鎮黨委述職述廉報告
**鎮黨委述職述廉報告我鎮黨委班子共有成員9名，其中書記1名，副書記4名，委員4名。今年以來，我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，抓經濟發展不忘反腐倡廉，以反腐倡廉促經濟發展，推動和加快了我鎮社會主義和諧社會新農村的建設步伐。現將一年來經濟發展和黨風廉政建設情況簡要陳述如下：
一、以建設社會主義新農村為目標，以加快農村發展，增強農業效益，提高農民收入為重點，狠抓工業區塊開發、特色園區建設、重點項目推進，全鎮經濟運行保持了持續快速健康發展的良好態勢
主要經濟指標方面，1—11月份，鄉鎮及民營企業總產值完成42640萬元，占年度目標的91.7%；增加值完成13950萬元，占年度目標的91.6%；銷售收入完成32875萬元，占年度目標的91.7%；實現利潤1773萬元，占年度目標的91.7%；工商稅收入完成500萬元，占年度目標的71.4%。
民營經濟發展方面，堅持實施“走出去、引進來”戰略，將資金、項目、人才“三引進”工作作為黨委政府發展經濟的重中之重，進一步創優發展環境，努力為新上項目提供優質服務，取得明顯成效。截止目前，全鎮共引進外地資金2800多萬元，激活本地資金1200萬元，新上工業及其它項目22個，其中投資額度在2000萬元以上的項目1個，投資額度500萬元以上的項目1個，投資額度100萬元以上的項目5個。其它20個非重點新上項目，有的基本建成即將投產，有的正在建設之中。這些項目全部投入運行后，每年可新增工業增加值4000萬元，新增工商稅400萬元。與此同時，我鎮還投資700萬元，完成了兩個煤礦的采改和安全生產許可證的申領工作，煤炭企業的安全水平進一步提高。
農業結構調整方面，一是認真貫徹落實中央一系列惠農政策，強化良種示范推廣，不斷加強農田水利基本建設，全鎮農業綜合生產能力進一步增強。全鎮共兌現糧食直補資金24.8469萬元、良種補貼3萬元。陵豐2號玉米新品種種植面積達2萬畝，采取訂單形式建成優質脫毒馬鈴薯基地4000畝，優質新品種的普及推廣，使我鎮糧食產量增幅達到15%左右。二是突出畜牧養殖。繼續實施“千戶農民養殖增收工程”。至11月底，全鎮生豬養殖存欄6054頭，出欄7253頭；羊存欄15375只，出欄6800只，養殖業收入達1150萬元。三是創新中藥材開發模式。結合鎮情實際，采取荒山綠化、林藥間作、流域治理“三位一體”模式，充分調動了農民種植中藥材的積極性，四荒藥材種植面積新增1000畝。四是農民養蠶熱情不減。秋蠶養殖達到800張，與春蠶養殖規模持平，全年蠶繭產量達60噸。此外，我們還積極推廣蘋果套袋新技術，完成蘋果套袋40萬袋，廣大果農經營效益進一步提高。
基礎設施建設方面，黨委政府牢固樹立科學的發展觀，堅持以人為本謀發展，立足于改善人民群眾生產生活條件和經濟發展軟、硬環境，科學安排了六大基礎建設工程項目。大部分工程已經完工或接近完成。一是小城鎮建設工程。集鎮西街改造、接軌路商貿區開發和風山中心寄宿制學校三項工程總投資1700萬元，目前西街二期改造和鳳山完全小學兩項工程已經完成，明年開春即可全部交付使用，接軌路高貿開發區完成了工程量的一半以上。二是飲水解困工程。鎮域北部山區三村聯合實施的引磨河入**工程，惠及400余戶1500多人，今冬自來水入戶可全部完成.三是“村村通”掃尾工程,目前已完成水泥路鋪設5公里。四是興教希望工程。**、**兩所中心小學完工。同時，投資20萬元為鎮辦中學改造道路500米，明顯改善了該校的交通狀況。五是村通電話、戶通光纜電視工程。東南部山區11村“村村通”程控電話已完成10村；光纜電視入戶工程完成6村400余戶，兩項工程總投資達260萬元。六是投資20萬元完成了集鎮總體利用規劃編制，為加快建設社會主義新農村奠定了堅實基礎。
安全生產工作方面，我鎮將安全工作特別是煤礦企業安全生產作為構筑和諧社會的重要內容，以人民群眾的生命財產安全為第一目標，以強化安全生產管理措施為重點，強化煤碳安全監督管理辦法，逐步形成了一套可操作的安全生產預防體系，有效地杜絕了煤礦安全事故和安全隱患，取得了全年安全生產無事故的優異成績。
二、以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以支、村兩委換屆選舉為契機，狠抓組織建設、思想建設和作風建設，農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到新加強
