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市總工會關于整改方案辦理情況的報告
市總工會在參加第一批保持共產黨員先進性教育活動總結大會后，按照市委先進性教育活動領導小組辦公室[2005]63號關于加強先進性建設幾項工作的通知有關問題的文件精神，市總工會就31條整改措施辦結情況進行了專門研究和部置，責成有關領導和市總先進性教育辦公室對梳理的整改措施制定辦結期限，本著先易后難、區別對待、分類落實的原則進行認真整改，現將認真整改情況報告如下：一、能夠及時辦結的問題（23項）
1、深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，選定20家企事業單位的學習型企業試點，30個班組為學習型班組試點。
市總年初就把這項工作列為工會工作一項重要內容，組織宣教部主抓和開展的重點工作，由黨組成員、主管主席張淑琴同志主抓，組織宣教部負責操作實施，確定了××煤礦機械有限公司圓環鏈分廠工會、崇禮縣交通局運輸所等30個學習型班組，確定××移動通信公司、宣化分公司工會小組等20家企業為學習型企業試點單位。按照活動的計劃內容、要求，深入細致開展學習活動，要確實做好抓出典型，長抓不懈，抓出成效。
2、建立勞模關系數據庫網絡，全市十七個縣區全部建立勞模檔案，實現計算機管理。
此項工作責任部門由經濟工作部，按照省總工會要求，對全市十七個縣區省部級以上1377名勞動模范建立勞模檔案，并實現勞模檔案微機化管理。
3、搞好護理技能比賽和點鈔技術比賽。
責任部門：科教文衛工會、財貿金融工會。由市總工會、市衛生局舉辦，市科教文衛工會主辦的全市護理技能競賽于8月18日圓滿結束，對獲得團體前16名和個人獲得××護理技術狀元稱號給予表彰和獎勵。
4、制定“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”實施方案。
2005年7月10日，××市總工會下發張工字[2005]39號文件，關于印發××市女職工委員會關于“女職工建功立業工程”和“女職工提升工程”的實施方案，并扎實有效地開展以提高教育和引導廣大女職工增強自我意識、競爭意識和創新意識，不斷提高女職工參與社會發展、××跨越式發展、全面建設小康社會的偉大實踐中建功立業。
5、抓好改制企業職代會換屆工作，要對列入年內完成改制企業的職代會是否超期進行逐戶審定，對已超期的，應敦促其盡快改選換屆。
按照市委工作總體安排，緊緊圍繞國企改制中職工民主參與工作，市總工會與市勞動社會保障局下發了[2005]29號《關于做好國有企業改制職工代表大會規范工作的通知》，與市勞動和社會保障局、國資委下發了張工字[2005]29號《關于國有企業改制嚴格（代表）大會審議程序通知》，并與市國資委、中小企業局下發了張工字[2005]47號《關于××市企業職工代表大會操作規程》，文件中明確了職代會的任期產生、職工代表比例和人數等，規范了職代會的操作程序，強調了職工代表的職權，從而在源頭上維護了廣大職工的合法權益，截止目前我市建立職代會制度的企業達到2002家，已達規范標準的1055家。
6、協助政府處理國企改革中引發的群眾性上訪事件，建立預警機制，及時了解情況，協助政府完成改制任務。
積極協助政府部門處理好國企改革中引發的群眾性上訪事件，下發了《關于工會組織在國企改革中做好職工宣傳教育的通知》，與國資委、監察局、勞動局聯合轉發了張國資發[2005]70號文件《關于國有企業改制重組和破產過程中切實維護職工合法權益的意見的通知》，與國資委、勞動局、國土資源局、財政局聯合下發張國發[2005]4號《××市加快推進市屬國有企業改制產施辦法（試行）》，市總工會還以張辦字[2005]17號轉發了《全國中華總工會關于進一步加強國有企業改制過程中工會工作意見》，依據上述文件規定，規范企業改制程序，做好對職工群眾的宣傳教育工作，以將矛盾解決在萌芽狀態，維護了職工的合法權益。
7、縣區工會工作規范達標率在75%以上，十七個縣區的規范要通過市級初審驗收。
根據省總十屆二次全會和市委八屆五次全會精神安排組織實施，按照“縣區抓規范、國企促改制、基層強建家、全面搞幫扶”總體工作要求，工作進展順利，17個縣區規范工作已取得初步成效，任務指標已超進度完成。現正在進行開展自查驗收。
8、社團法人資格認證工作實現零收費，為縣區工會搞好服務。
