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縣政府安全生產工作情況的匯報

時間：2023-02-24 15:58:50 工作匯報我要投稿

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縣政府關于安全生產工作情況的匯報

圍場滿族蒙古族自治縣人民政府關于安全生產工作情況的匯報
各位領導：
  今年以來，圍場縣委、縣政府始終將安全生產工作做為維護社會穩定、促進縣域經濟發展、保護廣大人民群眾生命財產安全的一項重要舉措來抓。認真貫徹落實《安全生產法》，牢固樹立科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建立安全生產長效機制為目標，以防范群死群傷事故為重點，全面落實安全生產責任制,大力夯實監管基礎工作，狠抓事故隱患整改，有力地遏制了重特大事故的發生，確保了全縣安全生產形勢穩定。截止目前，全縣各類安全生產事故除交通事故200起（含等級以下事故），死亡10人；火災事故45起（無死亡）外，無其它死亡等安全生產事故發生，各項安全生產指標均控制在市政府下達的目標之內。根據會議要求，現就幾項重點工作進行簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
  一、全縣安全生產基本情況綜述
  (一)提高認識，強化領導，牢固樹立安全生產理念
  一是統一思想，明確責任，認真組織召開安全生產工作會議。縣政府常務會堅持每季度定期聽取安全生產工作情況匯報，分析形勢，解決問題，統籌安排部署工作�？h安委會及時召開全縣安全生產工作會議，全面部署安全生產工作。1-8月份，召開全縣安全生產工作會議4次、安全生產專題會議5次。二是分解安全生產控制指標，全面落實安全生產責任。為進一步強化各級各部門安全生產責任，年初縣政府分別與37個鄉鎮、23個縣直部門和20家骨干企業簽訂了《安全生產目標管理責任書》，將安全生產控制指標分解下達，建立了縣、鄉（鎮）、企業安全生產工作目標管理體系，構建起了橫向到邊，縱向到底的安全生產指標體系。同時，明確提出將安全生產目標做為各級各部門年終考核主要指標之一，并實行“一票否決”制，對完不成年度任務，出現重大安全生產事故的鄉鎮、部門,領導班子年終不得評優，領導干部不得評先。三是嚴格執法，強化懲處。對重生產、輕安全，重效益、輕管理，重政績、輕責任的鄉鎮及工礦企業及時進行批評教育和加強整改，對發生安全生產事故的，嚴格按照“四不放過”原則，嚴厲追究有關人員責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
  （二）加強監管，強化措施，全面消除事故隱患
  一是認真開展事故隱患排查和整改工作。今年以來，我縣嚴格按照《全市關于進一步加強安全生產及礦業秩序和環境綜合整治工作實施方案》要求，結合我縣實際，對轄區內重大安全隱患進行了全面排查。同時，將礦山、特種設備、建筑施工、煙花爆竹、加油站、重點監控企業等6行業和領域作為重大事故隱患監管對象,明確整改時間進度和責任人。二是認真組織開展安全生產大檢查，徹底消除事故隱患。以“深查隱患抓整改”為主旋律，1-8月份，共組織全縣性安全生產大檢查4次，排查各類事故隱患500余個次。針對排查出的事故隱患，將整改責任落實到單位、個人，責令其限期整改、停業整頓。同時，組織各相關部門深入開展了“安全生產回頭看”活動，狠抓安全隱患的整改落實，通過復查復檢，隱患整改率達100%。
  （三）突出重點，狠抓關鍵，深入開展專項整治工作
  我縣始終把非煤礦山、危險化學品、道路交通、人員密集場所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工等領域和行業做為安全生產監管的重點，不斷深化專項整治。年初，縣政府制定了《自治縣關于煤礦等八個重點行業領域安全生產專項整治實施方案》，各鄉鎮政府和主管部門均制定了安全生產專項整治方案，進一步明確了整治的指導思想、原則、目標任務和治理措施。
  煤礦專項整治。我縣有煤礦企業1家（克勒溝鎮順興煤礦），年初以來一直停產。對育太和鄉�？乒痉欠ㄌ降V行為進行了及時制止，并采取了相應的治理措施。