先進性教育活動開展以來，我鎮自覺以中央、省、市和縣委的精神為指導，緊密結合附城工作實際，抓關鍵、重整改、求實效，努力做到每個環節緊緊相扣，各個階段緊緊相連，堅持每個階段向前推進一步，各種措施的落實就深入一步，黨員的思想認識就提高一步，真正以每個階段、每個環節的高質量，扎實有效地推進了先進性教育活動的開展。通過三個階段的深入學習，深刻剖析，認真整改，15個參學單位215名黨員更深刻地認識到開展這次教育活動的意義和作用，大大增強了積極參與教育活動、提高自身先進性的自覺性；黨員的理想信念、黨性覺悟、組織觀念、宗旨意識有了進一步的提高，黨群干群關系進一步融洽，機關作風有了明顯的轉變，真正做到了先進性教育活動與各項業務工作相互促進。一大批群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題和影響全鎮改革發展穩定的突出問題得到解決或正在解決。鎮政府機關結合先進性教育活動致力于進一步加快建設經濟強鎮、生態大鎮、文化名鎮進程，制定出臺了《關于進一步加強煤炭企業生產經營管理的實施辦法》，《關于推進煤炭企業資源整合和有償使用的實施意見》以及進一步加快民營經濟發展的19條具體優惠政策。寬松的投資環境和良好的服務意識，吸引外資2600多萬元，到我鎮**村、**村投資興建久盛冶煉鑄造廠124高爐項目和輕質碳酸鈣廠。信用社針開展的“一聯五送兩促進”活動，為轄區群眾辦理小額貸款200余萬元，幫助390個貧困農戶新上或擴大種、養、加工項目150多個。獸醫站黨員干部職工充分認識做好動物疫病防治對畜牧業健康發展、畜禽養殖農戶穩定增收的重要意義，對全鎮6054頭生豬和20000多只家禽普遍防疫一次，同時還對規模養豬戶還實行了定人、定點、定時重點防疫。
同時，我們緊緊抓住先進性教育活動這個有利契機，按照全縣統一安排部署，積極穩妥地開展了基層黨（總）支部和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全鎮61個基層黨（總）支部堅持依照“黨管干部、和先進性教育緊密結合、結構優化、精干高效和分類指導”五項原則，高標準、高質量地完成了換屆，并及時按照《黨章》及上級組織部門的要求，建立健全“一課三會制度”、“支部工作制度”、“黨員學習制度”、“重大事項民主決策制度”、“黨員議事制度”及“黨務公開制度”等一系列農村黨建規章制度。
為確保第七屆村民委員會換屆選舉順利進行，我鎮在9月中旬開展了為期兩個月的農村財務專項整頓，健全了財會隊伍，充實了理財人員，規范了混亂帳目，公開了村務財務。換屆選舉進入實質性操作階段后，我們成立了以黨委書記為第一責任人的領導小組以及由其他黨政領導牽頭負責的組織指導組、財務指導組、信訪穩定組和應急處置組；各村普遍成立支部書記為主任，黨員、群眾代表、老干部代表等為委員的村民選舉委員會；鎮黨委還5次分步驟有重點地組織全部240多名選委成員和40余名機關聯絡員，認真學習《中華人民共和國村民委員會組織法》，《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規程》，為順利換屆提供了堅強的組織保證。為確保黨的領導和村民自治的有機統一。我們按照《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》提出的“四個提倡”要求，通過積極鼓勵和正確引導，全鎮有包括98名支委班子成員在內的175名黨員參加了第七屆村民委員會成員的競選，分別占到總候選人數251人的40%和70%。目前全鎮46個村民委員會已全部圓滿完成了換屆選舉。支、村兩委順利換屆為我鎮農村基層黨組織建設注入了新生力量，為構建和諧社會新農村奠定堅實的組織基礎。
三、以貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》為重點，狠抓各項黨風廉政建設工作的部署與落實，開創了全鎮黨風廉政建設的新局面
注重加強警示教育。緊緊圍繞“立黨為公、執政為民，艱苦奮斗、廉潔從政”主題，扎實開展經常性的黨性、黨風、黨紀教育。在學習法紀法規方面，重點學習了中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》、《黨章》、《廉政準則》、《信訪條例》等；在警示教育宣傳方面，通過收看了《鄭培民》、《段永芳》、《郭秀明》以及大案要案《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等電教警示片，進一步增強班子成員反腐倡廉思想意識，使黨政領導一班人較好地做到了講廉政，講理想，講宗旨，講傳統，講奉獻。
強化源頭治理腐敗。根據市、縣紀委監委的統一安排部署，扎扎實實開展了“三項治理”工作。清房方面，15名副科以上領導干部和所有財政供養人員全部進行了摸底申報，沒有一人違規違紀。治奢方面，制定出臺了《關于制止節日期間奢侈浪費的決定》和《制止假日不正之風的八項規定》，實行了領導干部職務消費定期公示制度，上級來客機關食堂接待制度，招商引資定額消費制度，辦公用品集中采購制度，農村公務零招待制度，公款吃喝歪風基本得到根治。
努力轉變工作作風。黨委政府年初出臺了《四條禁令》，徹底杜絕了班中搞娛樂活動，工作日中午飲酒等不良現象，為建設一個團結、高效、廉潔的鎮政府機關起到了積極的推動作用。針對機關干部中存在的工作作風漂浮，不深入群眾，繼續深入開展“三比三看”活動，認真執行“工作查崗考勤制”“重點工作跟蹤檢查制”“工作考核末位淘汰制”等六項制度，有效遏制了機關干部“走讀風”，改變了以往機關干部存在的思想上“懶”，作風上“散”，工作上“拖”等不良現象，提高了工作效率。