按照張工辦[2005]20號文件向基層工會下發了《關于進一步做好工會法人資格認證工作的通知》，已從2005年6月1日停止收取法人資格辦證工本費以及辦理證書相關手續所需費用，從9月份市總要組織深入基層檢查、驗收，從根本上確定為縣區工會辦事，搞好服務。
9、籌備總政、空政歌舞團赴宣化慰問演出籌備事宜，與市委宣傳部配合，搞好整個演出活動的策劃和組織工作。
市總工會已于6月22日與市委宣傳部共同籌辦總政、空政歌舞團赴宣化“大好河山”大型文藝演出獲得圓滿成功。
10、爭取在年內有10個縣區建立困難職工幫扶中心，并在一些企業開展幫扶工作站（點）的試點工作。
根據省總幫扶中心工作要求，根據××有條件的縣區，懷來縣總工會確定率先成立幫扶中心，到目前為止已全部建立，并通過市總困難幫扶中心檢查評比驗收，全部達標，并已正式開展救急幫困工作，除此還在個別大中型企業和市區三個街道社區中設立困難幫扶站。
11、為提高辦事效率，爭取給機關中層以上干部配備小靈通通信工具。
市總機關在先進性教育活動開展期間，把辦實事作為教育活動實際效果，在五月底前經積極努力，為機關28名在職正科級以上干部每人配備小靈通，在工作中為加強能隨時聯系，有力提高辦事效率。
12、完善機關內部制度，修定完成現有機關制度文本，進一步完善崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、機關接待制、會務公開制、限時辦結制、失職追究制等一系列管理制工，并集印成冊，形成長效管理機制。
在先進性教育和加強機關效能建設期間，根據市委先進辦和市委效能建設辦公室的文件精神，已逐步制定機關效能建設七項制度，首問制、服務承諾制、機關接待制等已在機關值班室張貼上墻，市總工會并向機關各支部室下發張工辦[2005]24號文件，關于印發××市總工會機關效能建設七項制度的通知，并將加進機關制度原文本，印集成冊，以形成機關長效管理機制。
13、制定市總工會建立學習型機關實施方案，加強機關干部的培訓，爭取每月進行一次業務方面的專題講座，提高干部綜合素質。
已制定市總機關學習型實施方案，建立干部學習培訓計劃，堅持走出去、請進來的原則，多渠道、多方位，主要以黨的路線方針政策的理論和工會業務知識為主，黨員以黨的理論知識學習，真正通過長期的學習培訓，提高機關干部政治理論和業務工作能力的綜合素質。
14、加強黨小組學習制度的建設，要做到每月一次黨小組活動，使小組活動經常化、制度化，并對參加活動的黨員進行考核。
現已制定和完成市總機關黨支部工作規章制度、三會一課、支部、黨小組學習內容、學習計劃、學習時間和學習方法，學習制度做出了具體要求，民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員、黨員教育管理、發展黨員、黨支部議事規則等已全部打印下發各部、黨小組，要確實按照黨的建設和黨章的具體要求，使黨員活動經常化、制度化。
15、制定市總工會機關效能建設實施方案，啟動機關效能建設，以效能建設促進機關服務質量。
市總機關已于2005年4月28日向各縣區總工會、各直屬單位工會、各產業工會、市總機關各部室及所屬企事業單位下發了××市總工會辦公室張工辦[2005]26號文件《××市總工會關于印發開展機關效能建設實施方案的通知》，市總機關正在以實施方案的內容深入開展機關效能建設，做到按制度辦、以制度管人、以制度管事，真正以效能建設提高機關干部職工的素質、工作效率、促進機關的服務水平和服務質量。
16、在理論上下功夫，領導班子成員除積極參加市委組織的學習外，要堅持理論中心組學習制度，每月集體學習討論一次，大力提倡自學，班子成員每天至少要安排一小時自學時間，自學要有計劃、列出書目，有筆記、有心得，并利用集體學習時間適時組織交流。
現已制定出市總工會中心組理論學習制度，領導干部除平時正常參加市委組織的學習培訓外，在機關內部按中心組學習制度按時參加中心組組織理論學習，在七名處級以上領導干部，平時除正常工作之外都做到個人擠出時間自學，一般情況都在一小時以上，重點學習內容有筆記、有體會、集中學習時，互相共同議工作、議學習，互相學習、互相交流、共同提高。
17、認真堅持民主集中制原則。完善議事規則和決策程序，不斷提高科學決策，民主決策水平建立和完善情況通報制度，重大決策征求意見制度，認真召開民主生活會，開展經常的談心活動，及時溝通情況、交流思想、維護班子團結。
領導班子能夠搞好堅持民主集中制中制原則，按照市總的規則決策程序辦事，已建立情況通報，制定對市工會重大問題決策事項的一律上會研究，集體討論，班子成員按規定要召開民主生活會，相互間開展批評與自我批評，交流思想，交流意見，從根本上維護和促進班子的團結。
