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淺析從源頭預(yù)防減少交通事故的發(fā)生及預(yù)防對策
近年來，隨著人民生活水平的提高，作為生活質(zhì)量標(biāo)志之一的交通工具數(shù)量猛增，以柳北轄區(qū)為例，二00五年一年內(nèi)轄區(qū)共發(fā)生2121起道路交通事故。其中重大交通事故43起，死亡50人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失12.3萬元。交通事故的發(fā)生嚴(yán)重危害了人民群眾的利益，影響了社會的穩(wěn)定。 一、交通事故發(fā)生的原因（一）交通運(yùn)輸工具激增，交通流量增大，道路交通運(yùn)輸壓力增大
柳北交警大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)有16條街、19條巷以及209國道70公里，并同時擔(dān)負(fù)監(jiān)管45300輛機(jī)動車和42356名駕駛員的交通管理任務(wù)。大型廠礦居民住宅區(qū)、學(xué)校眾多，人口密集，城市路網(wǎng)近年來發(fā)展較快，道路交通設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線日益完善。
（二）部分機(jī)動車駕駛員法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低劣
隨著車輛增多，駕駛?cè)藛T也相應(yīng)增多，但是有一些駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)就駕車上路，因操作失誤造成交通事故。也有一些駕駛員雖然持有合格駕駛執(zhí)照，但交通安全意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄，視國家財產(chǎn)、人們?nèi)罕娚鼮閮簯颉＿`法超速行駛及飲酒后駕駛機(jī)動車情況時有發(fā)生，造成了交通事故隱患增多。以二00五年為例，在發(fā)生重大交通事故中，因酒后駕駛發(fā)生重大事故的占總數(shù)的10％，因超速行駛造成重大事故占50％。再加上某些駕駛員駕駛作風(fēng)惡劣、違法超速行駛，強(qiáng)行超車，造成交通事故。
（三）駕駛非機(jī)動車者及行人交通安全防范觀念淡薄，自我保護(hù)意識較差
交通事故案件中，由駕駛非機(jī)動車及行人造成的交通肇事也在交通事故中占有相當(dāng)?shù)谋壤＿@些人員安全防范觀念比較淡薄，對交通事故發(fā)生報有僥幸心理。
二、預(yù)防交通肇事案件上升的對策
道路交通事故危害后果嚴(yán)重，社會影響大，善后處理困難，為加強(qiáng)綜合治理，提高預(yù)防交通事故工作水平，努力減少交通事故的重大事故的發(fā)生，維護(hù)社會安定，推進(jìn)平安柳州建設(shè)，保障人民生命財產(chǎn)安全。為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全有序、暢通的交通環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。針對這類交通肇事案件增長趨勢，談?wù)勔韵聨c(diǎn)建議：
（一）加大考試培訓(xùn)力度，提高駕駛員素質(zhì)
車輛管理所的考試員要具備考試員資格，全部做到持證上崗。在考試過程中實(shí)行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的倒查追究制度，對考試員的考試要進(jìn)行隨機(jī)安排，增強(qiáng)考試透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正，減少考試員的自由裁量權(quán)。加強(qiáng)考試員隊(duì)伍廉政建設(shè)，聘請廉政監(jiān)督員對考試工作進(jìn)行監(jiān)督，做到警鐘長鳴。
（二）加強(qiáng)對駕駛員培訓(xùn)學(xué)校質(zhì)量監(jiān)督
為貫徹落實(shí)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議《關(guān)于深入開展“五整頓”“三加強(qiáng)”活動，全面推進(jìn)道路交通事故預(yù)防工作意見》精神。對駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，定期對培訓(xùn)合格率向主管部門進(jìn)行通報。規(guī)范學(xué)校的培訓(xùn)學(xué)時，防止培訓(xùn)學(xué)校在培訓(xùn)過程中進(jìn)行惡性競爭。引導(dǎo)駕校做好日常培訓(xùn)工作，挑選駕校的優(yōu)秀教練員擔(dān)任考試監(jiān)督員。
（三）加大教育處罰力度，增強(qiáng)所有交通參與者的交通意識
公安交通管理部門要充分利用宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等宣傳輿論加大交通安全宣傳，對全民進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)的宣傳教育，同時深入到教育部門、幼兒園及各類學(xué)校、社區(qū)、廠礦單位進(jìn)行交通安全宣傳。增強(qiáng)所有交通參與者交通安全意識，提高道德意識，自覺遵守交通安全法規(guī)，形成“人人遵章守紀(jì)，個個重視安全”的社會氛圍。從根本上減少道路交通事故發(fā)生。公安交通管理部門要研究好交通法規(guī)，公平、公開、公正的處罰各類交通違法行為，加大對肇事駕駛員的處罰力度，該吊銷駕駛證的就吊銷，該追究刑事責(zé)任的就追究刑事責(zé)任，達(dá)到教育與處罰相結(jié)合的目的。
公安交通管理部門要根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷制定采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。
首先，公安交通管理部門要充分發(fā)揮職能作用，依法從嚴(yán)管理，爭取落實(shí)每輛交通巡邏車配備一臺功能齊備的電子測速儀。在各交通要道，省道、國道安裝使用自動監(jiān)測超速的電子監(jiān)控系統(tǒng)，以有效減少交通事故的發(fā)生。
其次，公安交通管理部門要利用道路熟、情況熟的優(yōu)勢，積極調(diào)查本地區(qū)的危險路段和事故多發(fā)地段。認(rèn)真研究對策，并及時調(diào)整措施，及時向黨委、政府匯報，向有關(guān)部門反映，提出建設(shè)性意見，有針對性提出整改計劃。
再次，公安交通管理部門要積極開動腦筋，多想辦法，加強(qiáng)對事故多發(fā)地段的整改力度，完善道路交通設(shè)施，特別是危險路段事故多發(fā)地點(diǎn)增設(shè)警示標(biāo)志，加強(qiáng)道路檢查，努力避免交通事故發(fā)生，維護(hù)良好的交通秩序。（鄭少強(qiáng)）
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