，制度不好可以使好人無法學好。作風建設要取得實效，關鍵要有完善的相關制度。戶縣紀委編輯的《戶縣反腐倡廉制度匯編》一書，對黨風廉政建設和作風建設將起到保障促進作用。三是創新評價機制。作風建設是否有成效，根本要讓群眾評價，以群眾滿意不滿意、認可不認可為標準。在政府的網站和新聞媒體設立作風建設監督平臺，把整改結果向社會公布就是作風建設的一個創新。同時，把干部作風和踐行八個良好風氣要求作為衡量領導干部德才素質的重要標準，把考核評價結果作為提拔任用的重要依據，用好的作風選人，選作風好的人，樹立良好的用人導向，堅決防止“帶病上崗”。四是健全監督機制。領導干部既要自律，更要他律，自覺接受監督。要切實實行民主生活會，述職述廉，誡勉談話，重要情況通報和報告等制度，努力改進自身存在的問題。要規范議事規則和決策程序，完善政務公開，推行黨務公開，提高權力運行的透明度，拓寬監督渠道，把黨內監督，人大監督，政協監督，政府專門機關監督，司法監督，社會監督，新聞監督有機統一，形成管用、到位、有效的監督機制。五是建立保障機制。要建立政治理論學習，業務學習，中心組學習制度，實現領導干部學習經常化、制度化、規范化。用自我教育和強制教育相結合的辦法促進學習。學習教育是作風建設的基礎，要健全加強學習教育的各項制度，改進教育方式，創新教育載體，使學習和教育入腦入心，收到真正實在的效果。
第五，加強領導干部作風建設要弘揚正氣，追求高尚生活情趣。良好的作風來自崇高的精神境界，體現高尚的精神追求，領導干部的作風始終是引領黨風、政風和社會風氣的風向標。立黨為公、執政為民，是由黨的性質和宗旨決定的，是黨的作風建設的根本目的。領導干部要以身作則，廉潔自律，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，管好自己、配偶、子女和身邊人員。黨員領導干部特別是“一把手”要加強對本部門“錢、權、人”等重要崗位的監督管理，切實抓好部門和單位的黨風廉政建設，堅決清理和取消“小金庫”，嚴禁設立賬外賬。禁止各級黨員干部在和執法過程中吃拿卡要、徇私舞弊；禁止欺壓百姓，與民爭利；嚴禁大吃大喝和鋪張浪費；嚴禁搬弄是非、造謠惑眾，誹謗誣蔑和打擊報復。
艱苦奮斗，保持政治本色。良好的生活作風和健康的生活情趣是領導干部作風建設的一個重要方面。領導干部要模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，自覺擺脫低級趣味，培養健康的生活情趣，時刻注意做到自重、自省、自警、自勵。清正廉潔，反對浪費，歷行節約，勤儉持家。正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，凈化社會交往圈，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，做到一身正氣，兩袖清風，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響和帶動群眾，以“求真務實，誠信和諧，開放圖強”的精神狀態，全面貫徹落實科學發展觀，用良好的作風為構建和諧社會和推動經濟又好又快發展提供堅強的政治保障。
擴展資料：
如何加強建設領導干部作風
區衛生局領導干部作風整頓建設活動按照區領導干部作風整頓建設活動領導小組的統一部署，加強領導，精心組織，穩步推進。
一、加強組織領導，制定具體方案。
二、狠抓學習教育，提高思想認識。
一是學必讀篇目。將必讀篇目匯編成冊，為每名干部配備筆記本，做到人手1本。連日來，區衛生局組織領導干部重點學習了胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神、杜青林同志在省政協九屆五次會議閉幕時的重要講話和在全省學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上重要講話精神動員大會上的重要講話以及市委于偉同志在全市領導干部作風整頓建設動員大會上的講話等必學篇目。二是學業務。區衛生局根據單位工作實際和職能特點，組織干部職工通過衛生網站學習《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等衛生法律法規，提高衛生系統領導干部依法管理、依法行政的能力。三是學榜樣。注意發掘和樹立先進個人典型，將受到省、市表彰的先進工作者作為領導干部學習的榜樣，引導大家“學身邊人、比身邊人”，切實增強了學習的親和力和感召力。同時，組織學習紀委通報的典型案例，把警示教育融入活動中，增強了學習的針對性。
三、創新學習形式，保障學習效果。
一是組織直屬醫療機構同步學。區衛生局將9個直屬醫療衛生單位的班子成員納為此次領導干部作風整頓建設活動的參與者。自啟動作風整頓建設活動以來，局領導多次到直屬醫療衛生單位了解活動開展情況，并在擬定計劃、學習安排等方面給予及時幫助，提出相應要求，指導其探索符合工作實際、豐富多樣、行之有效的活動載體，使作風整頓建設活動做到與工作同步、要求一致。二是多種方式創新學。采取集中學、分散學、自主學、交流學、討論學等形式開展學習，為做好專題討論打下了基礎。三是完善機制保障學。在認真執行機關原有制度的基礎上，結合平衡計分卡工作的開展，完善工作機制和量化指標，強化了學習紀律，督促全局干部以良好的精神狀態、過硬的工作措施參與到活動中，保證了100％的參學率。
四、堅持邊學邊改，做到學習工作“兩促進”。
邊學邊改，邊整邊改，以實際行動取信于民、以惠民行動惠及群眾是保證活動取得實效的有效途徑。在學習討論階段，局領導班子成員堅持走群眾路線，以各種形式聽取、收集群眾和服務對象的意見和建議。目前，區衛生局已設立作風整頓建設活動意見箱，公布了監督電話，廣泛接受群眾和服務對象的咨詢、監督和評價。針對衛生部門是為老百姓提供公共服務、公共產品的社會事業部門的實際，今年以實施“惠民行動”為載體，重點實施新型農村合作醫療試點，使全區85％以上的農民當年參合，切實緩解農民群眾“因病致貧、因病返貧”的問題；試點實施城市社區衛生服務體系建設工程，率先在中心城區開展城市社區衛生服務試點，逐步緩解城鎮居民“看病貴”問題；繼續推進鎮（鄉）衛生院配套改造工程，將牛華中心衛生院整體組建為區中醫院；實施婦幼衛生服務網絡建設工程，完成婦幼保健院整體遷建項目，促使婦幼保健服務質量上檔升級。通過以上措施，進一步改善群眾就醫條件，確保做到學習工作“兩不誤、兩促進”，為建立覆蓋城鄉的基本醫療保障制度奠定良好的領導干部作風基礎。
下一步，區衛生局將按照區委和區整建辦的要求，進一步抓好領導干部作風整頓建設活動工作，強化學習，豐富載體，采取措施，完善制度，解決問題，以實際成效實現作風整頓建設活動目標，把作風整建與業務工作相結合，形成合力，整體推進。
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