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創建人民滿意的電業局工作情況的報告

時間：2023-02-24 16:10:05 工作匯報我要投稿

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創建人民滿意的電業局工作情況的報告

**電業局局長
主任、各位副主任，秘書長，各位委員：
     很榮幸，今天能有機會在此向各位領導匯報工作，這充分體現了市人大常委會對我局工作的肯定和激勵。創建“人民滿意的電業局”是我局緊緊圍繞市委、市政府“全面建設海峽西岸經濟區東北翼中心城市”發展部署的重大舉措，是我局努力踐行“人民電業為人民”服務宗旨的追求目標。2005年4月份，我局自我加壓，以“1+8”的創建模式在局本部和全市八個縣（市）供電公司全面鋪開創建活動，并向市人大常委會提出了對創建活動進行評議的請求。2005年7月份，經市一屆人大常委會第67次主任會議研究，同意對我局的創建“人民滿意的電業局”活動開展評議，這是我市人大常委會設立以來，第一次對“一府兩院”以外的部門和單位開展評議，充分體現了市人大對電力事業發揮基礎性作用、服務閩東經濟發展的高度關注，以及對**電業局的殷切希望。在此，我謹代表**電業局向市人大常委會全體組成人員，以及各縣（市、區）人大常委會領導、市人大代表表示衷心的感謝，感謝各位長期以來對我局工作的指導和幫助，感謝各位對**電力事業發展的關心和支持。
     自開展創建“人民滿意的電業局”活動以來，我局系統全員行動、上下聯動，使創建活動有序推進。經過一年多的努力，全局在電網建設、安全生產、經營管理、黨建和精神文明建設、優質服務等各方面均取得了良好的業績，服務社會和群眾的水平進一步提高。現將我局的創建情況匯報如下：
     一、穩步推進，全力創建“人民滿意的電業局”
     為了切實抓好創建“人民滿意的電業局”的各項工作，我局專門成立了領導機構，制定了明確的實施意見和項目分解表，把每項任務落實到人，限定期限，并制定完善的監督考核措施，切實保證了我局創建活動的有序推進。
     （一）加強領導，明確思路，夯實創建基礎
     1、構建網絡，強化創建機構。2005年5月19日，我局成立了以原局長謝志堅同志為組長、黨委書記任峰同志為常務副組長、其他局領導班子成員為副組長，局各相關職能部室負責人、各縣（市）供電公司總經理及黨總支書記為成員的創建活動領導小組，同時成立了以任峰書記為主任的創建活動領導小組辦公室，創建活動辦公室下設四個工作組及一個督查組，分別是業務管理組、優質服務組、聯絡宣傳組、會務籌劃組及督查組，既有組織實施又有效能督查，實行網絡化管理，有效確保了我局創建活動的穩步推進。根據省公司人事安排，在局主要領導班子成員調整后，又及時明確王峰局長為領導小組組長，保證了創建活動始終有堅強的組織領導。按照“1+8”的創建模式，各縣（市）供電公司也相應成立了以黨政一把手為組長的創建活動領導小組及辦公室，沿著既定的創建活動實施方案，全局系統統一行動，使創建活動得以全員、全程、全方位順利進行。
     2、找準定位，明確創建思路。為扎實開展創建活動，我局提出了明確的創建方針和工作思路，指出要“想客戶之所想，急客戶之所急”，要“從人民最不滿意的地方改起”，要“堅持全員參與、全過程滲透、全方位互動”，要“強化員工的服務意識、憂患意識、市場意識和責任意識”，緊緊抓住安全生產、資產經營、電網建設、黨風廉政、窗口規范化建設等幾個主要指標，向市人大明確提出了7項為民辦實事項目，并緊密結合**電網實際情況，大力推進電力體制改革，不斷推進我局的良性快速發展，為閩東經濟的可持續發展和建設**港口中心城市提供強有力的電力支撐。
     （二）強化責任，落實措施，嚴把機制監督關
