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關于通過國家科技進步考核并爭創國家科技進步縣的報告
縣委、縣政府：
近年來，我縣深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤關于提高科技自主創新能力的重要精神，堅持“科學技術是第一生產力”的指導思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，加快實施“科教興縣”戰略，不斷提高科技創新能力，加速高新技術產業發展和全民科技文化素質的提高，有力促進了全縣經濟和社會各項事業的健康發展，全縣科技工作無論在質和量上都取得了新突破，實現了新跨越。
自2001年以來，國家科技部每二年對全國各縣（市、區）級行政區進行一次科技進步考核，在通過考核的縣（市、區）中，選擇科技工作成績突出、對當地經濟和社會發展促進作用較大、考核成績優秀的縣（市、區）命名為“國家科技進步縣”，并在政策、資金、項目等方面予以傾斜。省對市級進行考核，二年一次。市級對所屬縣區于每年年底進行科技進步考核，考核結果納入縣（市、區）目標責任制績效成績，并作為黨政領導班子調整和領導干部選拔任用、獎懲的重要依據之一。我市的蘭山、羅莊、河東三區以及沂水、郯城二縣，已于2003年和2005年，分別被國家科技部命名為“國家科技進步縣”。
國家（省）對縣（市、區）的科技進步考核涉及到經濟和社會發展的各個方面，基本情況指標27項；定性指標10項（人工打分），主要內容是科技進步工作領導與管理情況；定量指標21項（計算機打分）主要內容是科技促進經濟和社會發展及科技發展情況。在所有指標中，一票否決指標有三項：一是黨委和政府對科技工作的重視和領導情況；二是科技管理部門機構建設與職能履行情況；三是本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例。考核以聽、看、查為主，具體查看每項指標的真實附件，得出定性指標分；定量指標分由計算機統計得出。定性指標分和定量指標分相加后，由計算機統計得出全國縣（市、區）科技進步考核加權平均值，高于平均值的為考核合格。這次國家對縣區的科技進步考核將于2007年4－5月份進行，主要考核2005和2006二個年度的全縣科技進步情況。
目前，我縣科技工作在縣委、縣政府的正確領導下有了突飛猛進的發展，建立了全市第一家“國家火炬計劃臨沭復合肥產業基地”；[本文作者申明:僅提供給范文先生網！]9家省級以上高新技術企業，其中山東金正大公司成為我縣第一個“國家級高新技術企業”；“金正大控釋肥工程技術研究中心”填補了我縣省級工程技術研究中心的空白，其主持承擔的國家“十一五”社會科技支撐計劃－－新型肥料重大專項，獲無償資金350萬元。每年實施縣以上各級各類科技計劃項目超過50項；獲各級各類科技進步獎、科技發明獎、科技星火獎、專利獎等40余項；科技對經濟和社會發展的貢獻率達到52％。今年以來又有16項重大科技項目被國家、省、市立項，獲無償資金400多萬元；申請國家專利92件；獲省、市科技進步獎、科技發明獎9項；高新技術產業新增產值5.3億元；科技三項費用的增長比例也有了較大程度的提高。基于上述情況，我縣爭創“國家科技進步縣”已具備一定優勢，建議縣政府把此項工作列入2007年我縣工作的大事之一。
針對我縣的實際情況和不足之處，為了把爭創“國家科技進步縣”工作做到實處，特提出如下建議：
1.成立##縣“爭創‘全國科技進步縣’領導小組”，縣政府主要領導同志任組長，縣直有關職能部門負責同志為成員，統一協調、部署爭創工作；
2.抽調縣委辦、縣府辦、[找文章還是到范文先生網，更多原創！]科技局、經貿局、財政局、人事局、統計局、教育局、農業局等單位有關人員組成專門班子，根據各項考核指標的要求，分工負責，落實到人，具體進行爭創工作，并根據需要隨時抽調有關人員；
3.根據工作需要和考核中的一票否決指標要求，進一步完善科技管理部門機構設置，盡快成立“臨沭縣知識產權局”；
4.設立專門的場地，撥出專項經費用于爭創工作；
5. 根據《山東省科技進步條例》中科技三項經費占本年度同級財政預算支出的比例要求和有關縣區爭創“國家科技進步縣”的經驗，科技三項經費不能低于本年度同級財政預算支出的1.5％，我縣的科技三項經費遠遠低于這個標準，建議予以增加。
以上報告當否，請批示。
##縣科技局
2006年11月25日
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