  非煤礦山專項整治。以源頭管理為切入點，本著“以大并小、以優并差”的原則，加強了重點地區、重點礦山的綜合治理。同時，認真對采空區進行了測量和隱患排查，進一步加強了地下礦山的防水、頂板監控及尾礦庫壩體監控工作。截止目前，共出動執法人員180余人次，檢查企業130余家，查出事故隱患216處，發出整改指令書132份，復查意見書41份，結合申辦《安全生產許可證》工作，對寶全珍珠巖礦、紅都螢石礦等12家不具備安全生產條件的礦山企業予以了關閉處理。國土、工商部門收回相關證照，電力、公安部門停止了電力和火工器材供應。
  危險化學品專項整治。一是加大了對克瑞特化工材料有限責任公司的安全監督檢查力度，督促其按照有關法律、法規及國家標準和行業標準的要求，認真落實安全生產責任制，嚴格執行安全管理制度和操作規程。二是對危險化學品經營單位和銷售網點，特別是劇毒品、易燃易爆品經營單位和加油站、加氣站加強了安全監管，發出整改指令書40份，提出整改意見86條，對超范圍經營的2家單位給予了處罰，并責令限期整改。
  煙花爆竹專項整治。以貫徹實施《煙花爆竹安全管理條例》為主線，督導煙花爆竹從業單位進一步建立健全安全生產責任制和安全操作規程，完善各項安全管理制度和教育培訓制度。全面規范煙花爆竹生產經營活動，對全縣唯一一家生產企業（承德安利煙花爆竹有限公司）進行了規范，現作業場所符合“三定”要求，安全生產管理人員、涉藥人員持證上崗。同時，加強了縣境內煙花爆竹儲存、經營、運輸、使用等各環節的安全監管，嚴格各種資質許可證書的審核發放，規范了旅游景區煙花爆竹燃放，依法查處非法生產鞭炮窩點2處，沒收非法物品案值近萬元。
  道路交通安全整治。一是調整警力部署，加強了路面管控�？h交警大隊90%以上警力上路執勤，嚴格落實“四定一�！必熑沃�，增加路面巡邏密度，尤其是加大了對111國道、棋塞旅游路、承圍二級路等重點路段的管控力度。全縣所有國、省道做到“白天見警察，晚上見警燈”，確保24小時不失控。二是科學安排警力，保障重點地區的警力部署。加強了對三級以下山區公路和影響客運安全、事故多發危險路段、時段的管控。三是加大了執法力度，嚴格查處各種交通違法行為，對嚴重交通違法行為，做到發現一起，糾正一起。
  人員密集場所專項整治。以賓館、學校、歌廳、酒店、商場、旅游景區景點為重點，抽調精干力量進行了嚴格檢查，下達整改指令書5份，提出整改意見80余條，責令限期整改。
  建筑施工專項整治。對投資10萬元以上的施工項目配備了安全生產監管人員，對房屋拆除現場由城建局安監站派駐專業安監員現場指導，對建筑機械和塔吊等設備委托市建設局進行了標準檢測，對地下管道施工、空中作業施工、專用設備操作等環節進行了規范，對農村無資質的業余施工隊，進行了取締。共出動執法人員80余人次，先后對縣一建、蒙冀建筑安裝等四家公司60個項目部進行了安全檢查，下達整改指令書36份，提出整改意見70份，清理施工隊2個，強行報廢塔吊2臺。
  （四）狠抓基礎，規范管理，構建安全生產長效機制
  一是加大安全生產法律法規宣傳力度。通過采取廣播、電視、宣傳單、宣傳條幅、展板等多種形式大力宣傳安全生產有關方針、政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措。以第五個“安全生產月”活動為契機，先后在主要街道懸掛安全宣傳條幅60多條，發放安全知識宣傳材料6000余份，展示安全常識宣傳圖板200塊，出動宣傳人員180人次，進一步營造了“安全生產，國泰民安”的濃厚氛圍。二是加強培訓提高素質。以企業為核心，以鄉鎮分管領導、企業負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，集中組織了安全生產法律知識和安全技能培訓班3期，受訓300余人次。同時，重點監督了企業對從業人員上崗和換崗前的安全知識培訓及日常安全教育，從源頭上提高從業人員的安全防范意識和按章操作能力。三是加強“雙基”管理工作，全面落實企業的安全生產主體責任。督導各類性質的企業嚴格落實以企業法人為首的安全生產責任制,把安全生產責任細化分解到車間、班組、崗位和每個職工，落實到企業決策、執行、監督的各個層面和生產經營的各個環節。不斷加大安全生產投入，改善企業安全生產條件，提升企業安全水平。四是加強非公有制企業安全生產監管。成立了縣推廣非公有制企業安全監管試點經驗工作領導小組，印發了《圍場滿族蒙古族自治縣推廣非公有制企業安全監管工作經驗實施方案》，按照“典型示范，突出重點，以點帶面，點面結合”的工作思路，在現有非公有制企業安全監管工作的基礎上，又確定20個企業為試點單位，強力進行了推廣。五是積極構建重大安全生產事故應急救援體系。先后建立了重特大突發事故應急救援指揮中心、危險化學品安全應急指揮部，道路交通和消防安全應急救援指揮部，建立健全了防汛、防火應急救援組織，加強了重點鄉鎮和企業應急救援體系建設，確保應急救援體系日趨完善。六是加強了安全生產示范鄉鎮規范化、制度化建設力度。為了加快示范鄉鎮建設工作進度，多次召開全縣主管鄉鎮長工作會議，要求全縣11個重點鄉鎮按照“六有”標準積極開展工作。