     1、完善制度，確保責任到位。在創建活動中，對**市、縣兩級人大常委會及各方面提出的意見和建議，我局高度重視，要求全局系[找文章到范文先生網-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網=站]統各單位本著“能馬上解決的馬上辦，一時無法解決的千方百計去辦”的原則，嚴格整改“一事一檔”要求，建立“首問負責制”，狠抓制度建設，從制度上確保認識到位、工作到位。
     2、明察暗訪，確保監督到位。為更好開展創建工作，確保各項措施執行到位，我局制定并實施有效的監督機制，局領導班子成員經常親自帶領相關人員到各縣（市、區）供電公司開展“飛行”檢查，對全市各鄉鎮供電所進行檢查監督、明察暗訪，把服務不規范的行為用攝像機當場拍攝，并在專題會上進行播放和點評。
     3、全程跟蹤，確保整改到位。將創建工作與整改提高相結合，做到“三個同步”，即同部署、同落實、同考核。做到以素質換取優質，以熱情贏得真情。我們視服務投訴等同于安全生產“障礙事故”，采取負責人“說清楚”制度，根據“三個百分百”(即需整改的問題、意見建檔率100%；整改到位率100%；對署名提出的意見和建議的反饋率100%)的要求，認真落實整改。
     （三）抓住重點，把握關鍵，扎實開展創建工作
     1、加快電網建設，服務經濟發展。
     一是堅強主干電網，提高供電可靠性。我局依據**電網現狀編寫完成的“**電網2006～2010年滾動規劃”要求，堅持以安全為基礎，質量為中心，以適度超前、以市場需求為導向的原則，著重落實近期電網建設項目，加快解決當前**電網結構中的薄弱環節，全力建設安全、經濟、可靠的堅強電網。從2001年至2005年12月，累計投入資金14.93億元，相繼建設投產了220千伏蘭田變、220千伏桐城變等，切實解決了**地區電網原有單回供電、變電容量不足等問題，大大提高了供電的可靠性。目前，我局已建成的220千伏變電站由原來的1座增至現在的3座，今年1月10日剛投產的福鼎桐城220千伏變電站使福鼎徹底擺脫了電力“瓶頸”問題，實現了電力“寬帶網”，促進福鼎走上社會經濟發展的快車道；全市110千伏變電站由8座增至18座，35千伏變電站由35座增至61座，變電站總數實現翻番，優化了電網結構，初步構筑了**堅強電網，大大提高了應對各種自然災害的能力。
     二是改造城區配網，保證供電穩定性。按照市、縣兩級人大評議組所提出的整改項目，我局下大力氣抓好城區配網的改造工作。2005年**城區電網輸、配電網絡建設與改造工程已投資6040.6萬元，各縣（市）縣城電網建設與改造工程已投資7941萬元，完成了220千伏蘭田變的10千伏出線、福安城北變2#主變低壓側開關柜改造、古田古三小片區的低壓線路網絡改造等工程建設；壽寧供電公司共投資770萬元完成了對城關變至車站三角坪、工業路10千伏及以下線路，斜灘變電站至斜灘、竹管垅5回10千伏及以下線路的建設。
     三是加大科技投入，保障供電有序性。我局通過設立負控監控中心，加強需求側管理，完成第一期32臺負控終端安裝，為確保2005年的迎峰度夏和有序用電工作提供了強有力的手段。
     2、制定應急預案，打好光明保衛戰。為保證電網因突發原因而出現故障時群眾的用電問題，我局每年定期舉行反事故演習活動，科學制定保供電方案和事故應急預案，特別是在重大節日前夕，我局都要召開保供電工作部署會議，提前對電網運行設備進行集中檢查、消缺，加強對電網薄弱環節和重點線路、設備的巡視和檢查力度，嚴格領導班子輪流值班制，安排好搶修物資、車輛等應急措施和準備，同時確保值班人員和搶修人員24小時堅守崗位輪流值班，隨叫隨到做好故障應急搶修等工作。2005年還投資233萬元購置移動發電車、帶電作業車，用于電力故障搶修和電力施工建設，保證市重點單位、重點企業、重大項目、重大活動的安全可靠及不間斷供電。
     2006年春節前夕，霞浦縣西洋島10千伏海底電纜出現故障停電后，我局急群眾之所急，迅速啟動應急預案，多方協調，克服風大浪急等重重困難連續作戰，保證全島8000居民過上了一個亮堂堂的春節，受到了各級領導的高度贊揚，多家媒體進行了專題報道和跟蹤報道。
