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防控高致病性禽流感緊急會議匯報材料
?是家禽生產、流通和消費大市，也是供港家禽的主產地。全市共有家禽飼養場5萬多個，2005年家禽出欄量達1.3億只，目前存欄3000—3500萬只；每年在廣州流通、交易的禽鳥品種繁多，數量近2億只。
近年來，在省委、省政府的正確領導和省農業廳等有關部門的大力支持下，市委、市政府高度重視防控高致病性禽流感工作，各有關部門團結協作，認真落實各項防控措施，取得顯著成效。我市至今未發生家禽感染高致病性禽流感疫情，有效保證了全市肉食品質量安全和人民群眾身體健康。前段時間少數媒體報道的我市三例家禽因季節性疾病死亡的情況，都已分別經農業部、省和市的專家確認排除了高致病性禽流感疫情。
3月2日，我市疫情發生后，我市認真貫徹落實衛生部和省委、省政府的有關指示，采取切實有力措施，進一步加大各項防控工作力度。到目前為止，全市沒有不明原因肺炎和新的人感染高致病性禽流感病例報告，沒有發現家禽、動物感染高致病性禽流感情況。全市社會穩定，市民生活未受影響。現將有關情況匯報如下：
一、領導重視，反應迅速
3月2日中午，在接到該例人感染高致病性禽流感疑似病例死亡報告后，市領導和各相關部門高度重視。有關市領導迅速指示各級有關部門要采取積極措施，認真做好防控和處置工作。
當天下午，在國務院和省政府召開防控高致病性禽流感電視電話會議后，我市當即套會，市政府領導結合我市情況向各區、縣級市和有關單位提出了貫徹會議精神的要求。當晚9時，市政府領導再次召集市防制高致病性禽流感領導小組成員單位開會研究加強防控工作，要求各部門要把防控工作作為當前的主要任務，立即啟動有關工作，做好各種準備。
3日，我召集了市委辦公廳、市政府辦公廳、市農業局、市衛生局、市林業局、市工商局及荔灣區等單位，研究落實各項防控工作。當天，市委辦公廳和市政府辦公廳聯合發出《關于切實加強高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，要求全市各級黨委、政府和各部門、各單位要充分認識當前防控高致病性禽流感工作的嚴峻形勢，將此作為當前的重要工作抓緊抓好，進一步加強領導、落實責任，完善防疫制度和應急預案，迅速行動起來，加大督查指導力度，落實各項防控措施。
3月6日，剛返穗的市長主持召開全市防控高致病性禽流感工作會議，強調要以強烈的政治責任感，高度重視做好禽流感防控工作，進一步加大工作力度，認真落實各項防控措施，加強禽流感疾病的監控和治療，防止疫情擴散。
3月7日，副書記親臨我市白云區的兩個禽鳥批發市場視察禽流感防控工作，對我市近段工作給予了充分肯定，對下一步的工作作出了重要指示，必將指導我市的禽流感防控工作取得更大成效。
二、團結協作，形成合力
3月2日以來，在市委、市政府的統一指揮下，各地、各有關部門各司其職，加強工作協作和信息互通、共享，確保了防控工作的順利開展。
3月3日，市農業局召開全市農業主管部門和動物防疫監督機構負責人會議，要求各地立即行動，認真貫徹落實國務院和省電視電話會議，以及市委、市政府緊急會議精神，組織力量立即開展檢查，落實防控各項關鍵措施，特別是要消滅免疫空白點；3月5日，組織大批技術人員，對病例死者生前活動過和住地周圍的12個農貿市場的家禽、環境采樣418份進行禽流感監測，結果全部呈陰性，并對其生前住地附近的信鴿再次進行免疫；3月6日，又在機關抽調40人，組成10個小組分赴各有關區、縣級市，對防控高致病性禽流感工作進行督查和指導。
市衛生局也于3月3日召開了人禽流感應急處理領導小組緊急會議，根據市委、市政府領導的指示、部署和省衛生廳的有關精神，按照《人禽流感疫情應急處理預案》，在醫療衛生系統內啟動了Ⅲ級應急響應；同時采取相應的防控措施，進行流行病學調查，擴大監測范圍，追蹤感染源頭，對病例死者的密切接觸者進行隔離觀察，對可能污染的場所進行終末消毒，嚴防疫情擴散。
市林業、工商、質監、經貿、交通、出入境檢驗檢疫、宣傳、愛衛等部門和各區、縣級市也分別按各自工作職責認真研究采取防范處置措施。如林業部門開展了野生動物監測，每天匯報監測情況；工商部門把好市場準入關，加強對家禽經營業戶的檢查和監控，督促做好店檔全面消毒；病例患者所在地的荔灣區委、區政府也于3月2日當晚召開了緊急會議，部署緊急應對措施，開展了進一步防控工作。
三、措施到位，成效明顯
我市防控禽流感工作主要做到“五個落實”：
一是落實家禽強制免疫。2005年秋季以來，我市組織了散養禽集中強制免疫行動，多次開展防疫檢查，指導、督促農戶做好散養家禽的免疫，督促規模養禽場及時對新進欄或抗體水平不理想的禽只進行免疫或強化免疫。規�；仪輬銮萘鞲忻庖呗室殉^100%，全市家禽禽流感免疫率總體保持98%以上，種禽和部分飼養時間長的禽只進行了兩次以上的免疫。
二是落實動物疫情報告24小時值班。從2004年起，我市已建立了一套完善的動物疫情報告和24小時值班制度，能在最短時間內掌握和核查疫情資料，為控制和撲滅突發疫情，阻止染疫物資流動，防止疫病擴散爭取時間。各級農業主管部門和動物防疫監督機構接到市民有關禽鳥，特別是野生禽鳥死亡的報告，做到接報必出動、必核查、必處理。
三是落實家禽免疫抗體監測制度。2005年10月至2006年2月份，全市共檢測家禽血清樣品13000多份，家禽免疫抗體總體水平基本達到要求。
四是落實外來禽畜檢疫監督制度。我市將落實產地檢疫和市場監督作為工作的重點，堅持做好家禽產地檢疫、家禽批發市場檢疫與監督，規定禽畜必須經檢疫合格并有有效的檢疫合格證明才能進入本市市場銷售。
五是落實防控資金。我市本級財政在2005年初預算安排強制免疫疫苗補助等經費近500萬元的基礎上，秋冬季再增加投入396萬元，用于高致病性禽流感強制免疫等工作；加上各區、縣級市的配套投入，我市整個冬春禽流感疫苗基本做到免費供應。
下一步，我市將通過開展拉網式檢查，全面掌握家禽生產狀況、免疫率和防控工作落實情況，查找工作漏洞，消除免疫死角，確保在3月底前對全市存欄禽鳥進行全面免疫；加強對家禽養殖和防疫技術的指導，及時解決和處理禽畜疫病和異常情況；探索建立活三鳥店檔每周輪流休市一天的制度，防止市民直接接觸活禽，最大限度阻斷傳播途徑；強化疫情監測、預警、報告和應急準備，向社會公布值班電話，健全應急處置機制，提高疫情應急處置能力；建立畜禽養殖檔案工作，完善種禽和種苗引進管理體系，加強動物檢疫和防疫監督。
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