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公路管理局養護管理交流匯報材料
文章標題:公路管理局養護管理交流匯報材料
**分局位于寧夏南部山區,轄養著福銀高速、312國道、101省道等一條高速公路、二條國道、三條省道、三條縣道共9條國省干線公路,轄養里程1066公里。所轄養公路大部分為山嶺重丘區公路,技術等級較低,抗御自然災害能力差,養管任務十分繁重。近年來,分局全體職工以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,以公路“三十二”字方針為著力點,堅持以“以人為本、以車為本、服務社會”為理念,以提高公路暢通能力和服務水平為目標,以改革為動力,大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的鋪路石精神,開拓創新,銳意進取,全面加強公路管養,著力打造安全暢通綠美公路,促使公路管養水平邁上了一個新臺階,為構建和諧社會,加快新農村建設和自治區經濟社會發展作出了積極貢獻。
回顧近年來的公路養管,我們取得了一些成績,也積累了一些經驗,這些成績和經驗的取得來自于自治區交通廳和公路管理局的正確領導,來自于各級地方政府和部門的大力支持,是分局廣大公路者一代接一代,始終不渝、辛勤的結果,主要可以概括為以下幾個方面。
一、推行養護運行機制改革,促進了公路管養事業的快速發展。
近年來,分局針對影響養管事業健康快速發展的重點問題與行業管理中的難點、熱點問題,大膽探索,勇于實踐,按照公路管理局的統一部署,積極推進養護運行機制改革,為公路養管事業的發展注入了生機與活力。
1、整合養護結構,組建養護中心,極大的提高了了養護生產效率。
按照“三步走”的改革思路和“規模適度、功能齊全、管理科學、技術先進”的原則,分局對38個公路站的養護資源進行了結構性整合,按照不同線路、不同公路等級,在全分局組建了9個養護中心。養護中心按照“自主經營、自負盈虧、自我完善、自我發展”的方針,成立了以職工代表大會為決策機構,管委會為生產經營機構,全面實行企業化管理的模擬企業。分局與養護中心實行合同管理,推行定額管理和工程費用制度,養護生產實行計量支付,初步建立了結構合理、管理靈活,運轉高效的養護生產模式,實現了公路管理機構由生產型向管理型轉變,養護單位由事業型向企業型轉變,養護生產由定員養護向定額養護轉變,解決了養護分散、資源浪費、效率低下,機械化程度不高的弊端,改善了養護工的生產、生活條件,也增強了養護生產單位的實力,提高了市場競爭力,為養護工程全面走向市場做好了準備。
2、全面推行三項制度改革,充分調動了養護職工的積極性。養護中心在人事管理上,打破干部、正式職工、合同制職工的身份界限,實行全員勞動合同制。在用工上,實行崗位競聘,全體職工按照平等自愿的原則,自主競聘擇崗,同養護中心簽定勞動合同。在分配制度上,打破原事業單位級別級別工資,實行按勞分配,易崗易薪。職工收入由勞動效益工資和基本保障工資兩部分組成,勞動效益工資占整個收入的75以上,體現了多勞多得、效率優先、兼顧公平的原則,極大的增強了職工的緊迫感和危機感,有效扭轉了出工不出力,出力無效益的狀況,增強了企業活力,提高了養護質量,促進了公路養管事業發展。
3、養護生產實行市場化運作。在養護生產上把養護工程、維修工程、專項工程納入內部市場,在8個養護中心實行內部招標,建立了業主、承包方和監理三方相互制約的管理方式,制定了質量管理、資金撥付、質量考核、招投標、工程驗收等管理辦法和制度,啟動了養護市場化的運作機制,把養護中心逐步推向市場,使動態變化的養護得到了科學化管理,提高了養護質量、促進了效率和經濟效益的進一步提高,為實現養管分離奠定了堅實的基礎。
二、以安全、暢通為目標,全面提升養護質量和服務水平。
樹立“以人為本、以車為本”的服務理念,構筑交通快捷通道,為社會提供安全、暢通、便捷、優美、舒適的公路運輸環境,是公路養管追求的目標。近年來,我們緊緊圍繞公路“三十二字”方針,以“突出一個中心,加強兩項管理,做好三項服務,實施四大工程,提高五種能力”為目標,深入開展“質量年”和“養護質量優勝杯”活動,大力實施暢通工程和科技興路,使公路養護質量和服務水平有了顯著提高。
1、開展標準化管理,實施管理創新。針對養護任務和目標,在行業管理上,實施綜合目標管理,將目標、任務逐級落實,層層簽定責任書,建立勞動報酬與質量相統一的機制,先后完善制定了二十多種管理辦法和崗位責任制,養護費用實行工程費用制,養護管理實行現場監理和跟蹤檢查制,養護質量實行保修制,養護生產績效同職工收入、年終考評、職稱評聘掛鉤,形成了“人人肩上有指標,千斤重擔大家挑”的良好氛圍,強化了管理手段,提高了公路管養水平。
2、抓重點、抓熱點、抓難點,確保公路安全
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