     3、宣傳科學用電，主動貼近群眾。2005年4月份，我局在全局系統全面啟動了“海峽西岸·真誠電力”系列優質服務宣傳活動。向全社會廣泛宣傳科學用電、安全用電知識，開展科學用電“進社區、進學校、進工廠、進農村”，用心解決群眾在用電方面的困難，真誠服務群眾。我局還與市經貿委共同舉辦了“善待電能，成就美好生活”節能周宣傳活動，與**附小聯合舉行“科學用電、安全用電進校園”活動。2005年至今，全局系統共開展系列宣傳180場次，共發放宣傳資料56000多份，把科學用電、安全用電知識帶進了千家萬戶。
     4、奉獻電力真情，服務社會主義新農村建設。
     一是傳遞愛心，科學用電送下鄉。2005年12月中下旬，局本部和八縣（市）供電公司統一行動，在“兩節”來臨之前利用一周的時間，組織專業技術骨干1530人次，深入農村全面開展“科學用電宣傳周”及“農村安全用電隱患排查周”活動。今年4月1日，我局的“電力青年服務新農村小分隊”深入蕉城區金涵鄉金涵村等地，向廣大農民朋友宣傳介紹科學用電的知識，并上門進行安全用電檢查指導，保證農民朋友的安全用電；4月8日，我局團委還開展了“服務社會主義新農村電力青年送科技下鄉”活動，組織近20位青年志愿者到周寧縣樓坪村向農民進行獻“愛心”科技知識宣傳，到樓坪小學進行“愛心捐電腦、捐書”活動。
     二是電力先行，服務農村經濟發展。針對三都海上養殖戶安全用電自我保護較弱、安全用電隱患多的問題，我局三都供電所每個月定期到漁排進行安全巡檢，為5000多戶漁排安裝漏電保護裝置，消除用電安全隱患。針對蕉城區古溪村、塔山村等城郊農村居民用電增長較快的情況，我局積極籌措資金，改造線路，滿足了農村經濟生產所需的電壓穩定性要求。為了讓霞浦浮鷹島人民告別50多年來只能依靠柴油發電的日子，盡快發展農村經濟，我局投入560萬元用于敷設霞浦浮鷹島海底電纜，解決了島上近2000多居民的用電問題。
     （四）征求意見，落實整改，構筑滿意電業
     開展創建活動以來，我局通過設置征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會、個別訪談等多種方式，廣泛征集社會各界的意見和建議。對收集到的意見和建議認真制定整改計劃，明確責任人和整改措施，切實進行整改。截至今年4月6日，我局共收集到意見和建議181條，涉及電網建設、經營管理、安全生產、優質服務、體制改革、用電價格、路燈維護、職工待遇、內部優惠用電等九個方面，其中已完成整改146條，正在整改或列入中長期整改計劃15條，需要上級電力部門及有關行政部門協調解決的20條，整改率達到90.7%。一些需要上級行政部門協調解決的問題（如電價等），我局已積極向上反映；對于群眾關注、屬于我局職責范圍的一些熱點問題，我局已采取多種有效措施認真進行整改解決。
     1、多種渠道做好停電宣傳。針對群眾反映的停電通知不及時等事項，我局通過多渠道發布停電通知，力求提高客戶的知曉率。一是**電視臺發布：每周五在**電視臺蕉城新聞播出后發布，每周六在“蕉城在線”進行發布；二是在**晚報周末版公告；三是對重要客戶電話通知；四是施工現場張貼停電公告；五是95598熱線信息服務。福鼎供電公司還創新工作形式，設立停電宣傳車及時向群眾說明停電原因，做好解釋疏導工作，群眾感到十分滿意，取得了很好的效果。
     2、切實加強路燈維護管理。為方便群眾，點亮社區，我局受市政府委托接管路燈維護工作后，克服人員少、任務緊的困難，急政府之所急、想百姓之所想，立即組織人員加班加點對部分區域故障路燈及專用變壓器、電纜、線路、燈桿等進行維護和改造。到目前為止已完成全部維修改造工程的96%，亮燈率達到91%。