規范村務財務公開。逐步完善和全面深化農村財務管理體制改革，鎮農村財會中心對全鎮46個行政村的財務實行了委托管理。全面深化政務公開，堅持從加強機關財務、事務、內務管理入手，實行了政府辦公用品辦公室統一采購制度，上級來客機關食堂接待制度，公務招待、領導職務消費公示制度，重大工程項目集體討論決定制度，嚴格禁止“一言堂”，進一步提高了政府工作的透明度。村務公開方面，堅持每季進行一次村務公開，并嚴格做到公開內容真實、準確，真正使村務公開成為約束干部行為、避免出現違法亂紀行為的重要載體。與此同時，各村還加強了民主理財工作，真正實行還權于民，民主治村。規范化的政務、村務、財務公開，進一步增強了農村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識，促進了農村政治穩定和經濟發展。
大力改善發展環境。根據縣委、縣政府《關于加強民主評議政風行風工作的實施意見》和**縣行風工作領導組《關于**縣2005年政風行風評議工作的實施方案》的總體部署，把駐鎮28家單位和職能部門開展的“樹立行業新風、優化發展環境”工作落實情況作為一項重點任務強化監督檢查。鎮黨委專門成立了領導組和辦公室，制定了工作實施方案，抽調6名離退休老干部組成行風評議工作督導組，適時召開了行風評議面對面對話會。通過一系列扎實有效的工作，目前全部28家參評單位和部門服務意識強烈，行政行為規范，工作機制創新，工作作風扎實，敬業精神良好，服務水平上乘，社會評價較高。
積極開展專項治理。針對今年以來我鎮私挖濫采現象明顯反彈的嚴峻形勢，特別是少數黨員干部參與其中的實際情況，制定出臺了《嚴禁黨員干部參與私挖濫采的規定》，在進一步加大打擊力度的同時，組織紀檢部門對黨員干部私挖濫采現象進行重點監督查處，對群眾反映的難點、焦點、熱點問題進行了集中處理，對在煤礦安全生產中出現的違紀事件進行了嚴肅查處，并對有關責任人進行了責任追究。與此同時我們還對有關村上年度“村村通”等社會公益性項目建設的籌資情況進行檢查和公示，維護了農村干部清政廉潔的良好形象，杜絕了增加農民負擔現象的發生。
四、以構建“**附城”為目標，大力開展精神文明和社會治安綜合治理各項活動，全鎮上是形成并保持了經濟快速發展，社會穩定進步，人民安居樂業的良好局面
我鎮黨委、政府始終堅持一手抓經濟發展，一手抓文明創建，兩手都要抓，兩手都要硬的方針，把提高人的文明素質作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。一組織開展新《信訪條例》的宣傳工作，營造了濃厚的聯動大接訪工作氛圍。按照有訪必接、有接必果、有果必公的要求，鎮黨政主要領導親自上手，重點解決了**村張**、張**傷害糾紛案，*村村李**贍養糾紛案，**村趙**土地承包糾紛案等多起老大難上訪案件，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序，逐步形成聯動大接訪工作的長效機制。二是堅持不懈地開展創建“十星級文明戶”創建活動，85%的農戶達到8星級以上文明戶標準。三是完善了綜治工作“十戶聯合防范”制度，全鎮800余個治安聯防小區成為了構建平安**的一道堅強防線。四是積極開展警校共建平安校園活動，全鎮中小學治安環境大為改善。五是結合支、村兩委換屆工作，進一步完善了村級治保民調組織機構，規范了各項工作制度，最大限度地將各種矛盾糾紛等不穩定因素化解在了基層，消滅在萌芽狀態。六是采取多種形式廣泛開展了“四五”普法宣傳教育活動，并組織鎮機關公務員參加了全市統一組織的“四五”普法考試，國家機關工作人員的依法行政意識和依法辦事水平有了很大提高。與此同時，我們還結合今年開展的保持共產黨員先進性教育活動，根據上級要求和群眾的呼聲，投資近50萬元新建了鎮級高標準司法服務所，進一步改善了我鎮開展綜治工作的基礎條件。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我鎮經濟社會發展等諸多工作還存在著一些不容忽視的矛盾和問題。主要是：經濟發展結構性矛盾和體制性障礙還比較突出，發展后勁相對不足；鄉鎮及民營企業整體上科技含量不足，部分企業經營困難，舉步維艱；市場化農業開發及龍頭企業發展滯后，農民增收難現象依然存在；個別基層黨組織工作狀況和少數黨員干部的思想狀況不容樂觀，作風不扎實，思想不解放，工作不主動等等。對此，鎮黨委一班人有決心有信心在縣委縣政府的堅強領導下，以更加飽滿的精神狀態，更加務實的工作作風，堅定不移地實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹十六屆五中全會精神，開拓創新，扎實工作，為構建和諧美麗、富裕發展的新**而努力。
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