縣優化經濟發展環境工作匯報
縣優化經濟發展環境情況匯報近幾年來,縣以優化經濟發展環境為突破口,以減負、保護、規范、服務為目的,通過加強領導、創新制度、強化監督、剎風治亂,全力清除制約經濟發展的障礙,全縣經濟發展環境不斷優化,縣城經濟發展水平明顯提高。今年元—月份全縣生產總值完成億元,同比增長;限額以上工業企業總產值完成億元,同比增長。
一、切實加強領導,強化責任機制。近幾年,我縣先后開展了“整頓思想作風,優化創業環境”活動、“集中整治企業經營環境活動”和“機關效能建設活動”,取得了一定成效。為進一步鞏固、擴大成果,我縣今年多次召開四大班子聯席會,研究環境工作。大家一致認為,環境的優劣,對一個地區特別是作為工業基礎相對薄弱、企業設備陳舊、技術含量低、管理落后的經濟發展快慢起著至關重要的作用。不重視這項工作,就難以應對日趨激烈的市場競爭和“入世”帶來的新挑戰,實現“以工興縣”的戰略目標將無法實現。認識統一后,縣委、縣政府成立了高規格的優化經濟發展環境工作領導小組,設立了專門的工作機構,堅持把優化經濟發展環境工作作為重點工程來抓,并將其納入黨風廉政建設責任制目標管理體系,與單位的主要領導的業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤,為優化環境工作提供了有力的組織保證。
二、立足制度創新,強化保障機制。優化經濟發展環境,具有長期性、艱巨性,不可能畢其功于一役。為使環境不斷得到優化,我們注重研究新情況,總結新經驗,積極探索優化環境的新方法。一是降門檻。我們把改革行政審批制度作為轉變政府職能的突破口,下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應的政策性文件,簡化、規范審批程序,不斷改進政府職能部門對經濟社會的管理方式和管理手段。二是勤服務。本著“便民、高效、公開、公正”的原則,成立縣、鄉行政服務中心,將保留下來的行政審批事項集中到中心,實行一站式辦公、一條龍服務,為投資經營者提供方便快捷、高效運轉的快速道路。該中心自今年月份運行以來,窗口共計收件件,已辦結件,占總收件的。三是禁索取。要求各級各部門都要站在“你發財,我發展”的高度,認真落實“五不準”,堅持杜絕開門招商,關門宰客,殺雞取卵等現象,千方百計為業主創造寬松的經濟發展環境。嚴格落實企業檢查收費許可證制度,凡掛牌保護的企業,不經縣優化經濟環境辦公室批準,任何單位和個人不得到企業檢查、收費。同時,實行了涉企收費明白卡制度、有獎投訴舉報制度、企業負責人失職責任追究制度,提高了企業的自我保護意識。
三、搞好效能監察,強化監督機制。我們堅持以行政效能監察為主體,以群眾監督、輿論監督相配合,努力構筑全方位監督體系。一是充分發揮效能監察中心的職能作用,實行高權威監督、全方位受理的工作機制。同時,為方便群眾監督,我們在縣城繁華地段、交通要道和醒目設置了舉報箱,利用各種媒體進行廣泛宣傳。二是深化政務公開。各級各部門將收費依據、服務承諾、崗位職責制成版面在辦公樓前公開;同時,組織個與群眾生產生活密切的單位一把手,就如何支持縣域經濟發展,在電視上公開承諾服務內容,接受社會監督。三是從人大代表、政協委員、民主黨派、企業法人代表中聘請了名行風評議代表,定期不定期組織他們開展明查暗訪,對執紀執法部門和服務單位進行評議,加大了對重點行業、重點部門,特別是重要崗位的監督力度。今年,我們不僅在個職能部門中開展了民主評議行風活動,而且注重評議結果的運用,在對去年民主評議排在前名的單位給予表彰的同時,對排在后名的單位負責人進行了組織調整,引起被評議單位的高度重視,促進了行業作風轉變。
四、狠抓剎風治亂,強化懲處機制。查辦案件,是優化環境的重要手段。只有對危害環境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀案件,重拳施治,嚴懲重處,才能把治理經濟發展環境工作引向深入。縣委、縣政府明確提出,誰干擾破壞發展環境,就是與縣委、縣政府過不去,縣委、縣政府就給誰過不去。對干擾破壞經濟環境的單位和個人,發現一起,處理一起。在優化經濟發展環境的工作中,我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴、快查快結、案案有果。一是領導監察,現場辦案。縣領導對查力經濟發展環境案件工作極為重視,尤其是對影響較大的案件,主要領導親自批示、親自過問,促進案件查辦工作的順利開展。如,縣主要領導在建材大世界遭到多家收費一案時,責令紀檢監察機關迅速查處,將不合理收費如數退還企業;分管經濟環境工作的縣領導聽到縣城東區一家新入駐企業,在建設廠房時,因當地群眾阻撓,無法正常施工時,迅速召集有關部門的負責同志進行現場辦公,保證了該企業的正常施工。二是加強辦案力量,突出治理重點。根據群眾反映的熱點問題,確定一個時期工作重點,組織紀檢監察、公安等部門聯手共治,掃清經濟發展障礙。三是廣辟案源,主動出擊。設立了經濟環境“”電話,做到了舉報電話,做到了舉報電話響,工作到現場。同時,多次組織有關部門深入個體商戶、企業及案件易發區排線索,對排查出的案件,做到了快查快結。三年來,全縣共立案查處破壞經濟環境案件余起,黨政處理人,其他處理余人,為企業和商戶挽回直接經濟損失萬元。
“四項機制”的實施,有力地提高了職能部門的服務質量和淡漠平,優化了經濟發展環境,增強了我縣的吸引力,使成為一方投資興業熱土。今年元月份,全縣新上技改投資萬元以上的工業項目個;引進外資億元;個投資萬元以上的項目落戶,為全縣經濟發展注入了新的活力。
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