     3、多種渠道方便繳費。為解決電費繳費難問題，我局不斷拓寬客戶繳費渠道，通過設立營業窗口收費、上門服務收費、啟用電費充值卡、銀行代扣繳費等方式，力求方便群眾。福安供電公司在閩東第一家啟用了電費充值卡，實現了用電繳費方式的重大創新。福鼎供電公司針對客戶提出的交費不便，采取“坐收”與“走收”相結合的收費方式方便群眾交費，受到群眾的好評。
     4、“零點工程”方便群眾。我局在全局系統對檢修任務和設備改造工作實施“零點工程”，即在用電處于低谷期的凌晨進行電力施工作業，最大限度地減少停電給群眾帶來的不便，以及對企業生產的影響程度，最大限度地滿足廣大群眾和企業的用電需求。2005年我局實施“零點工程”39次，共出動280多人次。
     5、取消職工優惠用電。為規范內部職工用電管理，我局于2005年9月份下發了《關于調整我局職工水電等費用收取規定及實行住房管理的通知》（寧電行[2005]351號），明確規定職工的電費由職工按普通居民電價自行到營業窗口繳納，全部取消職工的優惠用電。迄今為止，各縣（市）供電公司也全部取消了職工優惠用電。同時積極開展拉網式的普查，大規模更換職工的電表，防止職工私自違章拉線竊電；對外還充分發揮電力公安聯合辦公室作用，加大警企合作的力度，制定有效的獎懲辦法，對舉報有功人員實行獎勵。
     6、合理安排小水電送出。針對各縣（市）小水電送出受阻問題，根據省電力公司和**市政府有關精神，我局已明確提出**小水電送出受阻問題解決方案。一是多方籌措資金，加大電網建設力度；二是加強調度管理，合理安排豐水期電網運行方式；三是與省調積極溝通,做好我市由省調統一調度電站庫容的調節工作，爭取多發多供，盡最大努力避免豐水期地方小水電棄水窩電。
     （五）群策群力，團結拼搏，全面完成創建目標
     經過全局系統的不懈努力，我局現已全面完成創建方案中提出的各項目標，具體說明如下：
     安全生產指標：安全生產總體情況平穩，沒有發生人為責任的電網、設備事故，有效保障了**市社會經濟快速發展和人民群眾安居樂業的電力需求。
     資產經營指標：2005年全社會用電量29.44億千瓦時，比上年同期比增17.17%，網供電量10.29億千瓦時,完成年計劃的101.86%。2005年銷售收入 38370萬元，完成預算的104.21%，同比增加100.97%,實現內部利潤 1333.53 萬元，完成目標利潤的95.59%,上交稅收1470.40 萬元。
     2005年縣公司經營情況：售電量21.93億千瓦時,完成預算指標的102.79 %；收入89892萬元,完成省公司預算的105.2%，實現同口徑利潤583萬元，比2004年同期增長940萬元。
     主干電網建設指標：2005年我局投資1.35億元用于220千伏主干網（主要是桐城輸變電工程）建設, 現已完成投資1.35億元，完成率為100%。閩東首座500千伏開關站的建設又將**地區的電網構架提升到新的等級，并于2006年4月5日成功啟動送電。
     配網、農網建設指標：**城區輸變電工程項目計劃投資1456萬元，完成投資1594萬元，完成年度計劃的109％；縣城輸變電工程項目計劃投資1853萬元，現已完成投資1955萬元，完成計劃的105%。
     黨風廉政指標：全局員工未發生一起違法或嚴重違紀案件；未發生影響行業形象的重大事件。
窗口規范化達標率：截至2005年底，供電營業窗口規范化達標率為100%，2005年客戶滿意率為93%，投訴率為2.6%。
     體制改革方面：我局的體制改革工作一直走在全省的前列，受到省經貿委、**市委、市政府的充分肯定。改制后，各縣（市）供電有限公司展現出嶄新的面貌，人員實現平穩過渡，干部隊伍管理切實加強，經營管理井然有序。由于改制后取消了供電中間環節，各縣（市）供電有限公司享受省電力公司的躉售電價，切實提高了企業經濟效益，虧損面逐步縮小，債務逐漸減少。改制后，廣大客戶也切實受到實惠，蕉城區每年降減電價2000萬元，各縣（市）供電公司實現同網同價。2005年12月份，我局成立了**市農村供電管理有限公司，明確了農村電工的身份和歸屬；2006年3月份，又正式成立了**電業局城區供電局，基本完成了我局的體制改革任務。