  二、存在的主要問題
  一是對安全生產的認識還有待提高。個別鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的認識不夠，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒。二是重點行業仍然存在安全隱患。建筑、礦山、道路交通等方面安全事故時有發生，監管形勢不容樂觀。三是安全生產資金投入不足。部分企業安全設施落后，缺乏科學有效的防范措施，單純追求經濟利益忽視安全生產。四是從業人員安全意識、安全觀念、安全素質有待提高。一些企業中，忽視對新工人的崗前培訓和經常性的安全再培訓和再教育，從業人員缺乏基本安全技能和自我保護意識，違章作業、違章操作現象還時有發生。
  三、全市安全生產“雙基”工作會議精神落實情況
  8月17日全市安全生產“雙基”會議結束后，圍場縣委、縣政府高度重視，立即采取行動，在繼續抓好各項專項整治的基礎上，進行了全面的安排部署，務求抓的更實、更細、更好。一是傳達文件，領會精神。8月18日立即召開縣安委會成員單位會議,對丁市長有關安全生產講話精神進行了全面傳達，并明確要求各成員單位“一把手”沒有到會領會會議精神的，要另擇時間單獨補課，堅決做到傳達沒有死角，治理沒有死面。二是成立組織，分工負責。成立了由交通、交警牽頭的道路交通安全檢查組；由公安、消防、安監局牽頭的危險化學品、煙花爆竹檢查組；由質監局、安監局牽頭的特種設備檢查組；由消防、林業局牽頭的森林草原防火檢查組；由安監局、國土局牽頭的非煤礦山及工廠管理檢查組；由消防、安監局牽頭的公眾聚集場所安全檢查組；由衛生局牽頭的食品藥品安全檢查等8個專項整治小組，由主管副縣長帶隊分赴全縣37個鄉鎮立即開展安全生產大檢查活動。三是強化監管，嚴肅紀律。進一步明確了各鄉鎮及相關部門安全生產第一責任人職責，縣安委會辦公室抽調專人組成綜合執法檢查組，對8個工作組進行嚴格督導，發現問題及時處理，確保不出現重大事故。四是分片負責，領導包保。進一步明確了年初縣委、縣政府下達給各位副縣級以上領導包保聯系鄉鎮安全生產工作責任制，并建立了定期匯報制度。
  四、今后重點工作
  （一）全力做好“十一”期間安全生產工作。一是認真組織開展安全生產檢查。加強對重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查，排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。特別是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山及民爆器材從業單位進行全面檢查，做到不留盲點，不留死角。二是加強節日期間的交通運輸工具安全監管工作力度。堅決制止交通運輸工具帶“病”運行，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現象，確保節日期間交通運輸安全。三是認真組織好人員密集場所的消防安全檢查。對人流密集的商場、歌舞廳、賓館飯店、網吧等場所進行一次重點安全檢查，重點檢查消防安全管理狀況，加強對店鋪及倉庫的消防安全管理，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。
  （二）強化對重點企業、重大危險源、重大事故隱患的安全監管。加大安全隱患排查力度，通過下發整改通知書，提出科學有效整改意見，積極參與幫助整改等舉措，促進企業增加安全投入，提升企業安全水平。同時，對列入縣級安全生產重點的企業在派駐安全員的基礎上，堅持按季檢查。
  （三）繼續抓好重點鄉鎮安全生產工作。年內，對11個重點鄉鎮將參照安全生產示范鄉鎮標準，認真抓好各項制度落實，完善執法程序，加強執法培訓，夯實基層監管工作，力爭達到市級示范鄉鎮標準。
  （四）扎實開展“安全生產落實年”活動。確保各項安全生產法律法規、政策措施以及國家、省、市的各項重大工作部署落到實處，促進安全生產目標任務的全面完成，促進安全生產長效機制的盡快建立，促進全縣安全生產形勢的明顯好轉。

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