18、加強機關廉政建設，制定廉政責任制，實現領導干部一崗雙責，要堅決消除干部黨員參與賭博的行為。
機關黨委在市委紀檢委和市直機關工委領導和工作安排，認真加強機關黨風廉政建設，已制定了廉政責任制，由市總領導一把手負總責，實現領導干部一崗雙責，在市總機關實行正科級中層以上干部每年度簽定黨風廉政建設責任狀，市總多年來，因領導干部自身從嚴要求自己，管理嚴格，在違反黨的紀律，參與賭博的現象等違法行為從未發生。
19、改變會風文風。機關各部門不再搞信息簡報，凡部門信息都統一歸口市總辦公室，建立專刊制。下力量精減會議，實行會議計劃管理制度，從嚴控制會議規格和會議次數，能通過發文件、電傳安排的不召開會議。
市總在先進性教育提高整改中，針對機關各部室信息簡報不夠規范現象，建立了一系列相關制度，改進文風、會風和工作方法，采取年初確定會議目標，各部門按目標時間執行，堅決治理文風會風，能不開會的盡量不開，以文件、通知代替會議精神，能合并的會議并合組織，確實減輕基層負擔，做到少開會、多辦事、少考核、多服務，不斷提升工會服務水平。
20、在機關推行“一線工作法”市總工會領導每年下基層調研和指導工作的時間不少于三個月，建立聯系點制度，實現會務公開，管理規范，主動接受群眾監督的機制。
時刻與職工群眾保持密切聯系，是工會工作的生命線，近年來，市總工會推行一線工作法，特別是領導干部率先垂范，以身作則，深入基層，深入群眾，深入企業，深入困難職工和下崗失業職工家庭中去，傾聽他們的呼聲，關心他們的生活，千方百計解決他們的實際困難，增進與他們的感情與交流，為此，市工會每個處級領導均設立聯系點，直接為基層服務，且每年深入基層，調查研究均不得少于三個月時間，并具體負責一個調研專題，年底拿出調研報告，為工會工作機關服務。
21、加強機關部室責任、目標、制度上墻，實現會務公開、管理規范，主動接受群眾監督的機制。
市總機關18個部室現已在部門完成職能和人員職責掛牌上墻，對每位在職人員工作明確、責任到人，在機關各項任務完成情況和辦公費用任用干部，發展黨員等張榜公示，公開透明，主動接受群眾監督。
22、加強黨員活動室的建設，使黨員活動完成為黨員接受教育的基地。
在先進性教育整改提高階段，就著手建立機關黨員活動室，經過努力，現已建成有80平方米的包括乒乓球、健身一體的活動室，將機關支部在職黨員照片張貼上欄，機關黨委的組織建立劃分情況流程表、黨員“三會一課”黨員義務、權利、共產黨員先進性教育的具體要求，還配備黨刊雜志、黨報等閱讀書柜，提供方便機關黨員平時活動場所。
23、建立市總工會局域網，實現機關內部資源共享和辦公自動化，爭取到省總支持，建立市總工會網站，并與省總聯網。
二、經努力能夠于近期辦理的問題（共5項）
1、圍繞“百家企業振興”活動，開展職工經濟技術工程。在全市總結推廣一批先進操作法、推廣和應用職工技術成果。
2、市政府決定在年內完成改制的26戶商業企業，要進行提前介入，掌握改制情況，協助政府完成改制任務。
3、加大非公有制企業、民辦非公企業單位和社會中介組織的工會組建，完成省總下達新發展會員2.7萬人的目標。
4、直屬企業工會深入開展建設職工之家活動，加快考核標準的制定，力爭50％以上企業工會達標。
5、建立機關合理化建議征集活動，對高質量的建議要給予獎勵，在年底組織機關人員開展好這項活動。
以上五項內容，現均以進入工作實施階段，因整改和完成時限的原因，經努力能夠在近期完成。
三、需經長期努力辦理的內容（共3項）
1、組織參加河北省第三屆職工運動會的12個大項、46個小項比賽，并成功地承辦了喬牌項目，多個項目取得了較好成績，明年5月份還組織參加開幕、閉幕式和幾項主項目比賽。
2、完成年初市總確定的為職工辦十件實事的目標任務。
到目前為已辦理大部分項目，年底全部完成。
3、搞好干部隊伍后備人才培養，積極引進人才、優化干部隊伍結構，使干部學歷層次，年齡層次有明顯改善和提高。
已上報市委引進人才計劃，制定干部培訓計劃，逐步提升干部年齡學歷層次結構。
市總工會在市委和省總工會的正確領導下，緊緊圍繞工會工作職能，以保持共產黨員先進性活動為契機，堅持把為職工辦事、替職工說話、群眾滿意工程作為教育活動的根本目標，扎扎實實為職工辦實事、解難題，全心全意為全市廣大職工服務。
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