     為民辦實事項目：我局在創建方案中提出的7項為民辦實事項目目前已全部完成，累計投入建設資金75246萬元。從2005年開展創建“人民滿意的電業局”活動以來，我局從省公司共申請到專項項目資金21912萬元，建設了138個專項工程，切實增強了**地區電網的穩定可靠供電能力和提高了優質服務水平。
     二、創建工作需繼續努力解決的問題
     目前，通過我局系統全體員工的不斷努力，創建工作取得了一定成績，初步得到了社會各界的認可；但我們也清醒地認識到，我們的工作還存在著不足，有些工作還需進一步完善，需要全體電力員工繼續努力。同時我們也堅信，通過加倍努力，我們的工作會做得更好。
     1、繼續加強窗口服務建設，不斷提升優質服務水平。近年來，我局通過改善硬件環境，狠抓培訓學習，加強考核管理等措施，窗口形象有了較大改觀，優質服務水平有了明顯提高。但一方面由于社會快速發展，群眾的要求越來越高；另一方面由于電力服務直接面對千家萬戶，特別是在偏遠的農村，存在著營業窗口較少、個別“窗口”人員素質有待提高等問題，同時，由于95598熱線容量有限、在繁忙時候服務電話難以打進等，需要我們在今后的工作中不斷加以改進。
     2、加大路燈管理和維護力度，滿足城市發展和居民生活的需要。在財政對市政路燈建設維護資金未能完全配套撥付的情況下，我局及大部分縣（市）供電公司都投入了相當的財力和人力，努力做好路燈的管理和維護工作。但個別縣（市）供電公司由于資金匱乏等問題，這方面工作還沒完全做到位，對損壞的路燈修復還不夠及時，農村路燈收費問題也還沒有得到妥善解決，部分鄉村路燈損壞或是沒有安裝路燈等，與當地市政管理部門進行溝通與協同解決問題的力度還需進一步加大。
     3、進一步完善內部管理機制，提高經營管理水平。我局體制改革雖已基本完成，但“1+8”旗艦式互動管理模式還在不斷探索和完善中，企業內部管理機制還不夠靈活，審批環節較多，業務流程有待簡化。
     三、持之以恒，推進我局各項工作再上新臺階
     創建“人民滿意的電業局”是我們永恒的目標，今后，我局將在市委、市政府的領導下，在市人大的監督和指導下，再接再厲，乘勢而上，按照“盡心盡力、盡善盡美”和“立意高、落點實”的工作要求，從群眾最關心、最需解決的問題做起，從群眾身邊的事做起，努力開創工作新局面。
     （一）狠抓電網建設，切實保障經濟發展
     “十一五”期間，我局將投入資金9.08億元，重點做好電源電網協調發展、擴大電網規模、優化電網結構、合理布局網架，完善城市電網，重點建成220千伏福安變、霞浦變、古田變，擴建蘭田變二期、桐城變二期以及各臨海工業區的220千伏變電所。逐步形成220千伏**～福安～桐城～霞浦～溪尾～**的環網，并主動融入500千伏環網運行，建成后，在**全市將初步形成堅強電網，為社會經濟快速發展提供更加有力的保障。今年是“十一五”規劃的開局年，我局將投資2.76億元用于電網項目建設。重點做好霞浦220千伏輸變電工程、福安220千伏輸變電工程的前期工作，及城區電網的建設與改造工程等，建成后將有效解決**北部小水電送出的瓶頸問題，并提高城區供電的可靠性。
     （二）狠抓優質服務，真誠奉獻方便群眾
我局將通過創新服務手段，完善常態機制，豐富服務內涵，解決人民群眾最關心、最現實的問題，將工作落腳點扎根于廣大人民群眾的根本利益中，推動優質服務工作邁上新臺階。
     1、加強自身建設，提高優質服務水平。按照國網公司及省公司的統一要求，2006年將優化窗口服務建設，設置優質服務宣傳展版；方便群眾繳費，推行用電繳費“充值卡”；進一步優化內部服務流程，加強內部員工培訓，開展“電費管理”勞動競賽活動；開展評選“十大服務明星”等活動。
     2、繼續加大投入，建設社會主義新農村。建設社會主義新農村是黨中央的重大舉措，是建設和諧社會的必然要求。結合**市農村的實際情況，我局2006年將開始全面實施“新農村·新電力·新服務”活動。一是加大農村電網建設力度，力爭盡快消滅無電行政村，實現所有行政村能夠村村通上電，戶戶用上電，為建設電器化、小康型農村打好基礎。二是增加農村電力營業窗口數量，方便農村用電繳費，拓寬服務渠道，服務農村發展，為建設社會主義新農村作出積極貢獻。
     3、積極開展“人間關愛、電力情懷”系列活動。一是切實抓好“光亮工程”，路燈問題一直是廣大群眾關心的熱點問題，我局將加大資金和人員投入，進一步提高亮燈率。二是繼續開展陽光助學愛心捐款，資助貧困學生，促進貧困學生的健康成長成才。三是繼續開展科學用電系列宣傳活動，繼續做好科學用電進校園、進社區、進企業、進商場、進機關等“五進”活動，組織青年志愿者上街擺攤設點，提供業務咨詢、現場報裝、節電宣傳等便民服務。
     4、大力開展“愛心活動”，全面實施“平安工程”。開展“愛心活動”、實施“平安工程”是我局2006年踐行“人民電業為人民”，全心全意打造“人民滿意的電業局”的重大舉措。開展“愛心活動”，是以培養“五個關愛”（關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會）為重點，培養員工“愛心理念”，引導員工奉獻社會；實施“平安工程”，堅定“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，保障安全、穩定、可靠供電；以“五大工程”（平安電力工程、真誠電力工程、和諧電力工程、愛心電力工程、陽光電力工程）為載體，打造“平安電力”，提供“真情服務”，奉獻愛心，回報社會，實現員工利益、企業利益及社會利益的統一，實現“客戶滿意、政府放心”，促進經濟發展、社會和諧。
     （三）狠抓用心溝通，搭建暢通交流平臺
     1、抓好企業宣傳機制建設。一是夯實新聞宣傳基礎，改善新聞宣傳硬件；加強內部信息交流，做到資源共享，使局里的號召能迅速轉化為全局員工的統一行動。二是建立新聞突發事件應急機制，抓住突發事件和重大事件的宣傳動脈，向社會展示我局系統工作動態，讓群眾更多的了解并理解電力企業。
     2、積極與社會互動。一是加強外部宣傳工作，及時發布、宣傳最新的電力法規、政策，報道重大電力動態及我局各項工作的最新進展，增加彼此的了解。二是進行權威人士訪談，對群眾關心的熱點問題進行解答說明，并在主流媒體進行報道，以增進我局與社會各界和廣大用戶之間的溝通和了解。
     3、建立定期的溝通協調機制。將我局各項工作的開展情況定期向市人大常委會等上級部門匯報，加強信息交流，做到信息對稱；同時溝通我局發展中遇到的問題和困難，爭取上級部門和社會各界的支持和幫助，推進我局更快更好地發展。
     主任、各位副主任，秘書長，各位委員，人民滿意是我局永恒的目標，群眾的需要就是我們工作的方向，群眾滿意不滿意就是衡量我們工作好與壞、成與敗的唯一尺度。如果本次創建活動沒有達到要求，說明我們工作還沒有完全做到位，還要繼續努力，認真查找不足，切實抓好整改，向著“人民滿意的電業局”的宏偉目標繼續前進。如果這次能通過評議，我局將戒驕戒躁，始終牢記肩負的社會責任，定期向人大匯報工作，始終自覺接受人大監督；并以此為契機，認真總結經驗，繼續抓好薄弱環節的整改，促進各項工作更上新臺階。
     群眾的理解，讓我們感動；群眾的關心，給我們信心；群眾的支持，給我們力量。站在新的起點上，我局將努力超越，追求卓越，以更高的要求，用更實的行動，建設更加堅強的電網，為**經濟社會發展和人民生活作出新的更大貢獻。
     各位領導和各位代表，在此，我再一次衷心地感謝你們長期以來的關心和厚愛，并真誠地希望你們一如既往地支持**電力事業的發展。

     以上報告，請予審議。

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